浅谈农民工管理

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　　摘要：如何做好农民工的日常管理和权益保护显得尤为重要。文章联系实际工作,提出始终把加强农民工管理,保障农民工会合法权益的思想贯穿于施工管理整个过程中,并取得的了初步的成效。
　　关键词：建筑业、农民工、管理方式、
　　 农民工，从基本涵义上理解，就是带着农民身份进入工商企业，接受企业用工制度安排，主要从事非农产业劳动的劳动者，他们在企业发展中起着重要作用。因此，如何管理好他们，给他们一个准确的定位，更好地发挥他们的作用，是摆在管理者面前的一大课题。建设公司在保证施工的质量、安全、进度的前提下，尊重和维护农民工的合法权益，不仅是体现以人为本，建设和谐社会的客观要求，同时也是稳定农民工情绪、调动其积极性的可靠措施。一、当前建设单位农民工管理存在的方方面面问题分析建设施工企业属劳动力密集型行业，施工现场分散，劳动条件艰苦，施工领域宽，管理跨度大，因此在对农民工管理方面主要存在以下几个问题。（一）农民工队伍的流动性较大大多数农民工能吃苦，也善于吃苦。他们来到施工现场其目的就是为了多挣钱，为以后的自身发展积累资金。因此大多数农民工都能按规定完成劳动任务，但还有一部分农民工思想不稳定，生产条件不好走人，收入不高就走人，造成了一线农民工队伍的稳定性较差，使得培训投入大，收效小，直接影响到施工的安全、质量、进度等方面。（二）农民工队伍整体素质较差，思想不稳定土建施工的农民工大部分来自边远山区比较落后的农村，他们的整体素质较差，思想不稳定，主要表现有文化素质普遍偏低；主人翁意识淡薄。突出表现在对项目部的安全、质量、进度漠不关心，缺乏与项目部同呼吸共患难的命运共同体意识。（三）农民工自由主义思想严重受小农意识的影响，他们在生产、生活中有自由、散漫的习气和明显的利我倾向，凡事都要衡量是否对自己有利，不适应严格的企业规章制度的约束。有的农民工视工地为旅店，想来就来，说走就走，麻木不仁，没有顾忌。（四）部分农民工法制意识淡薄不能认真履行劳动合同的各项规章制度，呈现出自由散漫、不负责任、随意流动的特点，影响了企业正常的生产经营活动，提高了企业的使用成本和管理成本，加重了企业的负担。（五）部分农民工责任心和自觉性不强总公司生产的产品具有一次性和不可逆转性的特点，加之其产品的生产过程是一个工序衔接、工种协同合作的过程，大量隐蔽工程除了有限度的检查外，主要还是靠施工工人的责任心和自觉性，而部分农民工在这方面缺乏了解和认识，这就需要企业文化的约束，加强外包队伍员工的思想素质教育。三、建筑业农民工管理解决途径为确保项目部的工作开展，农民工已是项目部的主力军，因此必须进一步强化用工管理机制，增强“以人为本”、“人性化”的管理理念，要站在关心人、教育人、培养人的高度，采取多项措施，加强农民工队伍的管理，最大限度地调动农民工的生产积极性，提升农民工队伍的整体素质，推动项目部的安全生产、质量、进度目标的实现。
　　 尊重劳动者价值，为农民工按时发放工资近几年来，国家为维护农民工合法利益，严禁拖欠农民工工资，对保证农民工工资及时足额发放到他们手中提出了具体要求。为落实这一要求，笔者认为要做好以下几方面的工作：1、要对农民工劳务用工实名制管理实名制管理应包含：农民工姓名、性别、年龄、家庭住址、身份证号、从事工种、进驻项目日期、退出项目日期、健康状况等，为实施农民工管理打好基础。 2、要加强对农民工劳务工资的管理对农民工劳务工资应以一定时间段(一般按月)或分项工程结束时点为基础，进行班组工资结算。由项目部根据班组已完成分项的工程数量、按约定劳务单价，计算班组劳务总值。并将班组劳务总值分解到每个在册农民工，形成农民工工资册。3、要做好农民工劳务工资的发放管理在农民工工资册基础上，按人分别制发工资条、专设个人账户、为其办理工资卡，每月按照工资条按时将工资发放到农民工工资卡中。由于农民工的工资能得到保障，从而避免了工头抽走农民工工资现象：消除了农民工担心工资拿不到手或拖欠等顾虑，使其能安心为项目服务，项目才能得以顺利实施。
