大数据背景下行政事业单位固定资产管理探讨
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摘要：在行政单位日常运行中，固定资产作为单位必要物资，在单位总资产中占据较大比例，加强固定资产管理，提高固定资产的运转效率与资产利用率，保障固定资产增值，对单位稳步发展具有重要意义。然而，在大数据背景下，固定资产管理仍存在诸多问题，大数据的效用未得到发挥，大量固定资产被闲置、浪费。对此，积极利用大数据，加强固定资产管理，推动行政事业单位稳步发展。
关键词：大数据;行政事业单位;固定资产;管理问题;对策
行政事业单位，是我国重要行政机构，主要为广大群众提供社会服务。因为，单位的公益性，单位服务工作的特殊性与公开性，在单位发展中，更应重视财务管理的与时俱进，调整财务管理模式，适应时代发展，才能保障单位稳步发展。大数据时代，形成事业单位财务管理中，关于固定资产的管理一直受到专家学者的重视，如何结合大数据背景，对固定资产高效管理，发挥固定资产价值最大化，成为单位发展重点。
一、大数据对行政事业单位固定资产管理的重要作用
大数据时代，计算机信息技术逐渐成熟，信息传播速度、数据处理能力等较强，在对固定资产相关信息收集中，大数据技术的应用，信息收集速度显著增长，数据内容较为完善为单位固定资产的管理提供了充足的信息支撑。并且，在行政事业单位对固定资产管理中，传统管理存在的长周期、大工作量等得到有效控制，促进了单位财政管理与业务管理的协同性，提高了固定资产的投资决策效率。另外，大数据背景下，单位对财政支出进行分析时，能够通过大数据掌握单位所处环境与国内外市场环境，制定优质方案，有效控制财政支出，提高单位固定资产的管理水平，推动行政事业单位稳定发展。
二、大数据背景下行政事业单位固定资产管理中存在的问题
（一）单位领导层管理意识薄弱
近几年，国家越发重视地方经济的发展，并加大了财政扶持的力度，带动了行政事业单位的发展，同时，单位对办公设备、办公条件等提出更高需求，固定资产数量不断增多，在总资产中占据比例逐渐增大。然而，在行政事业单位中，领导层并未认识到固定资产的重要性，缺乏完善、规范的固定资产管理制度，并且，固定资产相关数据收集不全面、不及时，影响了固定资产管理质量，导致固定资产被闲置[1]。另外，行政事业单位作为公益性单位，固定资产多来自于财政拨款，预算的盲目性，导致购置铺张浪费，财政资金利用率较低，阻碍了行政事业单位的服务水平，影响了单位的稳步发展。
（二）固定资产存在账实不符问题
在固定资产管理中，只有始终坚持账实、账卡与账账相符的原则，才能更好发挥固定资产的管理质量。可以说，这一原则不仅适用于企业对固定资产的管理，在行政事业单位中同样适用。在新会计准则中，国家明文规定，行政事业单位在进行固定资产管理中，应依照企业方式管理，如：对固定资产净值进行核算、计提折旧等，然而，在部分行政事业单位中，会计人员变换或固定资产管理员交接，若交接手续不详细，未对库存进行盘点，极易导致账实不符，加之，部分管理人员工作疏漏，固定资产管理的信息未全面录入档案，在对固定资产进行核算时，极易出现账实不符问题，阻碍了固定资产管理质量。
（三）固定资产的管理制度不健全
在部分行政事业单位中，并不重视固定资产的管理，仍然采用传统管理方式甚至不管理，难以做到与时俱进，固定资产管理制度的可行性难以保障。并且，管理制度的不全面，影响了工作人员对固定资产管理的重视度，在资产减少或增长时，登记不及时，常出现有总账无明细现象，固定资产账实不符，直接导致大量固定资产被闲置，影响了资产利用效率，行政单位财政资金被浪费。
（四）对固定资产的监督不到位
在行政事业单位购置固定资产时，虽然采用的是多层审批方式，但是，在固定资产购置与审批程度上，并不规范，甚至流于形式，影响了审批程序的落实，而固定资产购置阶段缺乏有效监督，直接导致固定资产被随意处置，如：在对单位固定资产处置时，未对资产评估，未依照规范流程进行交易，而是在灰色区域交易，导致单位财政资金大量流失。对此，积极利用大数据背景，对固定资产进行全方位监督，提高固定资产利用率，对单位发展具有重要意义[2]。
