工会等群团组织协同推进高校机关文化建设探索

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　　摘要：本研究以浙江大学为例，通过研究高校机关工会参与机关文化建设的方法途径，以及与其它群团组织协同推进机关文化建设的机制，为如何发挥机关工会在机关文化建设中的作用，推动和谐机关建设提供理论依据和实践经验。
　　关键词：群团组织;高校机关;文化建设;文化内涵
　　中图分类号：G647文献标识码：A
　　1高校机关文化的内涵
　　在高校机关工作人员长期工作过程中，经过所有工作人员的共同努力形成的机关文化，不仅是工作人员应该具有的价值观念，同时也是团队合作中不可缺少的重要理念，高校机关文化包含物质文化和精神文化。
　　物质文化建设是机关文化建设的重要组成部分，是看得见的机关文化，主要指工作环境、职工之家、优秀成果展示、品牌活动等。
　　在建设高校机关文化过程中，精神文化作为重要部分，是机关文化的核心。机关使命、价值观以及职业素养等构成的精神文化，都体现在机关工作人员的工作上，就是责任心以及事业心的体现。简单来说，就是在高校机关工作人员工作时，必须树立全局观念，在服务全校师生过程中，秉持全心全意的工作态度。为了引导机关工作人员拥有正确的三观，形成顾大局的行为品质，建立积极向上的精神文化不容忽视。为今后机关工作人员稳定发展奠定良好基础的同时，也为营造良好的工作氛围提供保证。
　　机关文化建设就是要以制度建设为保障，通过物质文化建设，最后凝炼出机关的精神文化。
　　2新形势下机关工会参与高校机关文化建设的新路径
　　2.1在服务大局中促进机关文化建设
　　2.1.1要积极倡导主人翁精神
　　主人翁精神就是职工的主体精神。高校事业的改革发展，离不开机关干部职工的共同努力。为此，要充分尊重干部职工的主体地位，不断强化干部职工的主人翁意识，使之成为推动学校事业健康发展的力量源泉。如发挥校“双代会”代表的作用，参与民主管理、民主监督，为学校发展建言献策。机关部处是落实教代会提案的责任单位，机关工会要协助校提案委员会推进提案的办理。
　　2.1.2要广泛联系会员职工
　　机关工会要始终坚持在政治上与学校党委保持高度一致，按照机关党委的工作部署，努力把党的路线方针政策通过工会的工作传递给干部职工，动员、团结全体干部职工自觉地为和谐校园建设事业又好又快发展而奋斗。要通过组织开展各种活动，使党组织更加密切地联系群众，也使广大干部职工更紧密地团结在党组织的周围。积极开展干部职工参加“爱心基金”等公益活动，组织干部职工奉献爱心，提升社会责任感，为和谐校园、和谐社会建设尽心尽力。
　　2.2在关心干部职工中营造“和谐机关”文化氛围
　　干部职工生活无小事，它关系到机关工作的战斗力、凝聚力和工作效率。机关工会要把关心干部职工、帮助干部职工、努力解决他们生活上的后顾之忧作为机关工会工作的一个重点，通过贯彻“五心工程”，加强人文关怀，传递爱心，建立充满人情味和温馨感的大家庭，切实增强机关干部职工的体验感、获得感、归属感。
　　2.3在丰富文体活动中彰显机关文化氛围
　　机关工会要积极组织丰富多彩的集体活动，努力把干部职工的业余爱好向积极健康的方面引导，提高其生活品质，营造“健康生活、快乐工作”的和谐氛围。
　　2.3.1顶层设计，组织开展干部职工喜闻乐见的活动
　　机关工会要根据机关干部职工的实际需求，开展丰富多彩的活动。不要为开展活动而活动。如浙江大学机关工会，每年上半年开展乒乓球团体赛、羽毛球团体赛，下半年开展排球赛、体育嘉年华活动，深得机关干部职工的喜爱，多年来机关干部职工参与度都非常高。
　　2.3.2充分发挥机关工会下属工会小组的积极性
