资源型城市转型升级路径思考
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摘 要 目前，很多资源型城市出现了资源枯竭的情况，转型升级成为这些城市的必然选择。资源型城市转型升级难度很大，很多城市付出了很大的努力却没有获得成功。本文对资源型城市发展中存在的问题以及转型升级的动因进行了具体的探讨，在对国内外众多资源型城市转型升级经验进行总结分析的基础上，提出了资源型城市转型升级的具体路径，希望给更多的资源型城市转型升级提供有益指导。
关键词 资源型城市 转型升级 动因 路径
一、引言
资源型城市转型升级在世界范围内都是一大难题，当前，国内越来越多的资源型城市面临转型升级难题。随着这些城市资源采掘殆尽，转型升级的迫切性不断凸显。从国内资源型城市转型升级的情况来看，取得成功者寥寥无几，不少资源型城市转型升级失败，城市步入萧条困境之中。我国对资源型城市转型升级工作非常重视，在这一工作的开展方面也投入了大量的资金，出台了很多的政策。但是，资源型城市转型升级不仅需要借助外力，而且需要自身能够找准转型升级路径，这样才能够保证转型升级成功。
二、资源型城市转型升级动因
从资源型城市转型升级动因来看，最为直接的、最为主要的动因往往是资源枯竭。很多资源本身具有不可再生性，举例而言，煤炭、石油、有色金属矿等。这些资源被采掘完之后，城市发展所依赖的基础将会丧失。从這一角度来说，转型发展则是让资源型城市摆脱资源依赖的重要途径，资源枯竭意味着资源型城市不得不被动转型。不过也有很多资源型城市在寻求主动转型，例如，资源的开采利用给城市带来了很大的污染问题，或者说资源已经没有市场，这也会推动资源型城市寻求转型升级路径。
三、资源型城市发展中存在的问题
资源型城市发展中普遍存在环境污染、过度依赖资源、产业结构不合理等问题。对这些问题进行分析，有助于更好地把握资源型城市转型升级的方向。
（一）环境污染严重
大部分资源型城市发展中出现了严重的环境污染问题，对各种资源的肆无忌惮的开采，导致了很多污染问题的出现，例如地下水污染、空气污染、采区沉降等。严重的环境污染导致了城市的宜居性能大大下降，在城市居住的市民深受环境污染之害，城市的发展潜力也因此受到很大的损害。
（二）对于资源过度依赖
对于资源过度依赖是很多资源型城市发展中存在的问题，过度依赖资源会导致城市其他产业的发展滞缓。城市里面大部分的资金、人力等会流入资源开采、加工、贸易等行业，“虹吸效应”会让资源产业之外的其他行业丧失活力。
（三）产业结构不合理
绝大部分的资源型城市存在产业结构不合理的情况，具体来说就是产业单一，一支独大，基本上以资源的采掘、加工等为主。这种产业结构抗风险能力很差，这一产业一旦出现波动，将会给城市经济带来毁灭性的打击。
四、资源型城市转型升级路径
资源型城市转型发展并没有可以套用的路径，毕竟不同资源型城市在很多方面都千差万别。不过本文所谈到的以下几点，对绝大部分资源型城市的转型升级具有非常重要的借鉴价值。
（一）修复自然生态
考虑到很多资源型城市的发展建立在对资源进行大肆开采、牺牲生态环境的基础之上，因此在资源型城市转型发展中，一定要注重修复自然生态。资源型城市要加大生态治理方面的投入力度，弥补在这方面的历史“欠账”，使受损的生态环境得以修复，给在此居住的市民提供一个适宜的生存环境。从目前城市的发展趋势来看，生态环境成为城市核心竞争力最为重要的组成部分。那些生态良好的资源型城市能够吸引更多人力、资本，城市发展因此动力十足，反之城市发展动力则会受到不良影响。
（二）延伸产业链条
延伸产业链条对于很多资源型城市来说也是不错的转型升级路径，既然大自然赐予了资源型城市宝贵的资源，那么这些城市就要用好这些资源，造福居民，推动城市发展。资源型城市需要改变开采资源、然后售卖了事的粗放发展模式，围绕资源进行产业链条的延伸。例如进行资源的深加工，最大限度地获取资源的价值。这样能够创造更多的就业机会，能够形成更多的产业，城市的发展会变得更好。
（三）开发新兴产业
开发新兴产业意味着打造资源型城市发展的新功能，在资源开采殆尽，资源开采、加工产业日渐式微的情况下，开发新兴产业是资源型转型升级的重要路径。正所谓“东方不亮西方亮”，新兴产业的发展将会给资源型城市赋能，帮助城市形成新的产业支柱，推动城市更好地发展。举例来说，很多资源型城市致力于打造旅游产业、发展信息产业等。在新兴产业的发展方面，资源型城市需要充分论证可行性，并不是只要是好的产业就要大力发展，关键是要看自身有没有这方面的优势。只有自身具备条件发展某一新兴产业的时候，才可以制定新兴产业发展规划，并致力于将规划变为现实。
五、结语
资源型城市转型升级是城市发展的内在需要。面对发展困境，资源型城市需要主动求变，充分利用好外部支持，努力挖掘自身优势，寻找最合适自己的转型升级之路。本文所谈到的资源型城市转型升级路径，有自己的思考，也有对国内外资源型城市转型升级的经验借鉴，希望这些结论观点能够帮助更多的资源型城市顺利实现转型升级，重新焕发生机。
参考文献
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[2] 国家发改委.培育资源型城市转型发展新动能[J].中国科技投资，2019（13）.
[3] 何龙光.国外资源型城市转型中的启示[J].福建质量管理，2019（02）.
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