　　二、关注农民工生命权，用心做好农民工安全管理1、要解决农民工对安全的认识问题谈到对农民工的安全管理问题，从关爱生命去要求他们实施安全生产，农民工似乎人人皆知，但在具体操作中却各行其是，关键就出在对安全生产的认识程度太肤浅上。由于农民工缺乏整体安全意识和技能、自我保护能力差、安全防范能力弱，在大多数的安全事故中，农民工既是事故中的受害者，同时又是事故的肇事者。作为施工项目管理者，必须充分认识到安全生产管理中农民工的这一特性。有防范于未然的超前意识：有针对农民工生产管理的安全专案。这就要求一线的管理者从自身做起，从小处做到，营造人人事事讲安全的氛围，把安全措施切实落实到每一天的施工生产过程中去。以此来清除农民工安全认识上的麻痹、侥幸和消极无所作为的思想：用行为来影响他们的安全思维方式：通过营造安全氛围来提高他们对安全生产的认识。2、要做好农民工三级安全教育和岗前教育大多数农民工来自比较贫困的农村，文化水平不高，接触事物不多。他们来到施工项目，对项目施工特点和工作环境不熟悉，安全防护意识和自我保护能力较差，从事危险性较大的工作，很容易发生安全事故。所以，在农民工上岗之前，用人单位和管理者一定要根据他们从事工作的特点，有针对性地进行岗前安全培训，如对一些安全操作规程和管理制度：对所接触物品、工作场所的危险性：对危害预防和急救等方面的有关知识，要有专业人员向他们讲解，使他们充分意识到安全生产的重要性，增强自我保护和防范意识。3、要建立和完善教育培训机制提高农民工的安全素质是搞好安全生产的基础。最有效的途径是通过安全教育培训。只有通过安全教育培训。才能提高农民工的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。项目部应严格按照有关规定，保证持证上岗。建立常年培训计划，并严格考核，合格后建立档案、颁发培训证书，做到持证上岗，彻底消除农民工“无知”这一最大安全事故隐患。特殊工种需要培训后方可上岗，必须事先组织培训，一定要由劳动部门培训合格后方可持证上岗。同时，不要随意调农民工从事较危险的作业，调换农民工工作时必须先进行新岗位的安全教育。还应组织农民工学文化，学技术，不断提高他们的文化技术素质。4、要向农民工进行安全交底项目必须根据安全技术规范标准组织施工，编制安全技术措施，针对施工现场可能发生的事故制定预防措施，设置有效的安全防护装置，要将工作环境的危险性、预防措施、安全技术、安全规范标准等，向农民工进行交底，并将交底内容落实到班组和个人，以确保农民工施工的安全。项目经理、施工现场管理人员和安全员等有关检查人员应定期或不定期就交底内容的落实情况，组织对施工现场进行检查。发现问题及时整改，不留隐患。同时，应该及时总结经验教训，使安全水平不断提高。5、要建立健全安全生产责任制项目必须依法加强对安全生产的管理，完善安全管理网络，建立健全安全生产责任制，明确农民工在安全生产方面的权利、责任和义务。项目管理者要在农民工中开展安全生产法律、法规及安全常识的普及工作，增强农民工的安全意识和自我保护意识，以提高安全生产责任的履行能力。6、要加强对农民工工作过程进行监督和指导在农民工进入到实际工作岗位后，要对他们的工作过程进行监督和指导。不能认为他们从事的都是简单笨重的体力劳动就认为无关紧要。作为管理者要做到多走、多看、多说，发现违章行为及时制止，不然很容易使他们形成图省事、省力、走捷径等冒险违章作业的习惯。在一些重要岗位和易发生事故的地方，要有懂技术会管理的人员实施重点把关，加大监督和指导的力度。使农民工逐渐熟悉安全规定和操作程序，养成良好的工作习惯。三、结束语 总之，管理和使用农民工必须秉承以人为本的理念，应该把管理和使用好农民工，当作确保企业自身生存发展的一项长期战略：站在对社会和谐稳定发展负责的高度，认真抓好农民工的管理和使用工作，这才是作为每一个建筑业者在使用农民工时应尽的责任。
　　
　　 参考文献：[1]朱丹华，曾丹凤，坚持以人为本关爱新生代农民工[J]，经济与社会发展，2008，(3)[2]中国农民工问题研究总报告起草组，中国农民工问题研究总报告[Z]，民工网，2007

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