　　浙江大学机关工会有40个工会小组，发挥工会小组作用是机关工会参与机关文化建设的重要措施。机关各项赛事都是由工会小组来承办，如每年的职工乒乓球团体赛由本科院工会小组承办，羽毛球团体赛由安保处工会小组承办，气排球赛由计财处承办。鼓励各工会小组联合举办文体活动，机关工会给予经费支持。同时根据各工会小组职工多数人的兴趣，由工会小组牵头成立俱乐部，如求是户外运动俱乐部由宣传部牵头成立，定期开展活动，在全校都有影响力，己升格为校级协会。
　　2.3.3广泛发动，积极参加学校的各项体育竞赛和活动
　　对于学校组织的群众体育活动，机关工会广泛发动干部职工积极参与。如学校组织的教职工运动会、羽毛球比赛、钓鱼比赛、乒乓球比赛、篮球赛等，都要按照学校工会的要求，积极发动和组织广大干部职工踊跃参加，并尽力争取较好的成绩。
　　3机关工会协同其他群团组织推进机关文化建设的实践
　　3.1发挥机关党委的统筹协调作用
　　机关工会、机关团委、机关青年联谊会都是在机关党委的领导下开展工作。机关党委要强化“大群团”观念，要加强宣传，营造合作氛围，强化群团干部的整体意识、协调意识、质量意识，调动方方面面的积极性，为共同开展工作注入持久的精神动力。要加强群团组织干部队伍建设。机关党委统一协调各群团组织制定年度活动计划，集中人力、物力统筹安排资金和工作人员。
　　3.2突出重点，整合优势，提高群团组织实力
　　一要走出自身的工作范围，提高自身的交流沟通能力，做到资源优势互补，为实现文化更好地建设发展提供重要的支撑。二要对项目进行合理化的选择，发挥各工作人员的特长，集中财力、物力，将重要的文化建设工作做扎实。例如，机关工会有充足的经费，而机关团委、机关青年联谊会都是年轻人，思维活跃、思路开阔，因此可以由机关团委、机关青年联谊会设计活动，机关工会在经费上支持，三家联合开展活动。浙江大学机关的“咱们一家人”部门全家福摄影大赛、机关迎新春联欢晚会都是成功的案例。三要坚持有所为有所不为原则。合作并不是合并，群团组织的工作既有交叉点又有凸现各自特色的部分，要从实际出发，该整合的就整合，不该整合的就要按照法律和各自章程规定开展活动。
　　3.3以品牌活动凝聚群团组织力量
　　要突出群团活动的品牌创建和延伸。要以品牌活动创建和保持为载体，不断增强机关文化的长效性、渐进性、系统性。如学校机关工会的乒乓球、羽毛球和气排球三大赛事，机关团委的“赠人玫瑰，手有余香”捐衣助学活动和机关“秀”活动，机关青年联谊会的“青莲读书会”和“青莲管理论坛”，通过五年的创建，目前己形成品牌。这些品牌活动吸引和凝聚了机关干部职工，营造了和谐机关文化氛围。表1是浙江大学机关2016年的主要文化活动。
　　总之，要形成机关群团组织协同推进机关文化建设的工作新格局，必须建立三大联动机制：一是建立组织保障机制。这是群团联动工作长效化的重要保障，即要加强机关党委对群团组织工作的领导，党委要出台有关具体措施，进一步优化群团组织的工作环境，由上至下支持群团组织开展联合活动。二是建立规划总结机制。这是群团联动工作规范化的前提保障，各群团组织应主动沟通，认真规划活动项目，并及时总结经验，反馈成效。三是责任落实机制。这是群团联动工作取得成效的关键保障，要通过统一部署，明确责任，特别是每一个联合活动，都应明确主要牵头组织和配合的组织，并具体进行分工，落实到人。
　　4结束语
　　在探索群团组织协同推进机关文化建设过程中也遇到一些困惑，如几个群团组织中主要发挥作用的是40岁以下，特别是30岁左右的年轻干部。这些干部职工往往是机关部门的骨干，工作繁忙，同时家庭负担又比较重，怎么样长期保持他们参与机关文化活动的热情还需进一步探讨。机关青年联谊会和机关团委在成员上有重叠，工作上也有重叠，虽然通过机关党委的协调，对他们的成员和工作重点进行了一定的划分，但也有工作冲突的时候，影响到协同作用的发挥，这些也需进一步探讨。總之，群团组织作为推动机关文化建设的重要力量，必须整合资源，构筑合力，才能最广泛最充分地激发机关干部职工的热情，为构建和谐机关，促进学校发展发挥更大更积极的作用。
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