关于工程设备招标采购管理的探讨

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　　摘 要 在实施工程项目的过程中，工程设备的招标采购是一项十分重要的工作，会对企业的长期发展产生直接的影响。因此，企业在实际经营管理中，需高度重视此项工作，在充分把握相关问题的条件下强化管理。本文首先分析了工程设备招标采购管理中存在的问题，然后提出强化采购管理的具体对策，旨在为完善工程设备招标采购工作提供切实可行的依据与参考。
　　关键词 工程设备 招标采购 问题 管理对策
　　一、引言
　　在工程设备招标采购中，实施招标管理在节约采购成本以及提高采购质量水平等方面均具有十分重要的价值。本文首先介绍当前时期我国工程设备招标采购管理的相关要求，然后剖析我国工程设备招标采购管理中存在的问题，最后提出提高我国工程设备招标采购管理水平的具体对策，旨在为促进我国工程设备招标采购管理的尽快实施提供切实可行的依据以及参考。
　　二、我国工程设备招标采购管理的基本要求概述
　　（一）我国工程设备招标采购基本流程
　　强化工程设备招标采购过程，使其更加规范化和程序化，有效控制工程设备采购与后续运行成本，实现降本降耗等目标。此外，根据掌握的各类设备的价格、租赁费用等方面的情况，与工程实际情况相结合。
　　（二）工程设备招标采购管理的基本要求
　　主要包括如下三点要求：一是工程项目部首先按照工程部提交的采购申请表汇总相关资料，根据汇总内容制定总体需求报表，包括设备类型、名称、型号、生产厂家、生产日期以及具体的厂家联系号码等方面的内容，待统计确认无误之后，提交项目经理签字、确认。二是工程设备采购申请单一式三份，分别交给采购部、项目部以及工程部。为了有效杜绝浪费以及其他不合理问题，工程设备采购申请表上必须备注工程设备采购申请人、工程项目负责人、项目经理签字等，每项都不可缺少，否则工程设备公司有权拒绝设备采购申请表。公司设备部原则上不接受项目部任何人的电话或者口头通知供货方面的要求，若存在特殊情况，务必要经过公司领导批准同意，由公司领导通知公司采购部责任人，公司采购部责任人在收到公司领导批准同意采购，才能开展采购方面的工作。三是工程项目变更或者工程设备用量增大时，采用甲方书面通知或者签证为主的方法。项目部应该及时将甲方通知或者签证传递至公司预算部进行备案。此外，项目部根据设备采购程序申请，采购相关工程设备。预算部收到变更或者增加设备用量申请表之后，务必要对其进行核算，且报公司相关领导批准。
　　三、当前我国工程设备招标采购管理存在的问题
　　（一）成本核算存在一定的问题
　　为了促使设备采购相关指标以较快速度增长，公司常常采取扩大成本开支的方式。但是，这也对公司的成本核算提出了新的更高的要求。成本核算不恰当是导致成本支出不能得到有效控制的一个非常重要的因素。具体而言，公司的成本核算主要存在如下几个方面的问题：一是公司的成本核算一般只关注直接改变的核算，往往完全忽略了间接费用的核算过程，过程目的性不强，未及时地跟进、控制等;二是未制定一套完善的分类管理方法，针对账务明细使用比较粗糙的成本核算方法，如分设备类型开展成本核算工作，在一定时间范围内能够掌握其中一种成本核算方法，然而却没有对其进行定量分析以及系统化的比对等;三是未构建一套完善合理的采购费用分配制度，不能很好地控制公司的成本支出。
　　（二）缺少与出色供应商之间的常態化合作机制
　　一个公司若要获得更大的进步，必须不断完善奖惩机制。绝大多数公司仍然采取传统的采购管理方式，没有构建一套完善的奖惩机制，未严厉处罚供货质量较差的供应商，同时也未给予供货质量较好的供应商一定的奖励，此情况导致劣质产品供应商变得更加嚣张，同时也对产品质量较好的供应商产生了较大的冲击。此外，公司认为供应商抢占了公司利润非常大的比例，需尽可能地压低设备价格，不能与供应商之间形成长期、良好的战略伙伴关系，供求双方信息量交换水平非常低，过分重视与关注短期利益，常常否定或者忽视长期发展。
　　（三）对设备采购预算的执行力不足
　　目前，有相当一部分企业对设备采购预算管理工作不够重视，设备采购预算在编制之后，并未严格地管束其经济行为。有时候财务人员并不清楚资金的实际流向，在开展各项经济活动的过程中，经费使用的随意性较大。很多部门自作主张，并未按照企业的预算安排使用各项经费，设备采购预算的经费安排只是流于形式，时间一久，企业越来越多经费的去向就会不明，企业资金预算安排与实际情况不相符，对企业的财务管理工作产生巨大的阻力，企业也将面临巨大的财务风险，甚至会对整个企业的发展产生直接的影响。
　　四、当前时期我国工程设备招标采购管理对策
　　（一）加强市场调研，充分地把握市场主动权
　　了解市场行情、市场发展状况，是工程设备采购工作得以顺利开展的一个前提条件。如果仅凭直觉或经验进行分析，很有可能导致判断失误，从而产生经济损失。对此，企业采购部门可从如下几个方面开展市场调研方面的工作：一是调查商品价值以及成本;二是明确调查目标以及方案;三是开展实地调查;四是对比分析调查数据，形成调查报告;五是认真落实每个时期的工作。一般而言，获取信息的渠道主要包括如下几个方面：在网络、广告或者展销会上获取市场情报，供应商自行提供的情报，同行信息等。收集整理情报等方面的工作不能仅仅依赖于采购部门，还需要设计部门对设备性能以及产品质量提出更细化的要求。工程部应注意做好施工计划，详细地说明工程设备的安装与正常投入生产需要的时间，而设备部需协调配合设备的维修保养以及选型情况。
　　（二）合理分标以及打包，显著提高客户满意度
　　一方面，为了能够合理分配内部资源，真正实现设备采购招标过程的公开以及透明等，有必要分标、打包。合理的打包可以提供有利条件，促使将来的运维工作更为正常;激发良性竞争，满足建设进度需求;通过经济效益以及效率的提高，产生综合性的效果。由于工程设备具有非常多的类型以及技术规范，因此，合理的打包非常具有挑战性。另一方面，以公司为视角，统一采购，有效降低工作强度，减少花费。工程设备繁杂，其技术要求也存在差异，按照自然属性对其进行合理的打包，可以促进后期运维施工的顺利实施与开展。
　　（三）高度关注与重视设备采购预算管理工作
　　针对企业对设备采购预算管理工作重视度不足的问题，企业应该注意加强对设备采购预算工作的宣传以及教育，使企业全体均高度关注与重视设备采购预算工作，根据企业的发展不断建言献策，增强其设备采购预算意识，促使设备采购预算准确度显著提高。还可以在企业内部营造良好的设备采购预算氛围，在一定程度上提高预算管理在企业管理中的地位，使员工积极参与设备采购预算管理工作，严格执行各项工作，保证设备采购预算管理工作可以在企业中有效、稳定地执行下去，促使设备采购预算的执行效率显著提高，为企业的发展营造良好的氛围。
　　五、结语
　　当前时期工程设备招标采购管理存在很多方面的问题，我们要不断解决问题，显著提升工程设备招标采购管理水平。
　　（作者单位为中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司）
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