企业物流采购招标管理中的问题分析
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摘 要 本文对企业物流采购招标管理中出现的实际问题进行有效分析和研究，并提出对策，希望能够帮助企业在实际经营中合理规避这些问题，促进企业工作的顺利开展。
关键词 企业经营管理 物流采购招标 招标管理
一、引言
针对企业物流采购招标管理中出现的问题，本文将从投标人、现行法律法规和市场规范三方面对企业物流采购招标管理进行分析，希望能够促进企业物流采购招标管理工作的顺利开展，提升物流采购招标管理工作水平。
二、改善投标人工作
在投标人对物流采购招标的应对措施方面仍存在一定缺陷。部分投标人没有按照招标文件的要求进行投标，递交的投标文件内容存在明显漏洞。这些投标人往往没有到项目工地做实地考察，也没有进行合理的风险评估。在招标时，企业的投标人代表业务能力较差，对招标文件中的某些具体问题无法给出清晰且合理的解释，在无形之中增加了企业落标的可能。在实际招标过程中，还会出现围标和陪标等破坏社会主义经济市场秩序的经济活动，部分投标人存在挂名投标和恶意压价竞标的行为。在中标后，还会出现转包、更换项目经理等行为。
投标人在投标时应仔细阅读物流采购招标文件，对投标承包项目所在地进行实际考察，结合实际考察与文件要求制作投标文件。在投标文件制作完毕后，投标公司管理人员要进行多次审核，纠正文件中的错误。投标人要时刻遵循法律法规和社会主义市场经济经营要求，坚持诚信经营的基本立场，不能做出围标、陪标、挂名投标、恶意压价竞标和转包等行为。投标人如果要转标或更换项目经理等，应该及时与合作方商议，在双方意见达成一致的情况下修改合同。投标公司应该选择能力强的工作人员作为自己的投标代表人，防止出现因投标代表人能力不足而落标的情况。
三、健全物流采购招标管理相关法律
健全物流采购招标管理相关法律是保障企业双方平等、公平、公正、公开交易的前提，也能够在后期双方发生利益纠纷时，提供完整的审判仲裁规范。现如今我国法律仍存在一定的不完善之处，这就为某些企业提供了可乘之机。目前《中华人民共和国政府采购法》（简称《政府采购法》）、《中华人民共和国招标投标法》（简称《招标投标法》）仍存在一定漏洞，有些法条规定的内容随着商业活动的发展已经不适用于现行活动。民营企业也并未作为特殊主体进行法律约束。
在立法时，应该充分考虑各界利益，合理采纳社会各界正确建议。在现行法律基础上，民商法体系还应该将民营企业作为《招标投标法》的主体之一，也可以专门为民营企业这一特殊主体制定专门的招标投标法进行管理。《招标投标法》应包含交易规则、第三方监督、交易程序等内容。为了保证社会主义法律的稳定性，还可以积极使用法律解释的方法补充现有法律体系。
例如，企业应该加强对法律法规的解读，并依据法律法规开展社会主义经济活动，不能为了中标开展不道德不诚信的经营活动。企业还应该积极依据法律、寻求法院和仲裁组织的帮助来维护自身的合法权益。投标单位负责人也应该遵守法律，不能与招标单位负责人进行透标交易。在招标时，如果某些企业做出了扰乱社会主义经济秩序的商业行为，则其他企业有权举报该行为以维护招标活动的正常开展。如果该次招标活动中违规行为比较严重，那么相关部门有权停止该次招标活动，在调查结束后的适合时机再次开展招投标活动。
四、建立完善的市场经营体系与监管体系
现阶段市场经营体系和监管体系仍然存在一定漏洞，招标过程和招标结果验收部分存在监管失误的现象。第三方中介平台数量不足、人才缺乏等都属于市场经营体系的缺陷。信息不足、缺乏政策支持与第三方仲裁平台的仲裁依据都会导致市场经营体系和监管体系缺乏要素。评估制度和招标流程等具体制度的建立都可以促进市场经营体系的形成。招标时，职业水平考试制度的落实工作也仍有一定欠缺。
相关部门可以建立第三方中介平台，如咨询机构等;建立信息库，使企业能够通过信息库查阅到更多的数据与文件，促进投标文件的完善;根据法律和本地企业的具体情况尽快制定招投标标准，该标准中应该包含评估制度、招投标流程制度和专家咨詢制度等;制定一系列的政策，扶持第三方中介平台，并用物质保障维护第三方平台的初期正常运作;落实招标师职业水平考试制度，使该项考试制度真正发挥出为行业选拔人才的作用;采取一定措施加强人才培养，人才培养的方向应该落实到学历教育和职业教育这两个方面;采取一定措施建立监督体系。
例如，相关部门应该制定完善的监督制度和评估制度，根据制度开展工作;招标从业人员在招标工作期间应做好评审公示工作，并将某些数据积极递交相关部门开展查验审核工作;在处理不良记录方面，相关部门应该警告和监督有不良记录的企业，并督促相关人员尽快离职;针对存在多次不良记录的就业人员，相关部门应剥夺其行业从业资格;招标企业要增加采购招标工作的透明度，不能与投标人员勾结进行非法控标。
五、结语
改善投标人工作、健全物流采购招标管理相关法律和建立完善的市场经营体系能够最大限度地提升企业物流采购招标管理水平。业界人士应该通力合作，齐心协力，遵守社会主义市场经济秩序与法律法规，开展物流采购招标活动。
（作者单位为华电重工股份有限公司）
参考文献
[1] 吕桂芹.企业物资采购招标管理中的问题分析[J].四川水利，2019，40（01）：108-109.
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