宁夏旅游业经济效应与旅游发展战略研究

来源:用户上传      作者: 张广海,林立军

　　摘要：通过分析宁夏旅游业收入效应、创汇效应、就业效应和产业关联效应，科学、客观的评价宁夏旅游业的经济贡献，明确旅游产业在宁夏国民经济中的地位，对于经济基础相对薄弱而旅游资源十分丰富的宁夏有着重要意义。在分析宁夏旅游业对国民经济贡献的基础上，提出宁夏今后发展旅游业的战略定位，从而提高宁夏旅游业在全国的竞争力，使之成为西部地区最具特色的旅游目的地。
　　关键词：宁夏；旅游业；经济效应；发展战略
　　中图分类号：F592.7文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）10-0161-05
　　
　　引言
　　1999年党中央提出了“西部大开发战略”，十年来西部大开发成为国内外关注的焦点。2010年是西部大开发十周年，也是第二个十年的新起点。宁夏作为西部12个省份之一，在这十年中社会经济文化、教育、科技等各个方面都取得了巨大成就。旅游业是目前世界上发展最快的产业同时也是对国民经济贡献突出的产业，经过改革开放三十多年的发展，宁夏旅游业取得了巨大的发展和进步，旅游业已经成为带动宁夏国民经济增长的一个重要的引擎。尤其是近年来国外旅游者对中国国情的进一步了解，加速了宁夏入境游客的增长，进而促进了入境旅游外汇收入的增加，同时宁夏国内的旅游市场的迅速发展也带动了地方经济的增长，旅游业对宁夏经济发展的带动效应逐步凸显出来。旅游业的经济效应 [1] 是指在旅游产品开发与经营的过程中以及旅游者活动中，对旅游目的地国家或地区的经济、环境和文化所产生的影响。从经济效益角度讲，旅游业能够极大地带动相关产业和国民经济的发展，对国民经济的波及效应十分明显。旅游业的经济效应主要体现以下几个方面：（1）增加政府财政税收，政府通过财政收入的二次分配提高居民的生活水平；（2）增加外汇收入，平衡国际收支；（3）扩大就业机会；（4）带动相关产业发展，优化产业结构；（5）在一定程度上，促进落后地区脱贫致富；（6）改善地区的投资环境，提高内陆地区的对外开放程度。从旅游业对经济波及效应看，科学、客观的评价宁夏旅游业的经济贡献，明确旅游产业在宁夏国民经济中的地位，对于经济基础相对薄弱而旅游资源十分丰富的宁夏有着重要意义。所以，通过分析宁夏旅游业对国民经济贡献的基础上，提出宁夏今后发展旅游业的战略定位，从而提高宁夏旅游业在全国的竞争力，使之成为西部地区最具特色的旅游目的地。
　　一、宁夏旅游业经济效应分析
　　宁夏作为中国极具旅游资源特色的省区之一，旅游业的发展蕴涵着巨大的发展潜力 [2]。随着近几年宁夏经济的快速发展，为宁夏旅游业的发展注入强劲的动力，旅游产业规模不断扩大，旅游业拉动作用得到了有效快速释放，成为宁夏第三产业支柱产业和国民经济发展新的增长点，有效带动宁夏相关产业发展。
　　1.旅游业收入效应分析。旅游业收入效应主要是指旅游收入与经济发展之间的联系。按照经济学理论讲，旅游收入是国民生产总值的一部分，也是以分配、再分配的形式参与国民经济的再生产过程中 [3]，形成乘数效应而使得国民经济总量增加。下页表1显示了宁夏2000―2009年十年间宁夏旅游业发展总体情况，大致反映了宁夏旅游业在国民经济发展中的地位日趋重要。
　　宁夏旅游业收入与经济增长之间的关联表现为对宁夏经济的直接影响和间接影响。下页表1所反映的2000―2009年旅游业收入对GDP的贡献率不断的提高说明旅游业收入增加对GDP直接促进作用。除了2003年非典影响，2005年特殊情况外，旅游业收入在第三产业比重一直处于上升态势，2009年旅游业收入在第三产业比重达到10.13%，说明旅游业在第三产业发展中作用日益明显。
　　旅游业收入除了显性的经济效应外，还存在着隐性经济效应，它是在形态上无法直接观察到的经济效应。通过旅游乘数可以评价得出旅游总收入对国民经济的隐性经济效应。为了明确旅游总收入对宁夏经济发展的贡献，这里对旅游总收入和宁夏GDP之间用线性回归模型进行拟合。首先确定旅游收入与宁夏GDP这两个变量之间的关系，按照数理统计一元回归分析原理，建立一元线性回归模型的回归方程为：
