新形势下对国有企业人力资源开发与管理的若干思考
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摘 要 国有企业在市场竞争中，从表面上看是产品、服务和技术的竞争，实质是人才的竞争，人力资源开发与管理是国有企业管理和发展的重要内容之一。在新时期社会经济的发展背景下，要想在激烈的社会市场竞争中处于优势地位，就必須加强人力资源的开发与管理，重视和正确认识人才在企业中的重要地位和作用。本文重点分析了在新的社会竞争形势下，国有企业人力资源开发与管理的现状以及存在的问题，并针对这些问题提出了几点策略与建议。
关键词 新形势 国有企业 人力资源
一、引言
在国有企业的管理与发展中，人力资源的开发与管理对企业的发展起到了重要的促进作用。人力资源开发与管理主要指的是将现代化的管理方法与企业的人力物力相结合，从全局出发，协调和发挥人的主观能动性，以实现企业发展战略目的的一种管理手段。因此，如何做好人力资源的管理，对人才进行充分、合理的利用，以使企业具备强劲的竞争力和生命力，是当今企业在管理中的重要课题。
二、国有企业人力资源开发与管理的现状及问题
（一）人才不足而人员有余
从人才招聘和企业留人方面上看，存在人才储备不足和难以留住人才的问题。国有企业在对人力资源进行招聘规划时，每年都会以校企合作或者举办招聘会的形式广纳人才，但很多人才在企业工作了两三年便会选择离开，使企业不仅遭受了人才的损失，还在经济上也产生了一定的损失。因为企业每年都会投入人力物力财力等对入职的新员工以及在岗员工进行教育培训，所以一旦有人员流失，就会对企业产生一定的影响，使国有企业成为其他类型企业的“人才培养实习厂”，导致国有企业每年都需要招聘大量的人才，陷入人才缺乏的困境。另外，国有企业中一些岗位上还存在闲置人员，这些闲置人员由于专业技术和岗位差异等，没能得到合理的利用和分配，造成了人力的浪费。
（二）缺少合理的竞争机制
从人力资源的管理体制上看，国有企业缺少合理的竞争机制。相对于私营企业，国有企业在福利待遇上并不具备优势，最主要的就是体现在国有企业在薪酬和绩效的分配上，都呈现出“一碗端”的现象，使企业内部的员工缺乏竞争的意识，导致企业业绩难以得到提高。
（三）人力资源管理创新手段不足
在新时期发展背景下，国有企业的人力资源管理理念也由旧的传统管理观念逐渐转向适应新时期社会发展需求的创新理念，但在实际的工作中，却难以将这些创新的人力资源管理理念有效结合当前国有企业的实际发展情况。例如，在人才的培训教育方式上，还是延续传统的教育模式，使员工在接受教育培训时，难以有效结合实际进行实践操作，久而久之就失去了接受教育的积极性。
三、加强新形势下国有企业人力资源开发与管理的策略分析
（一）构建和谐的企业文化
企业文化是企业在发展中的一项重要核心理念，积极构建和谐的企业文化对企业的发展与员工的培养具有重要作用。企业应加强企业文化宣传，通过营造企业文化氛围和环境，利用企业的宣传栏、广播、宣传海报以及横幅等形式加强宣传和谐企业文化的内容，使企业管理人员、员工重视企业文化和关注企业发展，使员工建立与企业相同的发展价值观，使员工通过企业文化的渲染改变被雇佣的思想观念，建立当家作主的理念，与企业统一战线、共同成长、共同进退。
（二）实现差异化的激励制度
对国有企业来说，实行差异化的激励制度可以有效地激发员工工作的积极性，不仅可以在一定程度上减少人才的流失，还可以使员工将更多的精力投入到工作中。例如可以结合企业的实际发展情况以及根据人员的构成情况，制定符合企业发展的双梯激励制度，双梯激励制度主要是根据职业生涯的路径进行结构划分，一条是管理职业生涯路径，一条是技术职业生涯路径，这样可以使在同一结构划分中的人员享受同样的奖励分配和报酬，使不同路径的人员拥有平等的发展机会。
（三）创新工作方式
随着时代的不断进步与发展，各个行业和领域要想得到发展就必须坚持改革与创新，所以在国有企业的人力资源开发与管理工作中，积极进行创新是适应时代发展的必然趋势。在工作方式上进行创新，一方面可以通过岗位轮换的方式，使员工得到多方位的锻炼，达到全面发展的目的;企业还可以给予员工更多的权限，使员工拥有更多做主的机会，发展空间得到扩大。另一方面，企业应关心员工，建立与员工进行沟通的有效渠道，例如利用信息化技术建立企业的信息平台，使员工可以更便捷地获取信息和进行信息的分享、交流。
四、结语
加强人力资源的开发与管理是国有企业实现可持续发展的重要途径之一，企业相关管理人员应充分重视人力资源的开发与管理在企业发展中的作用，突破传统的思想观念，借鉴和学习先进的管理经验，使国有企业顺应社会市场经济的发展规律，在激烈的社会竞争环境中具备竞争优势，最终实现企业的健康发展和可持续发展战略，从而促进我国社会经济的繁荣和发展。
（作者单位为中国电子科技集团公司第三十二研究所）
参考文献
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[2] 吴煜.企业人力资源开发与管理的策略分析[J].人才资源开发，2017（14）：174-175.
[3] 陆屏.国有企业人力资源管理存在的问题及对策[J].经营管理者，2017（29）：206-207.
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