民营教育集团幼儿园教师人力资源开发策略
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人们越来越关注学前教育，尤其是随着国家“二胎”政策的全面放开，社会迫切需要大量优质的学前教育。学前教育是一个人接受教育的开端，在基础教育中占有重要地位。为了“不让孩子输在起跑线上”，很多家长在幼儿园选择上一点不敢马虎，排队摇号、托关系找人的现象屡见不鲜。正是优质教育资源严重短缺和教育选择迫切需求的矛盾，催生出大批民营幼儿园。
一、民营教育集团幼儿园的发展
上个世纪80年代末兴起的教育集团，是教育领域，也是经济领域中的新生事物。教育集团下幼儿园的壮大，对我国学前教育事业的发展做出巨大的贡献。其利用社会资金发展教育，不仅弥补了我国幼教事业资金与教育资源薄弱的缺口，同时满足了社会不断增长的多样化幼儿教育需求，还为义务教育奠定良好的基础。但是，教育集团下的幼儿园，相对于其他层次的教育事业而言，其发展要困难得多，既有政策上的障碍，理论上的困惑也有现实中的抵抗等。从教育集团自身角度来看，在幼儿园迅速发展的过程中，集团规模得到膨胀，幼教质量却难以同步提升。从社会角度来看，人们在评判、选择幼儿园时不仅关心幼儿园外部硬件设施和管理水平，更在意幼儿园的软实力——幼儿教师的专业素质。幼儿园教师素质，成为约束教育集团发展的重要因素，并将在一定程度上影响着中国学前教育的整体教育质量。因此，研究民营教育集团背景下的幼儿园教师人力资源开发，为我国民营教育集团下幼儿园教师的人力资源管理提供一定的建议和对策，使民办幼儿园教师的素质得到不断提高，是一项意义匪浅且刻不容缓的工作。
二、民营教育集团教师人力资源开发原则
1.长远发展与当前运营平衡。民营教育集团既具有教育组织的社会性又具有经济组织的盈利性。教育是集团投资的一种手段、是其存在的保障条件，只有提高教育质量，方能满足其长远发展的需要，实现集团未来的利益;而盈利则是其追求的目的，是集团生存和发展的基础，集团管理者关注市场回报率，尽可能的节约开支以保证当前盈利最大化。只有将当前的利益和未来的发展有机平衡起来，坚持“长期原则”，方能追求集团的可持续性发展，在教育市场中立于领先不败之地。
2.个人成长与集团发展共赢。教育集团的发展，关键在于是否能充分调动教师的积极性，发挥教师的智慧和创造性，使教师成为实现其发展战略的重要资源和保证。由于受盈利模式的束缚和人员流动性强的顾忌，部分教育集团不注重人力资源的培育、投入与开发，这就极大地限制着教师的教育能力和水平，最终影响集团的品牌形象和发展。教师人力资源的开发要充分挖掘每一位教师的潜能，最大限度地发挥教师人力资源的效用，使每个教师都有“用武之地”。通过提升教师人力资源水平的增值、再生和提高，来提高幼儿园的教育水平，从而实现教育集团的目标。
3.理论知识和实践能力同步。从长远来看，一方面，幼儿园教师也有教育职责，需要对幼儿进行成长第一步的引导，以促进幼儿的全面发展，需用科学的幼教理论指导实践;另一方面，从幼儿园教师个体发展角度考虑，需要通过学习提高自己的理论水平，进行幼教研究探索、教学改革实践。总之，幼儿园教师人力资源开发不仅注重实践能力的培养，还要提高理论水平，以适应时代和学前教育事业的发展。
4.园本特色和集团共享兼顾。集团总部在专业的基础上规范幼儿园的教育标准，组织、协调、引导幼儿园教师的人力资源开发，将所属幼儿园业务中具有共性的集中起来，充分发挥规模效应和专业统筹;各幼儿园在“搭便车”的同时，求同存异，保留园所特色，保持幼儿园间的差异性，依据本园优势实行分工，集中精力发挥个性，专注于园本教育。这样既能充分发挥“集团”优势、实现专业化运作、降低成本，又能实行百花齐放、百家争鸣发挥各幼儿园积极性，保持特色。
三、民营教育集团教师人力资源开发策略