　　Y=a+bX（1）
　　（1）式中Y：宁夏2000―2009年的GDP，X：2000―2009年的旅游总收入，a，b为参数，通过SPSS16.0分析计算得出：
　　Y=131.710+24.028X （2）
　　（2）式中对回归方程进行检验：通过SPSS计算，相关系数R=0.985，说明旅游总收入与国内生产总值之间存在着线性相关，判定系数为0.970，说明了回归直线的拟合度非常好。统计量F=261.987，对应的置信水平为0.000，远比常用的置信水平0.05要小，所以可以认为方程是显著的。方程的边际系数为24.028，即每增加1亿元的旅游收入，会导致宁夏GDP增加24.028亿元，从而可以计算出旅游收入对宁夏GDP的贡献率为：1/24.028=4.16%。
　　根据以上分析结果可以得出的结论是：宁夏旅游收入对增加宁夏GDP起到极大促进作用，而且是目前宁夏国民收入增长的一条重要途径，区域旅游发展对地区经济增长的贡献日益凸显。
　　2.旅游业创汇效应分析。旅游业创汇是指旅游目的地国家或地区通过发展国际旅游，直接从国际旅游者旅游消费支出中所得到的外汇收入 [4]。由于旅游外汇在一国的国际收支平衡中有着重要的意义，而旅游业又是除了出口产品以外最重要的创汇产业，因此旅游创汇收入指标在旅游宏观经济效益的评价中就占有十分重要地位。从表2可以看出，除了2002年和2003年外，宁夏旅游业创汇额一直保持着增长态势，尤其是2009年旅游创汇年均增长率达到47.16%。
　　比较宁夏旅游业创汇额占全国旅游创汇的比重、出口额占全国出口额的比重看出宁夏旅游业创汇效应。从表3可以看出，宁夏旅游业创汇占全国旅游创汇比重呈现出先下降―再上升的态势，而宁夏出口额在全国出口额比重则呈现出先下降 ―上升 ―再下降态势，虽然宁夏旅游业创汇水平比出口额创汇水平低，但是从总体上看宁夏旅游业创汇效应逐步显现出来。
　　此外，对比宁夏旅游业创汇占宁夏出口额比重和全国旅游创汇占全国出口额比重，从表4可以看出宁夏旅游业创汇占宁夏出口额比重呈现出先下降―上升―下降―再上升态势，而全国旅游创汇占全国出口比重一直呈现出下降态势，这表明宁夏旅游业创汇对宁夏出口额增长贡献逐步提高，所以宁夏应该发展入境旅游为宁夏创造更多的外汇收入，提高宁夏经济整体实力。
　　3.旅游业就业效应分析。旅游业就业效应是指旅游产业发展过程中，为社会各行业提供就业机会。旅游业是一个以服务为主的综合型产业，具有对劳动力高容纳性特点，可以不同工种、不同部门为社会提供大量的就业机会。据世界旅游组织统计，全世界每年新增的劳动就业人数中，每10个人中就有1个人是从事旅游业工作。2000年宁夏旅游业直接从业人员为7 351人，第三产业就业人数为66.1万，到2008年旅游直接从业人员为14 434人，第三产业就业人数为91.4万。按照世界旅游组织的统计资料介绍，旅游部门每增加1个就业机会，就会为社会增加5个就业机会。按照这个比例计算，2008年宁夏旅游业总从业人员为72 170人，占宁夏全社会和第三产业从业人数比例为2.37%和7.9%。

　　4.旅游业产业关联效应分析。产业关联又称产业联系，是指产业之间以各种投入品和产出品为联接纽带的技术经济的数量比例关系。主要包括产业之间投入产出、供给需求的数量比例关系 [5]。这里主要从投入结构、中间需求率和中间投入率三个方面来分析宁夏旅游业产业关联效应（表5、下页表6和表7的数据是根据2002年宁夏投入产出表相关数据计算获得）。
　　投入结构是指某产业部门为了进行生产而从各个产业购进的中间产品，以及使用生产要素支付的费用结构。完全消耗系数的经济含义是指某产业部门单位产品的生产，对各产业部门的直接消耗量和间接消耗量的总和。其计算公式为：
　　bij=aij+bikakj
