施工项目成本控制与管理浅谈

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　　摘要：施工项目的成本控制与管理对施工企业来说是非常重要的，成本控制与管理直接关系到施工企业的经济效益以及社会效益。在市场经济条件下建筑业的竞争日趋激烈，施工企业的利润也越来越薄，在此大环境下施工企业只有通过先进的、科学的管理，建立起企业自身的优势，调动各方面积极性，加强项目成本控制与管理才能使企业经得住市场经济的检验，适应竞争，为企业赢得经济效益和社会效益，使企业步入良性发展轨道。以下是本人从合同管理、施工技术与组织、现场签证及索赔、结算等几个方面就如何加强工程项目的成本控制与管理谈一些体会与看法。
　　关键词：成本控制 施工合同 施工管理 竣工结算
　　
　　一、重视施工合同管理
　　施工合同是建设单位和施工单位权利和义务的依据，是施工阶段双方共同遵守的法律文件，施工企业依据施工合同组织施工、进行项目管理，因此施工合同管理是一项非常重要的工作。施工合同内容主要包含了合同价款、质量要求、工期要求、风险范围、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置及价差调整方式、竣工结算方式等。由于建设项目建设投资大、周期长、包含内容多、涉及的专业面广、受到干扰因素多，要实现企业的经济效益就必须加强对施工合同的管理。
　　施工合同的管理要引起施工企业高度重视，要结合项目实际情况制定管理办法规范合同管理，把责任落实到人。在合同签订后项目经理部应组织相关人员认真分析、解读合同条款，特别重视合同中可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款，该部分合同条款是作为工程索赔的重要依据，同时应就合同内容、风险、重点或关键问题向各部门相关人员交底，落实施工合同约定的目标。对施工合同实行动态管理，跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及时地调整相关工作，及早提出和解决影响履行合同的问题，以规避或减少合同风险造成的成本增加，从而达到提高施工利润的目的。
　　二、加强施工管理
　　1、编制科学合理的施工组织设计
　　施工组织设计是指导施工准备及施工全过程的技术经济文件，其编制的合理与否直接影响到施工项目的质量、进度、安全、以及施工企业的经济效益。因此项目部要根据拟建项目的工程特点、重点、难点，在保证质量、进度、安全的前提下编制切实可行且具有最佳经济效益的施工组织设计。制定节约和综合利用资源的目标及奖惩措施，确定先进经济的施工工艺，合理安排施工顺序，保证工程施工的顺利进行，提高劳动生产率和缩短工期，有效降低施工成本。在编制施工组织设计时，根据工程特点充分考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性和均衡性的相互关系，合理配置施工现场各类人员的数量，做到既要保证施工生产需要，又要避免人员频繁调动和窝工浪费；合理计划施工机械设备、工器具、周转材料等进场时间及规格数量，避免闲置，节约费用；合理计划工程材料供应，使资金正常的周转，避免资金长时间占用。在施工过程中,应针对工程实际情优化施工方案,控制成本，提高经济效益。
　　2、材料管理
　　在工程建设过程中，建设工程项目材料费一般要占施工工程成本的60%左右，因此材料成本控制与管理是项目成本控制与管理的重要环节。
　　1）做好材料市场调研，寻找稳定供货渠道，确保工程材料物美价廉。
　　项目部制定材料采购制度，根据工程材料需求计划对材料价格、货源进行广泛的调研，收集信息，建立材料价格信息网络，及时准确地把握建筑安装材料的价格信息，保持信息渠道通畅。材料采购部门通过掌握的信息充分分析材料的市场行情，在保质、保量的前提下，货比三家，寻求信誉良好货源稳定的材料供应厂商，减少材料供应中间环节，做到物美价廉。对于价值大的材料项目部可制定材料招标办法，通过材料招标来择优选定供应商。避免在材料采购时就远不就近，就次不就好，就高不就低，这样既增加了材料采购成本，又不能保证工程质量。要合理组织运输，采用最经济的运输方式，降低运输成本；要考虑资金的时间价值，减少资金的占用。