1.发挥集团化优势， 搭建全体教师共同发展的平台。（1） 以集团发展为前提，统一战略导向。教育集团的运行特点，决定了人力资源开发需放在集团发展的战略高度，实行统一的战略导向和长期、系统的统筹规划。通过战略的指引，使集团所属幼儿园、教师和集团利益保持高度一致，确保人力资源开发系统保持敏锐的灵活性，能根据市场环境和国家政策的变化及时进行调整，确保教师、幼儿园和集团三个层次的利益、发展在纵向上保持一致。（2）以开发计划为依据，系统统筹规划。系统的安排和统筹教师人力资源，以保证幼儿园教师整体素质能满足教育集团的长远发展需要。首先，人力资源开发计划应以集团调研为依据，找出师资结构存在的问题和原因，以明确教师发展的需求;其次，应明确开发目的和资金投入，予以组织指导和必要的资金保障等;再其次，开发对象应立体，有重点的面向全体教师，既能让全体教师都有机会参与，又有侧重点的针对业务骨干，符合幼儿园教师的人才储备和培养要求;最后，要对效果进行跟踪反馈，以便及时的调整开发手段、内容、方式等。（3）以集团资源为基础，发挥规模优势。要实施品牌建设，需在集团层面上整合共性开发计划，有效利用集团培训资源，集中开展教师学习。教育集团可以通过交流学习、共性培训，实现资源共享，打造教育品牌。
2.结合幼儿园园本特色， 为教师发展提供良好环境。（1）制定方案，保障预算。各幼儿园要在集团人力资源开发计划的指导下，制定切合各园实际情况的开发方案，包括开发目的、开发形式、开发对象、开发效果评价、经费预算等。经费支持是教师人力资源开发的重要物质条件保障，幼儿园要把所需要的经费列入预算。人力资源开发经费，应该既包括培训费用，也包括教师进修学习、参加学术交流活动、外出观摩考察等相关费用。（2）优化环境，制度激励。首先优化幼儿园人文环境，真诚赏识与支持教师，关怀和尊重每个人的情感和价值，营造温馨和谐的工作氛围;其次改革教师管理模式，对教师工作实施科学管理，消减无用工作量，制定灵活的工作时间，使教师有精力进行专业发展;再其次制定有效的激励制度，坚持以目标管理和任务管理为取向，加强人文关怀，物质激励与精神激励相结合，适当提高教师的经济收入。（3）关注需求，因材施教。每个教师的学历、个性、经验、能力等不同，职业发展愿景、工作动机、认可倾向、满意度等方面也会有很大差异。幼儿园在制定开发策略时，要视具体对象的具体情况而定。开发要注重教师共性与个体差异性相结合，分层次、有重点地促进教师成长，关注每一位教师自身的成长与发展。采取多样化的培训手段，内部和外部相结合，专题培训和常规培训相结合，例会、教研会、师徒结对等形式，有计划有重点的促进教师个体成长。（4）培养名师，树立标杆。为了加强教师队伍建设，许多学校制订了名师培养方案，通过教坛新秀、骨干教师、学科带头人、名师等逐级晋升培养方案，选拔培养出在教育思想、教学方法、教学风格等方面具有特色的教师。幼儿园也可借鉴学习，重点培养一批师德高尚、业务功底扎实的教师，树立本园的“名师”、“学科带头人”、“教师工作室”等，发挥标杆的引领作用，引领幼儿园的业务发展。
3.激发教师积极性，发挥主体能动作用。幼儿园教师是人力资源开发的主体，集团和幼儿园提供的外在支持和环境都须通过教师个体方能发挥作用。
制定个體发展规划。幼儿园教师需要主动思考自己的成长目标、成长措施与途径等，为自己制定发展规划。教师可根据自己的实际情况，结合自身特点，用SWOT分析工具梳理个人信息，包括专业方向、兴趣爱好、技能水平、工作经历等，明确自身的优势和劣势，在此基础上设定适宜的、具体的、阶段性的目标;根据目标制定相应的行动方案和策略，分阶段进行反馈与自评，并规划各阶段的工作。
自主学习，善于反思。知识更新越来越快，只有在整个职业生涯中坚持不断地学习与反思，幼儿园教师才能真正实现自身持续的发展。教师可通过高校进修、自学函授等方式进修学习，系统化专业理论，提高自身学历水平;也可通过专家讲座培训、教师经验交流等方式，虚心向同行学习，努力提高业务水平。学会从实践中学习，随时关注身边小事、多留心多质疑，在教育教学实践过程中发现问题、思考问题，并寻求解决问题的途径;还要善于反思，反思自身和他人的差距，进行自我教育，努力追求自我完善，不断提高自身专业水平。
民营教育集团要充分发挥教师人力资源价值，需要依托集团和幼儿园两级管理优势，利用集团规模优势、进行集约化管理，充分考虑各幼儿园的园本特色，最大限度的激发幼儿园教师个体的积极性。[课题来源：河南省教育厅2018年度教师教育课程改革研究项目“民营教育集团幼儿园教师人力资源开发研究”（编号：2018-JSJYYB-067）。]
（作者单位：河南财政金融学院）
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