三、大数据背景下行政事业单位固定资产管理措施
（一）提高单位领导管理意识，增强管理人员综合素质
在大数据背景下，为充分利用数据信息，为固定资产的管理提供信息支撑，首先应提高单位领导对固定资产管理的重视度。首先，国家政府一定要重视，对单位固定资产的管理制定严格的考察标准，加强单位领导者的绩效考核与绩效评价，落实单位领导责任制，提高单位领导的固定资产管理意识。其次，加强管理人员培训，提高管理人员对固定资产管理的重视度，增强管理人员综合素质，全面落实固定资产管理，积极利用大数据中的有用信息，提高管理的有效性，增强固定资产利用率，推动行政事业单位发展步伐。
（二）建立健全固定资产核算体系
虽然，行政事业单位中的固定资产的责权利分离，不同于企业单位固定资产责权利统一，但是，我国已经明确规定，行政事业单位在固定资产管理中，管理方式应与企业相同。对此，在对固定资产进行管理时，应积极利用大数据技术，建立健全核算体系，对单位固定资产相关信息进行全面核算，保障固定资产的账目准确、清晰且完善，保障账实相符，全面发挥固定资产核算体系的效用，为固定资产的管理与利用提供坚实的数据支撑[3]。同时，在固定资产管理中，行政事业单位应落实责任，谁接手、谁签字、谁负责，以此提高管理人员认真负责的态度，提高所制定固定资产核算体系的可行性，提高固定资产的管理效率。
（三）建立健全固定资产管理制度
健全的资产管理制度，有助于提高资产管理水平。对此，行政事业单位应积极完善固定资产的管理制度，对办公设备、家具配置等固定资产规范化管理，利用大数据技术，完善相关财税系统，保障单位资产配备的规范化与标准化。同时，对于不同部门、不同员工，应落实差异化资源配置，如：若对技术要求较高，应为其配置软硬件参数高、性能佳的计算机，如此，固定资产的合理配置，有助于提高固定资产的管理质量，有效控制财政资金的浪费。另外，在行政事业单位中，常出现盲目购置现象，对此，在固定资产的管理制度上，应全面落实预算管理，对固定资产购置数量、购置质量进行严格划分，以此发挥固定资产管理制度的效果。
（四）加強固定资产的监督管理
大数据背景下，为提高固定资产的管理水平，可利用大数据技术对单位固定资产全方面监督，以此提高固定资产的利用效率，维护我国财政资产。对此，行政事业单位应积极利用大数据技术，构建信息化平台，将平台与固定资产的数据库有效联系，以便固定资产的查阅和盘点，便于对固定资产变动进行全面监督，降低资产管理人员工作强度的同时，保障资产使用人员、使用地点等信息的准确性[4]。同时，在对固定资产进行网络化管理中，应重视网络安全问题，加强对异常现象的监督，保障固定资产信息安全，提高资产管理效率。
四、总结
总而言之，在行政事业单位运行中，固定资产作为单位重要资产，加强其的管理质量，有助于提高单位资产利用率，降低成本投入，提高单位服务质量，推动单位又快又好发展。然而，在固定资产实际管理中，仍存在一定问题，阻碍了固定资产管理效率，导致大量财政资金被浪费，影响了单位发展壮大。对此，积极利用大数据，提高单位领导管理意识，建立健全固定资产核算体系，建立健全固定资产管理制度，加强固定资产的监督管理，全面提高固定资产管理水平，推动行政事业单位在大数据时代的发展步伐。
参考文献：
[1]吴小乐，魏成，向朝仲.大数据背景下行政事业单位固定资产管理研究[J].财会学习，2018 （21）：180+182.
[2]郝静敏.浅议大数据背景下行政事业单位财务管理工作的创新[J].中国乡镇企业会计，2017 （3）：169-169.
[3]杨英菊.论行政事业单位如何加强固定资产管理[J].纳税，2019 （12）：108-109.
[4]刘芳.大数据背景下如何优化行政事业单位的财务管理水平[J].经贸实践，2018 （1）：263-263.
[5]梅占忠.对大数据背景下企业固定资产管理研究[J].经营管理者，2017 （29）：198-198.
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