建筑工程管理中的全过程造价控制分析
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作者:刘颖
摘 要：近几年，城市建设规模逐步扩大，给建筑行业带来了较大的发展机会。此时，企业只有加强内部工程建设作业成本的控制，才能够拓展项目的经济利润空间。因此，在建筑的建设初期，项目各参与方要组织内部的造价人员来制定造价方案，确定好未来项目工程建设的各类费用和总体的项目建设成本。在整个项目建设过程中，应着眼于项目全寿命周期的价值管理，在决策、设计、招投标、施工、竣工各个阶段进行系统管理，从而提升企业内部的造价控制能力。
关键词：建筑工程;管理;造价控制
中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2020）28-0065-02
在开展工程造价工作时，造价人员要收集项目建设中的各类数据，才能够保证制定的造价方案具有较强的可行性，以指导后期施工项目的开展。在建筑项目的投资期间，项目建设单位和施工单位通常都会希望获得更高的经济利润回报，因而，就会在整個项目建设期间通过加强成本控制来增大盈利空间。造价人员结合项目建设各方的诉求，实现项目建设成本的动态化管控，并根据造价中的问题制定相应的解决措施。
一、项目全过程造价控制概述
在整个项目建设过程中，开展造价控制可以提高企业经济效益，降低风险。全过程的工程造价控制，指从项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、招投标阶段、竣工验收阶段到运营维护阶段，各阶段的工程成本控制。工程造价人员通过深入地挖掘项目建设中的各类资源和项目资金，控制好项目建设成本，以提升工程的利润空间。通常情况下，在建筑的建设期间，开展全过程造价控制会分为四个部分，第一部分是决策阶段造价控制，第二部分是设计阶段造价控制，第三部分是施工阶段造价控制，第四部分是竣工阶段造价控制，并且需要在整个项目建设周期内，建立动态的造价控制机制，以加强对各项目建设阶段中资金的使用管理，确保项目建设可以顺利推进，为工程公司获得更大的利润空间[1]。
二、项目全过程造价控制的问题分析
1.对外部市场调研重视度不足。在开展项目的造价工作期间，造价人员对外部建材市场的调研力度不足，会影响造价方案的精确性。此外，外部建材市场价格变动会直接影响到造价金额，以及最终的造价结果。随着社会经济的持续稳定发展，外部市场会出现一定的动态变化，以及产生很多不确定的因素，这样会影响造价方案编制。部分造价人员对于市场调研的重要性认知不够深入，在这种情况下，造价人员缺乏一线的市场调研数据，容易造成造价方案与市场需求偏离，导致开展项目在后期的建设期间，项目建设成本激增，从而压缩了项目建设利润空间，给企业带来较大的经济损失，也不利于后期项目的建设[2]。
2.对全过程造价控制重视度不足。应用全过程造价控制机制时，部分项目参与方内部的造价人员和高层领导人对于全过程的造价理念认识不够深刻、理解不够深入，从而忽略了造价对于项目建设项目投资的重要意义。尽管有的企业采取了相应的管控措施，但是公司内部的职工未能够将这些管控措施落实到工作中，造成制定的造价方案可行性较差。在后期，企业只能通过增加项目建设成本的方式来进行项目建设，这样就会大幅度地提升整个工程的建设资金。工程管理人员对于造价控制不够重视，这样会影响后期整个建设作业的开展，也会给工程建设人员带来较大的管理问题和困难，也因此会降低企业在整个建筑市场的竞争力。
3.缺少对全过程造价的监督。在工程项目建设期间，项目参与各方各行其事、处于阶段分离状态，由于未制定全面的造价控制监督机制，而造成造价方案执行力度不足，以及后期的建设费用超出预算等问题出现。决策阶段，投资者更多地把目光聚焦到社会效用上，而忽视了经济上的合理性和可行性，致使工程在施工过程中出现过多的设计变更，成本大幅增加。设计阶段，设计人员缺乏施工经验，再加上对造价控制的关注不够，导致设计脱离实际，与造价、施工衔接不够，可操作性差。在整个项目建设中成本消耗最多的就是施工环节，工程施工会消耗大量的建设材料，也会产生较多的人工成本和工程设备管理成本以及其他建设成本。如果对施工企业监管力度不强，容易造成项目现场建设材料出现较大浪费的问题。部分施工企业在内部未能建立完善的造价控制监督机制，致使监督成为形式，造成工程监督的效果不佳[3]。
三、全过程造价控制的要点研究