　　式中，bij为完全消耗系数；aij为直接消耗系数；bikakj间接消耗系数，其中k为中间产品部门，bikakj表示通过k种中间产品形成的生产单位j产品对i产品的全部间接消耗量。用矩阵表示完全消耗系数与直接消耗系数之间存在如下关系：
　　B=（1-A）-1-1
　　直接消耗系数又叫投入系数，其经济含义是生产j单位产品所直接消耗的i产品的数量。其计算公式为：
　　aij= （i，j=1，2，…，n）
　　表5中列出了与旅游产业密切相关的产业，旅游业对各产业的直接消耗，反映了旅游业对各产业的拉动能力。从表中可以看出，住宿和餐饮业、交通运输及仓储业、金融保险业的直接消耗系数超过了0.001，说明旅游业对这些产业部门具有较强的依赖性，技术经济联系较为密切；还有一些产业部门旅游业对其直接消耗比例很小或者为零，比如农林牧渔业、石油和天然气开采业、其他制造业、房地产业，说明旅游业对这些产业带动作用没有充分发挥出来。从完全消耗系数看出，住宿和餐饮业、交通运输及仓储业、租赁和商务服务业、电力、热力的生产和供应业、金融保险业完全消耗系数分别为0.00225744、0.00316356、0.00117445、0.00116905、0.00341354，说明旅游业对上述五个部门的依赖性较强。从表5中旅游产业对其他产业带动效果，可以为未来产业结构优化调整，发挥宁夏旅游业产业关联效应提供重要借鉴。
　　中间需求是由投入系数所决定的、其他产业（包括该产业本身）在经济活动中对某产业产出的消耗总和。中间需求率是指各产业的中间需求和改产业的总需求之比。中间需求率反映了在各产业的产出中，有多少是作为中间产品（如作为原材料）为其他产业所需求。其计算公式为：
　　Gi=（i=1，2，…，n）
　　式中，Gi代表第i产业部门的中间需求率；xij代表各产业部门对第i产业部门产品的中间需求之和，xij+Yi代表第i产业部门的产品总产出；Yi 代表第i产业部门产品中的最终需求部分。
　　中间需求率越高，表明该产业带有中间产品性质。旅游业是以服务业为生产要素的产业，作为与旅游业密切相关的住宿和餐饮业、交通运输及仓储业及居民服务业的投入。表6中旅游业的中间需求率为0.345381，即旅游业所提供的全部产品或服务中，大约35%以中间需求的形式作为其他产业部门投入而被消耗，其余作为最终产品供居民消费或旅游出口。
　　中间投入是由投入系数所决定的、某产业在经济活动中从其他产业（包括该产业本身）得到的投入之和。中间投入率是各产业的中间投入与总投入之比。这一指标表示了各产业在各自的生产活动中，为生产单位产值的产出而需从其他产业购进总产品所占比重。其计算公式为：
　　Fj=（i=1，2，…，n）
　　式中：Fj代表第j产业部门的中间投入率；Dj代表第j产业部门的全部折旧率；Nj代表第j产业部门所创造的价值。
　　从表7中得出，宁夏旅游业中间投入率为0.589826，也就说旅游业总产值中大约59%是中间投入价值，其余部分是旅游业增加值。
　　二、宁夏旅游业发展战略定位
　　从整体上看，宁夏旅游业经济效应带动了相关产业发展，提供了大量就业机会，改善宁夏投资环境，提高宁夏对外开放程度，在一定程度上让宁夏一些落后地区摆脱贫困，但是旅游业在收入、就业、创汇等方面的作用还没有充分发挥出来，宁夏旅游业发展与很多产业关联度太小，对一些产业产品消耗太少或者为零，旅游业对这些产业形成不了经济效应，这也充分说明宁夏旅游业整体实力较弱，需要大力发展宁夏旅游业，从长远利益考虑提出宁夏旅游业发展战略定位，以此提升宁夏旅游产业整体竞争力。
　　1.加强区域旅游合作，提升宁夏旅游业整体竞争力。近些年来宁夏旅游业发展迅速，宁夏国民经济的迅速发展在很大程度上改善了区内的旅游基础设施，旅游服务水平也不断的提高，旅游人次和旅游收入不断增加，截至2009年底，宁夏国内旅游人次908.9万，国内旅游收入53.1亿元，国际旅游人次14 523，旅游外汇收入442.6万美元。旅游总收入占宁夏地区生产总值的4%，旅游总收入和旅游总人次分别比上年增长24.1%和14.6%，但这仍然不能让宁夏旅游业摆脱在全国末端的地位，旅游产业竞争力不强的局面。因此，加强宁夏区域旅游合作的目的就是为了提高区域内旅游产业的竞争力，把宁夏打造成为西北地区旅游产业密集带，壮大宁夏旅游产业实力，力争摆脱宁夏旅游产业在全国末端地位，迅速提升宁夏旅游产业在全国的竞争力。
