论企业“三项制度改革”，推进“一企一策”的对策
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[摘要]进一步的强化企业人事、劳动、分配制度改革一直以来都是企业改革和发展的重要内容，更是企业调动职工积极性，转换企业经营发展模式的关键环节。在经济新常态的背景之下，企业“三项制度改革”已经成为推动企业转型升级改革发展的必要内容。文章将结合新时期企业“三项制度改革”的背景与特点，尝试构建以“一企一策”为导向的企业“三项制度改革”，提出相应的有效落地策略，以期为我国企业“三项制度改革”提供可参考的经验。
[关键词]“三项制度改革”;“一企一策”;企业转型
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.04.108
企业“三项制度改革”的根本目标是转换用人用工机制和分配制度，建立健全绩效考核制度和聘用制度为重点。在改革的过程当中，通过劳动合同管理和动态聘用的有机结合，全员聘用制度公开招聘择优上岗。实现效益价值创造的相互联动，从而逐步形成人员能上能下、人员能进能出、收入能增能减，与社会主义市场经济的规律相适应的一种灵活的人力资源管理机制。
1新时期企业“三项制度改革”的背景与特点
伴随着经济体制改革步伐的进一步加快，一些國有企业开始逐步建立起现代化的企业制度。在内部人士劳动以及分配制度的改革方面进行了积极有效的线索，取得了极为明显的成效。但是也存在着部分企业的内部改革并不到位，用人机制与分配机制很难与市场经济的发展相适应，内部的竞争机制和约束机制还尚未形成。这在很大程度上严重影响了企业经营机制的转换和企业市场竞争能力的提升，为此应当将企业的“三项制度改革”作为一项迫切而紧要的任务，采取相应的措施，进一步增加工作力度。
在新时期“三项制度改革”呈现出新的特点，在人事任免上，伴随着社会主义市场经济制度的逐步完善，人才进入市场，企业拥有更多人才获取的渠道，这也就表明企业在后续的用人过程当中，应当构建起能上能下畅通的用人机制，及时地进行输血换血，增加内部活力;在劳动层面，要构建起更加细致的工作手册，明确岗位职责，明确岗位任职要求，以此作为基础来规范企业人力资源管理;在分配制度层面，要进一步的坚持引入竞争机制，对科学的绩效考核体系，认真听取广大职工意见，维护职工的合法收入，实现效益与收入的科学匹配。
2构建以“一企一策”为导向的企业“三项制度改革”
2.1“一企一策”与“三项制度改革”的核心结合
“一企一策”是党和国家根据我国企业实际经营情况，确定的“三项制度改革”办法。在开展企业“三项制度改革”的过程当中，应当把握企业的实际情况。推动“一企一策”与“三项制度改革”的核心相结合。需要把握重点，明确“三项制度改革”的具体内容。在针对不同企业的实际情况的背景之下，科学的制定从人事、劳动、分配制度改革的具体策略，对此进行积极的探索。
2.2“一企一策”与“三项制度改革”的重点方向
以“一企一策”为导向，确定“三项制度改革”的重点方向。对于不同企业来说，企业所面临的实际情况存在着明显的差异。一些放之四海而皆准的方法，在某些企业当中并不适用。“一企一策”的核心本质是要求具体问题具体分析。这就需要在进行企业“三项制度改革”的过程当中，重点分析企业的薄弱环节，具体问题具体分析有针对性地进行改革。
2.3“一企一策”与“三项制度改革”的保障作用
在企业进行“三项制度改革”的过程当中，“一企一策”能够起到极好的保障作用。企业的“三项制度改革”并不是一件一蹴而就的事情，需要制定一系列长期的工作方针。而在这样的条件之下，难免会遇到一些阻力，甚至会遇到一些外力的干扰。在这样的条件之下，“一企一策”的方针策略就能够很好地起到保障作用，对于企业在经营发展过程当中的薄弱环节，有针对性地进行制度改革，能够在短期之内见到效益，从而尽可能地减少企业“三项制度改革”的阻力。
3狠抓企业“三项制度改革”，积极推进“一企一策”有效落地
3.1制定“三项制度改革”方略，对标“一企一策”实施目标