1.项目投资决策中的造价控制。由于建筑工程的投资金额比较大，整个项目建设期间，外部的自然环境、政策环境、建材市场环境都会给建设单位带来较大的投资风险。因而，就需要建设单位谨慎地控制好整个造价决策的环节，并且组织内部的投资人员对投资决策效果进行分析。在整个项目投资阶段中，造价人员还要科学地估算项目建设环节中的各类费用，并制定资金的估算表单。之后，再优化调整投资公司的测算表，并对误差进行控制和检验。通过加强对项目投资成本和收益之间关系的平衡，来提高造价方案的科学性。在开展项目建设期间，项目建设现场会给外界环境带来一定的影响。因而，就需要在投资期间控制好项目建设现场的环境成本。比如，要求施工单位对自然环境造成的污染降到最低，避免项目建设给外界环境带来的破坏和污染。如果项目建设环境污染过大，会付出一定的环境成本。此外，造价人员也要充分地重视外部市场的调研，并对整个建设行业前景进行预测研究分析，对外部建材市场有一定的掌控。尤其是对建设材料价格、工程机械设备租赁价格、购置价格以及项目建设人员费用等支出情况进行一定的控制，以优化协调各类成本，避免造成项目成本过高，而影响到项目的经营利润空间。
2.项目设计和招标过程中的造价控制。设计阶段的工作主要是图纸的设计和设计概算，由设计单位设计好施工图纸，然后再由项目的投资方开展招标活动，择优确定项目的施工方。通过在招标阶段签订合同，确定合同价，一定程度上能较好地把控项目后期的建设成本。在设计阶段中，虽然设计费用在整个项目投资中占有比例比较小，但是工程设计图纸内部的内容会直接影响到后期整个项目建设的成本。工程设计图纸是影响项目建设成本的关键资料。因此，就需要工程投资方加强对工程设计图纸质量的控制，而且造价人员也要对设计图纸的内容进行周密的研究分析，以选择出性价比最强的工程设计图纸，为后期的项目建设提供基础。设计单位根据项目的建设施工范围，对外部建材市场进行一定的研究和分析，采用限额设计的方式，保证整个工程设计的严密性。在完成项目设计图纸的审批之后，就要组织内部的造价人员对项目投资进行初步的估算，以了解项目限额投资的有关内容，并优化项目设计方案，保证设计方案与造价工作可以同步协调[4]。 3.施工阶段的造价控制。施工阶段是全过程中产生工程费用最大的环节。因而，施工单位要加强对项目施工现场内部建设材料使用的控制，优化设计施工方案，提高项目建设人员的技术水平，控制项目的建设进度。项目管理人员可以按照施工合同的有关内容来推进工程。施工单位内部的造价人员要详细地分析整个施工阶段内部的工程量清单，也要加强对建设材料的控制。此阶段，施工单位可以进行市场调研，了解当地资源供应情况，选择市场中优质的建筑材料供应商，以把控材料的质量，并且在企业内部优化设计材料供应商管理机制，保证所采购的建材质量最佳、价格比较实惠。造价人员也要加强对建设材料采购环节的控制，检查所采购的材料性能规格以及材料采购的各类文件是否合规，避免不达标的材料被应用到项目现场。之后，管理人员还要及时地关注工程建设现场中各类工程设计变更的问题，以及研究外界环境变化给工程现场带来的影响。如果在施工现场出现了建设成本上升的问题，就要组织内部的技术人员做好项目的签证管理，并开展对工程的审计。审计人员要明确工程审计的具体内容，制定规范化的审计管理流程，选择合适的审计方法，加强对项目现场内部各类资金使用的监控监督，以最大化地降低外部各类因素给企业带来的损失。
4.竣工结算阶段的造价控制。在开展项目竣工验收期间，项目投资方应该对工程项目施工期间的资金审计进行一定的管理，以核实资金的应用状况，并根据项目建设合同和工程量清单进行反复的核对、对比、分析，确保竣工结算准确性。此外，还要对项目建设材料进行一定的审核审查，加强对项目建设数据的控制[5～7]。
实际工程建设中往往前期的预算得不到有效的控制，超支的现象时有发生。在现行的全过程造价管理模式中，由于各方面的问题导致各阶段的造价形同虚设，没有发挥该有的控制作用。建设单位在投资前期，应做好项目成本的测算和估算，以寻找投资项目的风险与利益之间的平衡关系。设计单位要深化设计深度，加强与造价衔接，减少日后由于图纸错误或不完善带来的设计变更。施工单位要提高企业管理水平，优化施工组织设计，减少材料等资源浪费现象，优化资源配置，加强安全文明施工措施，降低施工成本。各个阶段的造价工作要注意连贯性，前期的预算作为后期工作的成本控制线，以全寿命周期价值管理的思路进行造价控制，力求提升企业经济效益和管理水平，增强自身综合实力。
参考文献：
[1] 王凯.工程招标阶段的造价控制[J].中国建材科技，2013，（4）.
[2] 罗文斌.造价咨询工作在工程招标阶段中的关键点探讨[J].江西建材，2015，（8）.
[3] 陈任萍.如何加强工程招标阶段造价管理[J].中国高新区，2018，（12）.
[4] 许放.房地产项目招标阶段成本控制中存在的问题及对策[J].住宅与房地产，2015，（22）.
[5] 孙志燕.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].居业，2019，（1）.
[6] 王紫鈺，张磊.建筑工程管理中的全过程造价控制探究[J].居舍，2018，（10）.
[7] 席红.论建筑工程管理中全过程造价控制的重要作用[J].中国设备工程，2018，（17）.
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