如何破解社会保险信息化建设的难题

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　　摘要：社会保险信息化建设是一项人数多，范围广，建设难度大且业务复杂的系统化工程，经历了数10年建设已成为不可缺少的技术方式。然而从实际情况得知，由于社会保险管理体制业务政策缺乏规范，信息化建设资金不足，导致各项机制较为落后，降低社会保险信息化建设效率。对此，本文则从规范信息系统制度建设、保证社会保险信息资金来源以及健全完善社会保险政策等分析破解社会保险信息化建设难题策略，望给予相关工作提供参考。
　　关键词：社会保险 信息化建设 策略
　　社会保险是我国经济发展重要组成部分，更是保障人们生活的主要途径。随着我国经济水平大幅度提升，社会保险体系在此背景下也得到健全完善，信息化建设也逐渐提上日程。但目前社会保险信息化建设制度缺乏连续性，覆盖面也存有一定局限性，资源数据库信息质量方面存在缺陷，因而需要社会保险工作人员结合自身情况改善信息化建设，提高社会保险信息化建设质量，更好地服务于社会大众。
　　一、规范信息系统制度建设拓展信息网络建设
　　毫无疑问，保证社会保险信息化建设安全、平稳、高效运行不可缺少的环境即规范化和标准化的信息系统，需要设置相应的制度作为保障，主要从以下方面着手：其一结合实际情况制定切合实际的信息化建设目标和长远规划，遵循科学设计和统筹规划原则实行信息化建设，并在此基础上科学合理利用财力、物力和人力，提高信息化建设效率。其二为了更好地避免社会保险信息化建设出现信息不畅和接口不一现象，整个系统应制定统一的软硬件核心设备标准。其三针对社会保险信息化建设费应设置专项管理，健全完善相关审批和评价程序，充分发挥资金作用。在经济社会快速发展背景下，社会保险信息化建设的主要趋势之一即信息网络建设，因为网络化建设在一定程度反映信息化水平，尤其随着改革深入和地区政策差异性减少，有利于信息网络化建设发展。在拓展信息网络建设方面应充分利用信息网站中的图片、文字、声音等优势，更好地宣传社会保险政策制度，直接为参保人员提供政策咨询、数据查询、办事指南等相关服务，提高社会保险信息化建设服务水平，并为未来扩大社会保险信息联网打下良好基础。
　　二、保证社保信息资金来源优化社保入伍建设
　　政府投入是社会保险信息化建设主要来源，相关部门针对社会保险信息化建设和资金来源渠道作出明确规定，然而并没有具体规定信息化建设资金数量，因而需要明确规范社会保险是信息化建设资金和相关运行费用。事实上，社会保险信息化建设资金和地区参加社会保险单位、人员数量有着紧密联系，参保单元和人员越来，那么信息流量也越大，自然而然对信息化建设有着更高的要求。在此过程中需要高配置计算机设备，通过确定参保单位和人员规模后建立政策模型，之后作为社会保险信息化建设投资参考依据，使信息化建设更有针对性。此外还要优化社会保险人员队伍建设，社会保险经办机构应培养一批了解信息技术和熟悉社会保险业务的管理队伍，为社会保险信息化建设奠定良好基础。
　　三、健全完善社会保险政策提高社保信息性能
　　当前社会保险信息化建设主要障碍之一即各个地区在执行社会保险政策时存在的理解偏差，再加上社会保险政策自身也缺乏完善，因而需要规范社会保险政策，规范统一社会保险业务流程，由此一来才能提高社会保险信息系统性能。首先完善規范社会保险政策：明确当前社会保险政策存在争议性问题，还要尽快研究和解决社会保险政策“空白”处，针对部分没有必要的差异性政策给予统一。在此过程中充分考虑各地情况，政策部门应站在统筹角度解决短期内无法统一的政策，并从已有的措施中总结几种政策模式供软件产商设计软件，为建设社会保险信息化提供完善且规范的社会保险政策。其次统一社会保险业务流程：统一社会保险业务流程目的在于规范业务操作，便于参保人员和职工熟悉业务流程，更好地符合社会公共服务。而统一业务流程的基础在于合理划分社会保险业务环节并制定科学合理的权限管理机制，借助现代化手段规避社会保险机构工作人员存在的寻租行为，一定程度也在于规范政府行政，进一步保证社会基金安全和工作人员合法权益。
　　四、结语
　　总之，信息化是当前经济社会发展显著特点，在社会保险管理中健全完善信息化可以更好地推动我国电子政务工程建设需求，最大限度满足人民群众需求。社会保险工作人员应充分认识到在当前社会发展环境下社会保险建设信息化重要性和必要性，及时转变管理观念，结合自身情况优化信息化建设方案，实事求是地破解信息化建设现有阻碍，做到统一标准、统一规划、分级管理，信息共享，网络互联，由此才能实现真正意义上的社会保险信息化建设一体化管理。
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