产业链延伸视角下的山东省产业结构优化路径研究
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作者: 赵丽敏
摘要:产业链延伸能促进产业集群发展,优化产业结构。山东省的产业结构不尽合理,工业比重偏高,服务业发展滞后,可通过自主技术创新和产业集群建设、前后延伸产业链、占据有利位置、打造产业链竞争优势促进山东省产业结构的优化和升级。
关键词:产业链延伸 产业结构 优化
作为经济大省,山东的产业结构不尽合理,农业基础不稳、工业大而不强、服务业发展滞后,产业结构优化目标任重而道远。在深入分析山东省产业结构现状的基础上,可从产业链延伸角度,探索其优化路径。
一、产业链延伸能有效促进产业结构优化
产业链延伸是将一条既已存在的产业链尽可能地向上下游拓深延展,从而形成产业集群。按照延伸方向,可分为纵向延伸和横向拓展。纵向延伸是产业链的纵向一体化,企业向其上游产业或下游产业扩张。以钢铁产业链为例,钢铁冶炼企业向矿石开采、加工行业的扩张就是前向一体化,而向装备制造、房地产开发、物流运输等下游产业延伸就是后向一体化。横向拓展就是产业链的核心企业或节点企业横向实行兼并,扩大经营规模或组建产业链子链,子链扩展会形成纵横交错的链网,产业链就发展为产业集群,产生更大规模的集群效应。
产业集群指某一产业的关联企业聚集在某一特定地域内,形成持续发展和竞争优势的经济群体。它已经成为我国区域经济快速发展的主流模式之一,形成了“无产业集群不富、无支柱企业不强、无名牌产品不响”的局面。
合理的产业布局有利于产业链延伸,产业链延伸会形成产业集群,最终会带动产业结构的优化和升级。就微观而言,企业通过产业链延伸,可进行产业链整合,扩大市场势力,提高综合竞争力,比如中粮集团的一体化全产业链战略。就宏观而言,政府推动产业链延伸,可完善产业链链条,打造产业集群,向“微笑曲线”的两端拓展,实现产业机构优化。例如,山东的半岛蓝色经济区规划是一条以海洋为纽带,辐射上中下游相关产业的产业链。
二、山东省产业结构现状分析
对山东省2003―2009年的三次产业产值及其占当年GDP的比重数据进行分析,可知其产业结构状况如下:第二产业比重最高,基本上呈现稳定上升态势,从2003年的53.69%上升到2009年的55.76%;其次是第三产业,比重稳定在33%左右,没有得到较大增长;第一产业比重最低,它在总量扩张的同时,相对份额明显下降,从2003年的12.26%下降到2009年的9.52%。
山东省的第二产业发展有以下特点:一是经济高增长与重型化工业结构并存。近五年来,第二产业对山东经济的贡献率均值为64.34%, 工业占第二产业的比重高达90%,钢铁、采矿等重工业占工业的比重一直在60%以上。二是制造业主要集中于传统制造业,高新技术产业比重低,是制造业发展中最薄弱的环节。三是工业比重偏重,内部结构不合理。资源依赖型和电力、冶金、化工、建材、造纸等高耗能和高污染行业比重较大。
山东省的第三产业发展有如下特点:一是发展相对滞后,仍处于产业演进的初级阶段。2009年占GDP的比重为34.72%,低于我国的平均水平40%,更远远低于西方发达国家的60%以上。二是内部结构不合理,交通运输和批发零售、住宿餐饮等传统服务业比重大,金融、房地产等新兴现代服务业比重低。
山东省的产业结构变化状况符合产业演进的一般规律,但存在着第二产业过度发展、第三产业相对落后的问题,产业结构有待于优化。一般而言,随着我国的城镇化建设和工业化水平提高,农村大量进城务工,投身于第二产业、第三产业,形成新的经济增长点,而农业在GDP中的比重必然会逐步下降。虽然在山东省第一产业比重已降为9.52%,但第三产业发展滞后,远远未成为新的增长点,影响和制约了其他产业的发展。
三、基于产业链延伸的产业结构优化路径
(一)通过产业链延伸培育产业协作和产业集群
通过横向或纵向延伸产业链,可实现企业间的专业化分工或相互协作联动,最终形成成熟的产业集群,从而有利于产业链中的每一个企业分享外部经济、降低交易成本、促进技术创新、提高竞争实力,最终达到产业结构优化的结果。为此,政府可以制定相应的产业引导政策,推动和建设特定的工业园区,配套相应的软硬件设施,促进产业集群的形成和发展。其中,选择或引进具有竞争优势的强势企业、龙头企业是重中之重。有了大企业,辅之以配套的中小企业,就会形成密切合作的产业集群。
与广东、江苏等省市相比,山东的产业集群发展落后。山东应以竞争力优势明显的强势企业为依托,借助于先进的高新技术,通过产业链延伸,打造产业集群和产业品牌优势,优化产业结构。可以山东半岛蓝色经济区建设规划为契机,构造和延伸产业链,培育海洋渔业、海洋装备制造业、海洋旅游业、海洋港口物流服务业等产业集群;可以黄河三角洲高效生态经济区为契机,构建高效生态农业集群、环境友好型工业集群。应促使中小企业围绕龙头企业开展协作配套,拉长产业链,使关联企业在空间上相对集中、生产上分工协作、技术上互动创新、资源上互补共享, 实现产业由点到链、由链到网的发展。
(二)通过自主技术创新和产业集群建设实现产业链延伸
技术创新是产业链延伸的前提和基础,用先进技术改造传统产业链是结构优化的基本路径。山东省存在自主创新能力不强,高新技术产业发展后劲不足等问题。建议加大政策支持和激励力度,加大对自主创新的投入,加强重点实验室和企业研发中心建设,大力发展高新技术产业,用先进的高新技术改造和提升传统产业,加大现代服务业产业链建设力度,加快产业结构优化升级。
(三)通过企业并购和资产重组实现产业链延伸
政府可推动优势企业上市融资,鼓励强势企业进行并购式扩张进行产业链延伸,实现产业升级和产业结构优化。比如,2008年3月,山东省将济钢集团、莱钢集团整合为山钢集团,提高了产业集中度,优化了山东钢铁产业布局。
参考文献:
①尚慧,田娟.山东产业结构的实证分析[J]. 现代商贸工业,2008(10)
②周顺奎.基于产业链延伸的产业结构优化路径研究―以唐山为例[J].中国商贸,2010(4)
③梁军.产业结构演进与山东经济增长[J].山东财政学院学报,2008(6)
(赵丽敏,1978年生,湖北荆门人,青岛理工大学经贸学院讲师、硕士。研究方向:国际贸易与国际投资)
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