加强财务预算管理 提高企业经济效益
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作者: 葛萍
摘要:预算管理是企业经济管理的重要内容。本文企业预算管理的意义出发，结合企业经济管理理念，从完善预算组织体系、预算管理方法及健全预算管理考核机制等方面探讨了加强企业财务预算管理的策略。
关键词:财务预算经济效益管理
随着我国市场经济的发展，企业已经成为我国经济改革的重要力量。预算是现代企业下一步发展战略与经营目标的细化发展的要求。预算管理是一种利益驱动、责任约束、责权利协调、整体利益保障的制度安排，是以企业管理战略目标为指引，通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，对企业内部和外部的各种经济资源进行合理有效地组织与协调，全面提高企业管理水平和经营效率，以实现企业价值最大化的一种管理方式。本文结合笔者工作实践，在分析我国企业开展预算管理现状的基础上，研究我国企业如何开展预算管理，提高企业经济效益的对策。
一、规范预算管理流程，完善预算组织体系
现代企业是组织社会化大生产的营利组织，全面预算管理体系是对企业的决策目标及资源配置加以量化，并使企业的整个经营活动进行协调运转的控制系统。企业预算管理体系是起主导作用的集合体，我们应在遵循预算管理基本规律的前提下，从企业的总目标出发，以成本效率原则为依据，规范预算管理的流程，保障企业预算管理的各环节通畅、有序，提升预算的执行力和控制力。具体措施如下：
(一)正确运用财务预算编制程序
目前，在财务预算编制过程中一些企业直接由上层定指标、定任务，强行下派分解，带有行政指令的性质，很少考虑对基层部门的实际情况。这种情况下催生出来的财务预算指标对基层执行单位根本没有指导、监督、控制、考评作用，必定导致预算指标可操作性的不理想。要解决这一问题，应在程序上按照由下而上、由上而下、上下结合、分级编制逐级汇总的程序进行编制，即先由高层管理者提出企业总目标和部门分目标，各基层单位根据一级管理一级的原则据以制定本单位的预算方案，呈报分部门；分部门再根据各下属单位的预算方案，制定本部门的预算草案，呈报预算委员会，进行沟通和综合平衡，拟订整个组织的预算方案，最佳选用。
(二)正确运用财务预算指标日常控制程序
预算方案一经编制，开始进入实施阶段，管理工作重心进入财务预算指标的日常控制。目前，一些企业各项费用支出是大计划下的总量控制，过程控制十分恶化，超计划、超定额的现象时有发生。针对这种情况，笔者建议以每年年初的资金需要量核定为基本步骤，确定年度内企业和企业内部各单位合理的资金占用量及年度内的资金紧缺量，以此资金余缺量作为年度内筹集资金的基本依据，然后，根据年度内各期的现金收支情况确定各期的现金预算。并实行支出集中管理、授权审批、分级负责的监督控制机制，形成一条龙管理，一支笔审批、一个户头进出的管理框架，由财务部门对预算控制和支付行为进行统一监督。
二、完善预算管理方式，提高预算管理效率
预算管理成功与否，管理方式是关键。企业的财务预算管理应根据企业长期战略、发展规划，继续坚持稳健的财务管理战略，紧紧围绕“保增长，抓质量，控风险”的要求科学确定年度各项预算管理方法，达到预算管理先进性，合理性原则，提高预算管理效率，合理配置经济资源。
(一)加强部门之间的沟通和协调，促进财务信息反馈
企业是组织社会化大生产的团体结构，加强部门之间的沟通和协调，促进财务信息交流，是合理规划企业内部资源，促进资源最佳组合，业务流程合理化，绩效监控动态化的重要举措。目前，预算管理信息化已成为制约企业预算管理功能发挥的瓶颈。因此，有效地管理格局无疑需要企业管理有一条主线，注重企业内部综合协调管理。将企业各职能部门的管理工作和所属单位的生产经营活动贯穿起来，强化企业管理的计划、组织、控制和协调职能，实现与财务管理信息系统等的对接是达到信息共享、实时反馈和控制的目的，使长短期预算得以衔接，真正实现全面、全员、全过程预算管理。
(二)坚持财务预算调整变更原则，合理调整预算标准
预算编制和执行是一个动态的过程，预算情况与实际很难完全一致，因此需要根据例外原理和规定程序，对特定条件下的预算标准进行合理调整，提高对预算实施过程的事中控制的有效性。同时。预算调整在具体执行过程中要根据实际需求，本着实事求是、科学合理、勤俭节约的原则进行制定、审批和控制，按规定的程序，逐级上报审批，从而使预算调整达到科学化和民主化，保证目标利润的实现，实现长远规划与短期目标接有效合。
三、建立预算评价指标，健全预算管理考核机制
预算的执行与考核监督是紧密联系的，有力考核是有效执行的重要保证。因此，企业应运用价值分解的原理和目标管理办法，根据企业全面预算管理目标，结合各级部门领导岗位的责、权、利，自上而下的把全面预算目标层层分解，设置关键业绩的具体目标，对预算目标的完成情况进行考核。并通过考核结果，对企业预算目标的实施情况进行分析评价，掌握预算的运行状况、成绩、存在的问题及环节，并借以查明产生问题的原因，从而为堵塞漏洞、纠正偏差提供思路。同时，通过分析评价，对预算执行结
果进行评价并兑现奖惩，为下一轮预算管理确定预算目标提供重要依据。
参考文献：
[1]白海龙.全面预算管理在提高企业经济效益中的作用[J]. 山东商业会计, 2005, (04)
[2]王萧竹.推行全面预算管理在企业经济管理中的问题分析与对策[J]. 中国城市经济, 2011,(03)
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