在当前的时代背景之下，要狠抓企业“三项制度改革”，需要积极地推进“一企一策”方针的有效落地。首先就需要制定三项改革的基本方略，以三项改革的基本方略来对标实施“一企一策”的基本方针。在开展改革之前，对于企业的实际情况进行广泛而深入的调研，积极地听取广大职工以及领导层关于“三项制度改革”的具体意见，从实际出发，从具体问题着手，合理的安排各项工作，有序推进“三项制度改革”，实现“一企一策”方针的有效落地，把握企业经营发展终极目标，以建立现代化的企业管理制度为目标，以提升企业核心竞争力为主导方向，进行科学合理的制度安排。
3.2落实三项制度机制建设，奠定“一企一策”落地基础
落实三项制度机制建设，奠定“一企一策”落地基础。三项制度建设要得以顺利推进，需要构建相应的机制作为保障。主要包括人事聘用机制、薪酬分配机制、劳动规范机制。通过机制的构建来逐步的规范企业日常经营行为。在人事招聘上，严格把握有序流动的基本原则，改变长期以来人浮于事、人岗不匹的不合理现状。在薪酬制度上，强调按劳分配按贡献分配等原则，初次分配注重效益，二次分配重视公平，进一步的提升广大职工干部工作的积极性。在劳动规范机制上，制定岗位说明手册，定岗定责，确定不同岗位的不同职责和工作范围，对于工作职能存在交叉的事项，进行梳理，确定权责一致。
3.3强化企业绩效制度改革，发挥“一企一策”实施的激励优势
进一步强化激励机制的构建。逐步完善企业绩效制度的改革。构建起更加科学更加合理的绩效考核制度，严格按照企业经营发展的现实情况，设计不同的绩效考核指标，针对于部门，针对于岗位，针对于工种，构建起科学合理的绩效考核体系。尝试采用现代化的绩效考核管理办法，广泛应用360度全方位考核、平衡计分卡、专家评分法等多种方式来设置绩效考核体系。要切实发挥“一企一策”实施的激励优势，需要找准企业发展过程当中的痛点，需要清楚地分析企业绩效制度当中所存在的不足，及时地修正权重，修正指标，确保企业绩效制度能够真实反映企业经营发展状况。 3.4深化企业分配制度改革，体现“一企一策”实施的效益效应
分配制度改革应当结合“一企一策”方针来科学有效的实施。深化企业分配制度改革需要把握效益性与公平性的改革。确定企业在经营发展过程当中所能够应用的各项资源，实现资源的优化配置。让企业所创造的价值能够实现全员共享，把员工的利益与企业的发展目标紧密地结合在一起，最终实现双方共赢，科学探究分配制度的改革。切实把握企业经营发展的实际情况，重新塑造业务结算流程、薪酬分配流程。为“一企一策”的实施奠定必要的基础，把握企业现实情况，分析员工收入构成。结合员工各类贡献，切实制定科学合理的分配制度，逐步推进改革，完善薪酬体系，强化激励效应。
3.5完善企业人才机制改革，保障“一企一策”实施的人才储备力
关于人才机制的改革，需要充分地结合“一企一策”的具体方针，提升人才水准，在充分的了解企业经营发展现状的基础之上，了解到企业人才储备的短板，分析企业现今以及今后乃至未来发展过程当中所可能需要的优质人才。积极进行人才储备，通过人才储备，来构建起更加科学更加合理的人才储备机制。以企业需求为主，以岗位分析为标，无论是社会招聘还是内部晋升，都应当把握任人唯贤的基本原则，确保岗位与才能相符。以此作为基础来不断地优化企业内部的人才机制，倡导全员学习，共同提升，力争上游的企业文化氛围，以内部培养、外部招聘相结合的方式为企业培养更多优质的人才，以此完善企业的人才改革机制。
4结语
“一企一策”和“三项制度改革”同根同源，相辅相成。企业在未来经营发展的过程当中，需要充分的把握企业自身的实际情况，找短板找不足。依据“三项制度改革”的基本方针，有针对性地建立各项保障机制，确定“三项制度改革”的具体方案，以此作为基础来不断地优化推进“三项制度改革”的实施，推动企业可持续稳定发展。
参考文献：
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[作者简介]韩泳（1977—），女，汉族，云南昆明人，云南金孔雀旅游集团有限公司，中级经济师，本科学历，研究方向：企业运营管理、人力资源管理。
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