公路工程造价控制与管理分析
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[摘 要]公路工程是国家进行交通体系建设的主要部分，只有开展高水准的工程建设才能提升交通建设的质量，而造价控制是项目建设的核心，必须做好此项工作。在公路工程建设中，只有科学开展造价管理工作，才能提高各项资金的利用率，强化资金成本的使用效果。基于此，本文首先分析了公路工程开展造价管理的价值，进而分析了公路工程造价管理存在的问题，最后提出了加强公路工程造价管理与控制的路径，希望能够为相关研究提供借鉴。
[关键词]公路工程;经济发展;造价管理;资金分配;专业人才
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.16.019
[中图分类号]F542 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）16-00-02
0 引 言
对工程造价进行预测以及控制管理是工程建设的关键内容，通过开展科学的造价管理可以提高工程成本管理水平，减少工程成本浪费。而造价管理的内容比较多，建筑企业需要在多个环节开展造价管理以及控制工作，构建完整的造价管理体系。公路工程的整体建设周期比较长，所以技术人员应该明确工作职责，积极开展造价分析以及控制管理工作，对各种施工资源进行合理运用，对重点问题进行科学规划。在工程建设中，有多种因素会对造价管理造成影响，同时这些因素都是变化的，从而导致造价控制会受到多种不稳定因素的影响，从而必须做好造价控制工作。结合公路工程的特点，造价控制主要对工程资金和施工质量进行控制，且贯穿整体工程建设始终，应该在各施工环节开展造价控制以及管理工作。
1 公路工程开展造价管理的价值
1.1 符合当前经济发展的建设需求
公路工程是国家进行交通体系建设的主要部分，而交通建设是推动经济发展的重要支持。建筑企业通过开展高水准的造价管理工作，不仅能提升项目建设的质量，还能减少各项资金的浪费问题。建筑企业通过对工程公路实施造价管理可以对工程投资进行合理利用和控制，借助科学管理方式预防施工建设过程中出现施工问题，从而能够节省工程建设资金，提高资金的使用效率。
1.2 满足市场投资需求
建筑企业通过开展造价控制工作，能够在加强队伍建设以及减少材料投资的基础上获得更好的社会效益，进而能够满足市场投资需求。同时，造价管理可以适应当前市场提出的不同投资方式，通过对项目资金进行科学控制，能够保障施工进度以及工程完成之后的经济收益，更好地保障投资方的利益。
1.3 有利于完善造价体系
工程建设的周期比较长，进行成本控制的难度比较大，如果借助传统的管理模式则不能强化成本控制的效果。造价管理人员通过开展造价管理工作可以对资金使用以及工程施工质量等方面进行合理控制，在全部施工环节中融入造价管理思维，从而可以降低出现项目资金浪费问题的概率，也能保障项目建设质量，符合实际建设需求。同时，建筑企业通过开展造价控制工作也能完善当前的造价体系，提升工程资金的使用效率。
2 公路工程造价管理存在的问题
2.1 缺乏高水准的造价管理
对于公路工程而言，造价控制的重点是对各个环节进行造价分析以及合理控制。技术人员应该在工程建设前对地形结构进行全面勘察，根据实际情况设计合理的造价管理方案，为企业获得更多市场效益提供更好的保障。但是很多项目管理人员并不重视造价管理工作，没有认识到该项工作的重要性，不能对造价控制要点进行全面分析，也没有制定科学的管理措施。同时，一些管理人员一般都是先投资然后在后期进行造价控制，从而导致工程建设存在“三超”问题。
2.2 造价监管不到位
城市发展对公路工程建设提出了更高的要求，而要想稳定提升工程质量，必须做好造价控制工作。但是开展造价管理工作时存在监管不到位的问题，从而会影响整体的资金使用效果和最终的工程建设效果。监管不到位主要表现为没有制定科学的管理制度，再加上施工设备的資金投入不足，从而导致工程造价管理存在混乱的现象。对于公路工程而言，工程造价管理涉及多个方面，需要对施工材料进行造价管理，应该考虑设备在耗损以及维修更换过程中存在的资金消耗情况。