　　2）编制材料需求计划，加强材料使用管理，降低材料损耗量。
　　根据施工图纸及施工组织设计编制项目材料的计划总需求计划及周、月材料用量计划、用款计划及材料进场计划。同时动态跟踪现场材料使用情况，若实际材料与计划用量有差异要及时找出原因，并及时调整材料计划。
　　项目部制定现场材料使用制度，各施工作业班组严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用。对一些易燃、易爆、易碎物品和贵重装饰材料应按规定分类堆放，避免由于管理不当造成不必要损失。对材料使用量上进行监督，防止浪费，鼓励工人修旧利废和废料回收，做到合理使用资源，以获得更好的经济效益。
　　3、机械使用
　　加强对施工机械设备的管理及施工机械费的控制，加强机械操作人员技术培训，保证操作人员持证上岗，及时对机械设备进行维修和保养，保证机械设备正常使用；根据项目部编制的施工组织设计来制定机械使用计划，合理安排大型机械进退场时间及机械设备之间的配合使用，加强机械设备的现场调度工作，以提高设备的利用率，避免设备闲置。严格控制人力、动力、燃料等费用的支出，有效降低机械费用支出。
　　4、工程质量控制
　　抓好工程质量对成本控制十分重要，工程质量是建筑产品的最基本要求,必须达到设计要求且符合国家、地方规范及行业标准要求。在工程施工中,把好质量关,可控制和降低工程的质量成本和故障成本，选择信誉好、有实力的施工作业班组，提高劳动生产率，项目部加强施工现场管理，对每个完成的工序都严格把好质量关，从现场施工作业这第一道环节控制好施工质量，消除质量隐患,并采取必要的纠正预防措施,防止质量事故发生, 避免返工减少浪费，对工程成本十分有效。
　　5、现场签证
　　由于建设项目的自身特点，项目在实施过程中工程变更的发生是不可避免的，设计变更及现场签证费用往往在工程结算中占很大一部分，因此项目部要做好工程变更及现场签证管理，完善制度，把责任做落实到人，办理工程签证要及时，对签证的描述要求客观、准确。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据等。避免出现变更签证漏报给施工企业带来损失的事件发生。
　　6、工程索赔
　　建筑市场的竞争越来越激烈，利润也越来越薄，因此工程索赔在一定程度上体现项目的经济效益，是挽回经济损失的重要途径之一，因此项目管理应该重视索赔。工程索赔内容及范围主要根据施工合同来及相关法律法规来约定，项目部要认真分析理解合同，特别重视施工合同中可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款，以及认真学习相关的国家、地方建设主管部门法律法规、管理办法等，这些都是索赔的重要依据。一般工程索赔的内容及范围主要包括：窝工、工期延长、拖欠工程款、工程暂停或终止、材料涨价、赶工等。在施工期间，项目管理人员应注意做好资料的积累工作，及时收集、记录违约事实的证据，并提出索赔报告，为企业取得更好的经济效益减少承担风险提供保障。
　　三、做好竣工结算
　　竣工结算对整个工程来说是非常重要的，工程竣工验收后施工单位要及时收集各种竣工资料,做好竣工结算，编制好竣工结算书并提交给建设单位。在施工过程中注意收集和保管好各种资料,包括工程技术资料、安全文明施工资料以及设计修改补充联系单、签证单、业主或监理人认可的施工方案等。在资料齐全的基础上进行结算,保证不漏项、不漏算,维护好施工企业的合法权益。
　　综上所述，施工阶段的成本控制与施工合同管理、施工组织设计的合理编制、工程质量、进度、材料、机械和人力的合理利用、重视索赔和签证变更、竣工结算等密切相关，施工企业要强化管理，提高施工管理水平，把成本控制与管理分解到每一个施工管理细节，才能控制好施工成本，实现工程项目施工的顺利进展，为施工企业取得良好的社会效益和经济效益。

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