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基于主成分分析的马鞍山市城市竞争力评价

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  【摘要】城市竞争力是城市发展的重要推动力,反映了一个城市的发展能力和发展潜力。本文从七个方面构建了马鞍山城市竞争力的评价指标体系,采用主成分分析法对城市竞争力进行了评价、比较分析,并提出相应的政策措施。
  【关键词】城市竞争力;指标体系;主成分分析
  
  1.引言
  城市竞争力是指社会政治、经济、文化等多个因素综合作用下所表现出来的能为其自身发展而在其周边的大区域中进行资源优化配置的一种能力,最终目的是为了获得自身经济的快速增长,创造更多的社会财富,以保证城市的可持续发展和城市居民生活水平的逐步提高。在经济全球化发展的今天,只有提高竞争力才能够实现最有利的发展。马鞍山市位于华东地区,长江下游南岸,安徽省东部,别称钢城、诗城,是南京都市圈的核心层城市;长三角经济协调会成员城市;皖江城市带的成员城市;是安徽融入长三角、推进东向发展和长三角城市向内地延伸的重要门户。改革开放以来,马鞍山经济快速发展,综合经济实力不断增强、产业规模不断扩大,工业经济是全市经济加快发展的重要支撑,达到了长三角中等城市的发展水平。但作为融入长三角这样的一个具有竞争力的城市,其综合竞争力还有待进一步的加强。因此,分析马鞍山市的城市竞争力,有助于了解所面临的挑战和机遇,有助于制定合理科学的提升政策。
  2.研究方法和指标体系的构建
  城市竞争力选取的指标较多,进行综合评价时,要把多个指标转化成无量纲的相对评价指标,再换算成一个综合值,以此来实现对该事物的整体评价。最为关键的是各指标权重的确定,通常有两种方法:主观赋权法和客观赋权法。主观赋权的方法有综合指数法、德尔菲法、层次分析法、环比法、模糊综合评判法等,客观赋权法则有主成分分析法、因子分析法、变异系数法等。在本次研究中考虑到主观赋权法的主观性太强,对于评价的结果难免有些质疑,选取了比较客观的主成分分析评价方法,利用数据进行统计分析。
  城市竞争力的评价是一个复杂的系统问题,在国际上有通用的“城市竞争力评价系统”,在国内具有影响力的有,中国科学院倪鹏飞博士提出的城市竞争力评价体系;北京国际城市发展研究院连玉明教授提出评价体系;上海科学院城市竞争力评价体系;东南大学徐康宁教授提出的评价指标体系;南开大学经济学院的郝寿义教授等人提出的评价指标体系。本文以这些权威体系作为参考,结合所研究地区的实际情况,坚持综合性的原则、易得性原则、代表性原则、系统性原则、可比性原则、可操作性原则,经过反复的筛选,本文选择了具有代表性的22项指标构建城市竞争力评价指标体系。(表1)
  3.评价过程及结果
  本文选取的22项指标数据均来源于《2010年中国城市统计年鉴》和《2010年安徽统计年鉴》,运用SPSS18.0软件,通过标准化后的变量进行主成分分析,得到每个主成分的特征根、方差贡献率及累计方差贡献率(表2),各市主成分低分及排名(表3)。
  4.马鞍山市城市竞争力评价结果分析
  从表3中可以看出,马鞍山在省内的城市竞争力排名第3,次于合肥和芜湖,其中经济实力、科技水平是城市发展的主要动力,环境质量也处于较好水平,这与马鞍山当前属于工业城市,且先后获得了国家卫生城市,国家园林城市等称号事实相符。但产业结构有待调整,政府作用,对外开放力度较弱,发展后劲不足。
  5.提升马鞍山城市竞争力的对策与建议
  通过以上的分析,了解马鞍山在某些竞争力上尚有不足。本人就此提出了一些建议。
  5.1 调整产业结构,增强经济实力
  产业结构是影响和制约城市经济发展的一个重要方面,第三产业是经济增长中的关键产业,合理发展第三产业,对城市竞争力会有很强的刺激作用,是加快城市化建设的推动力量。马鞍山在2009年的第三产业占GDP比重为29.6%,在安徽省17个城市中排名第14,阻碍了城市竞争力的发展。各级政府应充分发挥高新技术产业的作用,促进马鞍山高新技术及其产业发展的政策研究与落实,制定和完善市场规则,引导和扶持高新科技成果与经济发展紧密结合,充分利用政府的资金,支持高新技术产业。
  5.2 加强科技教育,培养高素质人才
  科技创新是经济发展的根本动力,只有不断的创新才能获得持久的竞争力,创新的能力大小是与人接受的教育和人的素质直接相关的,要获得竞争的优势,政府要加大对科教的投入,发展高等教育,提高人才素质,特别是加强对专业人才的培养和引进人才。
  5.3 加强基础建设,提高城市建设质量
  城市基础设施在投资环境和经济增长的环节中扮演了重要因素,是城市进行各项社会经济活动的保障体系,城市发展注重基础设施系统的建设,才能吸引各地的资金、技术、信息和人才的集聚和扩散。尤其是其中的交通设施,这直接和间接的影响着城市的人流和物流。
  5.4 重视城市环境,提高生活质量
  城市环境质量是一个城市的形象,是与人们的生活品质息息相关的,这是体现该城市可持续发展的关键因素,城市环境的好坏也会极大的影响城市对外的吸引力、科技创造力,人才的集聚力和文化的凝聚力。所以要积极发展环境产业,坚持预防为主,综合治理,强化从源头防治污染,以环境的不断改善和生态良性循环为目标,改善城市环境,走可持续发展的生态城市道路。
  5.5 积极吸引外资,扩大对外开放程度
  扩大对外开放程度,积极吸引外资是城市实现跨越式发展的重要路径,马鞍山属于安徽省的东部,紧邻南京拥有优越的区位和便利的交通条件,还拥有皖江城市带和中部崛起的一系列的优惠政策,我们要充分发挥这独特的优势,加快引进全球、全国各种产业资源,主动加快参与经济区域一体化和全球化的进程,取消保护壁垒,开放各类市场,重视分工合作,鼓励国内外城市间的经济、科技,文化、社会等不同领域的交流合作。重视和鼓励城市内外机构以及人士的各种民间的非正式交往,以此来营造有利于创新的城市环境。
  
  参考文献:
  [1]北京国际城市发展研究院.关于中国城市竞争力评价系统的解释[J].领导决策信息,2002(5).
  [2]徐康宁.论城市竞争与城市竞争力[M].南京社会科学,2002.
  [3]倪鹏飞.中国城市综合竞争力理论研究与实证分析[M].北京:中国经济出版社,2001.
  [4]郝寿义,倪鹏飞.中国城市竞争力研究――以若干城市为案例[J].经济科学,1998(3).
  [5]安徽统计局.安徽统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2010.
  [6]国家统计局.中国城市统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2010.


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