2.3 资金分配不合理
在对公路工程进行造价管理时，应该建立完善的管理体系或者规章制度，从而才能对工程资源进行合理配置。但是对目前公路工程的造价情况进行分析，发现存在资金分配不合理的问题，从而会影响最终的管理效果。造价管理受多种因素的影响，各个部门只有加强联系，才能保障最终的管理效果。同时，部门之间的配合效果比较差，未能有效推广科学的管理形式以及手段，也没有对重点环节进行造价控制，从而导致在造价管理时存在资金使用不科学的现象，不利于提升项目质量。
2.4 造价管理人员综合素养较低
工程造价为一项烦琐的工作，工作人员应该掌握扎实的理论知识，并能够根据实际情况开展造价管理工作。但是通过对当前造价管理情况进行分析得知，工作人员存在综合素养较低的问题，很多人员缺乏理论知识，也不熟悉操作，从而会影响造价管理工作的实施效果。同时，管理人员未对造价管理队伍进行岗位技能培训，从而会影响整体的技术水平。此外，企业没有采用科学的绩效考核方式对工作人员进行考核，从而会影响造价管理的效果。
3 加强公路工程造价管理与控制的路径
3.1 明确造价管理的核心，提升公路建设的稳定性
只有做好造价管理工作，才能提高各项资金的利用率，保障工程建设的进度以及最终质量。针对当前出现的造价管理问题，本文认为应该明确造价管理的核心，提升公路建设的稳定性。一方面，建筑企业应该明确造价管理内容，对相关的理论知识进行探索和学习，充分认知到造价管理体现出的应用功能。另一方面，要想避免出现工程建设质量出现不过关的问题，应该思考造价管理的价值以及重点关注内容，通过开展多种管理工作强化最终的管理效果。此外，建筑企业需要提前做好地形勘察工作，对各项数据进行准确测量，对物力以及各项人力资源进行科学配置，积极做好后期公路维护工作。 3.2 建立完善的工程造价管理机制，做好安全应对措施
要想提升最终的公路工程造价管理质量，建筑企业应该建立完善的工程造价管理机制，做好安全應对措施。第一，积极学习国外先进的造价管理思维和优秀的管理制度，根据实际情况制定完善的工程造价管理机制。第二，将遵纪守法作为工作指导原则，严格根据国家法规以及相关的行业要求开展造价管理工作，分析造价管理的重点内容，如果发现问题则应及时向管理部门汇报，结合实际情况做好安全应对工作。
3.3 科学开展工程资金管理工作，降低成本消耗
资金预算是工程项目开展造价管理的重点内容，也是进行造价管理难度比较大的环节，需要通过部门之间的配合提高对项目资金的利用能力。建筑企业应该对公路工程的各项建设成本进行合理估算，通过地质勘探分析可能会出现的突发事件，做好安全管控工作，从而可以最大限度地减少施工风险，促使工程管理工作有序推进。同时，企业在开展造价管理工作时应以合理提升资金利用率作为前提，通过多种途径合理降低施工成本，从而可以强化最终的造价管理效果。
3.4 招聘和培养高素质的造价管理人才
工程造价管理对工作人员提出了较高的能力要求，需要他们具备较为丰富的造价管理经验，对多种因素进行综合考虑后制订科学的管理方案。建筑企业应该加强人才队伍建设，注重招聘和培养高素质的造价管理人才，为造价管理提供更好的人才保障。管理人员应该在充分掌握专业知识的基础上进行灵活运用，促使他们重视造价管理工作。此外，企业应该为他们提供专业学习以及外出培训的机会，逐渐提高他们的专业能力并丰富管理经验，从而有利于开展造价管理工作。
4 结 语
造价管理是一个动态的发展过程，应该做好各环节的衔接工作，在每一阶段都应该做好造价管理工作。针对公路工程存在的造价管理问题，建筑企业应该明确造价管理的核心，提升公路建设的稳定性。同时，企业需要建立完善的工程造价管理机制，科学开展工程资金管理工作，降低成本消耗，同时也应该招聘和培养高素质的造价管理人才，逐渐提升造价控制的最终效果。
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