　　2.以沿黄城市带建设为依托，发挥区域中心城市对旅游业辐射带动作用。宁夏自治区党委和政府从2002年开始就提出中心城市带动战略，壮大中心城市银川市的规模，大力推进宁夏的城市化进程。2009年4月9日，宁夏回族自治区党委、政府隆重召开了沿黄河城市带（群）建设启动大会，全面拉开了沿黄城市带经济发展的序幕，这就标志着沿黄城市带建设全面走向实施阶段。
　　根据宁夏沿黄城市带建设规划纲要内容沿黄城市带的界定如下 [6]：宁夏沿黄城市带（图1），是以黄河中上游宁夏引黄灌区为依托，以地缘相近、交通便利、经济关联度较高的首府银川市为中心，石嘴山、吴忠、中卫三个地级市为主干，青铜峡市、灵武市、中宁县、永宁县、贺兰县、惠农区、平罗县城和若干个建制镇以及宁东基地（含太阳山开发区）组成。区域内国土面积2.87万平方公里，2007年总人口365.7万，其中城镇人口219万。分别占全区土地面积的43.2%、全区总人口的60％、城镇总人口的81.5％。从区位条件上讲，银川市是周边500公里内区域中心城市，具有很强的辐射带动优势，所以宁夏旅游业发展必须抓住沿黄城市带建设契机，以银川市为核心城市旅游业快速发展带动区域内周边城市旅游业发展，从而优化旅游产业区域结构，实现全区全面发展。
　　宁夏沿黄城市带示意图
　　3.培育旅游产业集群，延伸旅游产业链条。旅游产业是一个关联性极强的产业，涉及诸多与旅游直接或间接相关产业部门，它们围绕旅游地的核心吸引物，通过各种横向和纵向联系聚集在一起，形成网络形式的产业组织，即旅游产业集群 [7]。培育旅游产业集群，有助于形成企业成本、技术、资金、品牌等生产要素的集聚优势，促进旅游企业的良性竞争与发展。因此，宁夏应利用自己的资源优势、区位优势和产业扶持政策，支持旅游企业引进国内外旅游集团的资本、品牌、管理、技术和人才。扶持、引导旅游企业以市场为导向，以资产为纽带，通过参股、 控股等方式形成具有优势的集团 [8]，通过培育有优势的旅游企业集团，逐步形成区域内旅游产业集群，从整体上延伸宁夏旅游产业链条，提升宁夏旅游产业竞争力。

　　4.培养旅游专业人才，实施科教兴旅战略。21世纪是知识经济时代，而知识经济的发展需要科技的进步，科技的发展归根结底需要人才竞争。旅游产业越来越受到世界各国政府高度重视，旅游业的竞争也变得日益激烈，怎样面对竞争激烈的旅游市场成为政府的主要议题，在这种背景下，培养旅游管理专业人才成为发展旅游业的重要环节。宁夏旅游业起步比较晚，所以旅游高等教育发展业相对滞后，这也成为制约宁夏旅游业发展的一个要因素。旅游领域五大产业――旅行业（即旅行社业）、旅馆业、餐饮业、运输业及旅游娱乐业的从业人员的素质决定着旅游产业的发展。因此，培养和发展旅游业的生力军，高度重视人力资源的规划，将是宁夏旅游业目前重要而艰巨的任务 [9]。目前宁夏还没有一所本科院校专门培养旅游管理专业硕士研究生，只有旅游方向的研究生，宁夏大学和北方民族大学只有旅游管理专业本科培养，所以争取在这两所学校设立旅游管理硕士点，提高宁夏旅游专业人才整体实力，同时宁夏在旅游高职高专建设方面也处于起步阶段，所以应该加大旅游高等职业教育的发展，鼓励社会各种类型旅游办学，培训和教育发展，争取为宁夏培养一批中高级旅游管理专业的人才，为宁夏旅游业的发展注入新的活力，提高宁夏旅游经济的发展水平，缩小各地区的旅游经济的差距，争取宁夏旅游地位在全国迅速提升。
　　
　　参考文献：
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　　[责任编辑 安世友]

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