试论建筑企业成本管理
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作者: 翟益平
一、建筑企业成本概述
建筑工程施工是一项基本的生产活动。建筑企业通过施工生产活动,为社会提供合格的建筑商品,取得销售收入。同时,建筑商品生产过程,也是消费过程。在施工生产过程中,既要消耗各类生产资料,还包括劳动力的消耗。
建筑商品的价格,由以下部分组成:
1、材料费。包括钢材、木材、水泥、砖、瓦、沙、灰石等主要材料和施工过程中直接耗费的辅助材料,以及各类周转材料的摊销费。
2、施工机械使用费。是指各类施工机械设备在施工生产过程中磨损的价值,在会计上称为机械设备的折旧,以及使用过程中的维修费用。
3、人工费。是生产工人劳动力的消耗部分,在会计上反映的是直接发给生产工人的工资、奖金和各类津贴。
4、其他直接费。建筑施工和工业生产是不同的;工业商品是流动的,而生产场地是固定的;建筑产品是固定的,而生产场地是流动的;工业生产通常是在车间内生产,而施工企业通常是露天作业,受气候影响较大。由于施工生产的这些特点,必须会发生以下费用:
⑴ 大型机械进退场费。包括大型施工设备如塔吊、卷扬机等进入施工现场的运输、安装等费用和施工结束后退出施工现场的运输和拆卸费用等。
⑵ 临时设施费。是指为了保证施工生产的正常进行而必须搭设的临时性设施所发生的费用。包括供电设施、临时仓库、现场管理和生活设施、临时供水设施、临时道路等。这些设施通常在施工结束后即予拆除。
⑶ 冬雨季施工增加费。是指施工企业因气候和季节影响而必须增加的费用。
5、管理费用。是指因企业管理而发生的各项费用。
6、计划利润。
7、营业税。
在建筑商品价格的构成中,1～5项构成了建筑产品的成本。
二、建筑商品成本管理的意义
(一) 建筑商品成本是建筑企业生产耗费的补偿尺度。
建筑企业的生产耗费必须用自己的生产成果来补偿。建筑商品成本的高低,反映着生产耗费的多少,体现着补偿的尺度。
(二)建筑产品成本是改善经营管理的重要工具。
建筑企业成本是反映企业生产经营活动的一个重要的综合性指标。劳动生产率的高低、设备利用率的的好坏、原材料消耗的多少、产品质量的优劣、流动资金周转的快慢,最终都直接或间接地在生产成本中反映出来。
(三) 建筑产品成本是确定建筑商品价格、承接施工项目和参加招投标的重要依据。
(四) 在市场经济条件下,加强成本管理,是提高企业竞争力的有效途径。
三、建筑工程成本管理的内容和方法
建筑工程成本管理是调动积极因素、挖掘内部潜力、促进企业不断发展生产和降低工程成本的一项组织工作。在实际工作中,就是要以提高企业经济效益为中心,通过成本计划、成本核算、成本分析和成本的日常管理,控制施工过程中的各项费用开支,揭示节约和超支情况,分析研究原因,采取有力措施,保证成本计划的完成。
(一) 编制施工生产成本计划
施工企业通过招投标等方式承接到施工项目,并与建设单位签订施工协议以后,就可编制成本计划。理论上讲,承接施工项目,其结算价格的基本依据是施工图预算。编制施工图预算的基本过程是:根据施工图纸计算工程量;根据计算的工程量和相关定额计算该施工项目的人工费、材料费、施工机械使用费;根据计算出的前三项金额,按一定的百分比(或根据特殊需要与甲方商定)计算出其他直接费。上述费用合计统称为直接费用。再以上述直接费用合计数为基数,按一定比例计算出管理费用。直接费用和管理费用合计数就是预算成本,预算成本加上按一定比例计算的计划利润,就是工程造价。按工程造价再计算企业的营业税和各项附加税,就可以计算出工程结算价格。建筑工程结算价格之构成关系:
在市场经济条件下,按施工图预算编制的建筑工程价格,只是一种参考价格。由于建筑市场竞争激烈,降低结算价格,是获取施工项目承建权的有效途径。在以工程承包合同形式确定了工程结算价格以后,我们从工程结算价格之构成上看,营业税及附加税,是国家以税率的形式确定的,企业是无法改变的;从计划利润部分看,企业经营目的是最大限度地获取利润,降低工程结算价格,以牺牲企业利润为代价显然是不明智的,不利于企业的永续发展。因此,降低工程成本,是提高企业竞争力的有效途径。在税金一定的情况下,成本和利润存在着因果关系:成本越低,利润越高;反之亦然。因此,编制施工成本计划时,要着眼于降低施工成本,扩大利润空间。
在编制成本计划过程中,要深入实际,调查研究,并对以前的成本资料进行研究分析,一方面充分挖掘降低施工成本中的内部潜力,另一方面要充分估计到各种困难,这样就可做到心中有数,确保经过努力,成本计划能顺利完成。施工成本计划经公司领导批准以后,应成为控制施工成本开支的重要依据和降低工程成本的行动纲领。
(二)施工成本核算
对施工成本计划执行过程进行经常性的反映和监督,是通过成本核算工作来实现的。施工成本核算,包括生产费用和施工成本两个方面。生产费用的计算包括施工现场人工费的支付、原材料和辅助材料的消耗、施工现场施工机械的折旧、维修、安装等费用,以及施工现场发生的其他费用,进行准确的计算、严格的审查和及时登记,防止计划外或超计划的费用发生。施工成本计算是指对发生的生产费用进行归集和分配,以计算出企业施工总成本和各单个施工项目的成本。只有通过施工成本计算,才能了解当前实际成本管理水平,考核成本计划的实际情况。
(三)施工成本分析
企业实际施工成本计算出来后,就可以同成本计划中的各项指标进行比较分析,检查成本计划的完成情况。通过深入的成本分析工作,可以找出成本计划执行过程中影响成本升降的主客观原因,发现企业在成本管理上取得的成绩和存在的问题。这样,企业就可以在总结经验、发扬成绩的基础上,采取积极、有效、具体的措施,去克服和改进成本管理中的缺点和问题,将成本管理水平提高一步。
(四)施工成本的日常管理
施工成本的日常管理,是一项全面、广泛、经常性的工作。要将成本管理工作进行分解,分极分口管理,以制度的形式,明确经济责任,既有分工,又要互相协调一致。对生产费用的发生进行日常的、严格的控制,以达到节约费用开支、降低产品成本的目的,保证成本计划的顺利实现。因此,加强成本的日常管理,是加强企业成本管理不可缺少的一项工作。
(五)建筑工程成本管理的组织
建筑工程成本管理是一项复杂细致的经济工作。为了做好这项工作,必须设置必要的机构,配备一定的人员。施工企业的成本管理工作由总会计师直接组织和领导。
公司专司成本核算的机构是财务会计科。科内应根据企业的规模大小,设成本核算组或成本核算员,负责汇集、审核和分配生产费用,计算建筑安装工程成本,编制成本计划和成本报表,分析建安工程成本等工作。
公司下属的工程处应设置财务会计组,进行与公司财务会计科内容相同的各项成本核算工作。工程处财务会计组受工程处主任直接领导,在业务上受公司财务会计科指导。
各工程项目应设立核算员,在项目经理的直接领导下,进行业务核算。业务核算以实物计量单位记录和计算,通常不进行价值核算。
各级管理机构和各职能部门在成本管理工作上应明确的责任范围,这是充分发挥各级各部门的管理职能,分工协作,密切配合,做好成本管理工作的重要保证。
1、成本管理机构的组织分工
⑴ 公司财务会计科的工作职责范围的主要内容是:
-根据企业实际情况,制定公司成本管理制度;
-根据公司领导下达的降低成本的任务进行全公司成本指标的试算平衡,编制公司成本计划,经总会计师批准后,向各工程处下达成本指标,并对各职能部门提出降低消耗、节约费用的要求;
-进行日常生产费用的核算,努力节约生产费用的支出;
-正确核算公司施工成本,定期编制成本报表;
-检查和考核成本计划的执行情况,综合分析公司经济效果,促使各有关部门和各工程处采取有效措施完成成本计划;
-组织和指导各工程处、各项目管理组的成本管理工作,总结和推广降低施工成本方面的先进经验,不断提高成本管理水平。
⑵ 工程处会计组的工作职责范围的主要内容是:
-根据公司下达的成本指标,进行工程处成本指标的试算平衡,编制工程处成本计划,并向班组下达成本指标和对工程处有关职能组提出降低消耗节约费用的要求;
-根据工程处批准的成本计划控制管理费用的支出;
-正确地核算工程处施工成本,定期编制工程处成本报表;
-考核和分析工程处成本计划的完成情况,促使工程处有关职能部门和项目组采取有效措施,完成有关降低消耗、节约费用的计划指标;
-组织和指导班组的成本管理工作,开展班组之间成本管理工作方面的考核评比。
⑶ 施工项目组核算员的职责范围的主要内容是:
-根据工程处成本计划的要求,结合班组生产特点,制定单项工程和单位工程的工程量、质量、劳动工时、材料消耗、机械台班等计划指标;
-核算项目组制定的计划指标;
-考核和分析项目组计划指标的完成情况,组织评比竞赛,及时公布节约效果。
2、各职能部门的组织分工
公司职能部门,除财务会计科外,一般还设立施工计划科、材料科、设备科、技术科、劳资科、安全质量科、行政科等。各职能部门分管成本指标方面的职责如下:
施工计划科:负责施工计划、施工进度管理,并做好统计工作。
材料科:负责原材料、周转使用材料、工具的采购和保管成本、材料耗用限额、周转使用材料的周转使用次数限额等。
设备科:负责设备使用、维修和利用率等指标。
技术科:负责工程耗用定额的制度和日常管理工作。
安全质量科:负责公司施工质量和安全生产的管理,确保工程质量,防止工程质量和安全事故发生,降低因安全和质量造成的损失。
劳资科:负责管理定员定额、工资基金、工时定额、劳动生产率等指标。
行政科:负责行政事务管理费用指标。
工程处一级的职能部门,可与公司对口,根据其施工规模,设置相应的职能组或专职人员。
(六)建筑企业成本管理的标准化和现代化
建筑企业施工成本管理是一项复杂的系统工程,横向牵涉到各个职能部门,纵向牵涉到公司及单个施工项目。在成本管理职能分工的同时,还必须统一管理的方法,可制定统一的指标、统一的核算表格、统一的标准、以及各种表格和核算资料的传递程序和传递时限,并且在一定的时期保持稳定性,在全公司形成成本管理的网络系统。这种规模确定以后,就可以考虑设计程序,输入电脑,这样可以使成本核算电算化,使成本管理快速便捷,在公司内做到施工成本一览无余,核算成果各部门共享,为公司领导及时了解施工成本情况,及时做出决策带来方便。
(作者单位:江阴市华厦建设工程有限公司)
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