现代企业制度下国有企业成本控制方法体系的构建
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摘要：国内市场开放程度越来越高，市场竞争愈加残酷，国企在当前市场趋势下想要开源节流，提高生产效益，需要从根本上降低生产成本，有效的途径是建立完善的成本控制体系，应从设计阶段和生产阶段多方面改善成本控制方法，保障企业健康可持续发展。我国近些年深化企业改革，国有企业管理逐渐迈入现代化管理体系，这为国企参与到市场竞争中提供了有利条件，成本控制体系的建立可以帮助企业进一步节省支出，降低不科学、不合理的成本，从而提高企业的竞争力。本文针对现代市场竞争和现有企业管理制度下的国有企业成本控制体系的构建展开深入研究和分析。
关键词：成本控制;国有企业;成本控制体系;国有企业成本
一、成本控制管理的内涵
企业成本控制要符合企业利益和可持续发展需要，要秉承科学、合理的原则来建立管理体系，通过成本管理，企业明确资金流向，有效降低支出成本，提高经济效益;对运营和生产环节出现的问题能够及时发现并解决，保证企业资金流向的正常;成本控制不仅针对产品自身，还涉及其他环节，包括设计、销售阶段，甚至是人力配置等方面，尤其是国有企业存在机构臃肿的问题，企业应从人力资源角度出发精简人员结构，可有效减少企业成本。另外，企业的成本控制体系的建立是一个逐步发展的过程，需要企业在运营发展过程中逐渐完善体系建设，从成本预测到决策，再到控制阶段，环环控制管理，完善体系建设，最终形成适合自己的成本控制方法。
二、改革传统成本控制体系的背景趋势
传统成本控制主要关注的是产品成本和生产制造环节，落后的制度和体系已经不适合现代市场的需要，同时也阻碍了国有企业能力的发挥。因此，企业成本控制应力求多点开花，才能在市场上立于不败之地。
（一）市场需求发生变化。个性化的需求成为主流，“标新立异、与众不同”思想主导着市场，差别化的需求取代了同质需求，导致产品的存在形式发生了较大变化，如生命周期短。企业想要紧跟市场需求，需要增加新产品和新屬性，才能留住客户。国有企业在成本控制方面的观念，应要考虑到顾客成本。
（二）市场竞争尤为激烈。国外企业进入中国市场后压缩国有企业国内市场份额，企业面临严峻挑战，但不能否认的是这同样也是机遇，推动国有企业走出去和做大做强的决心，但竞争加剧意味着企业成本控制要考虑外部环境的影响。
（三）先进技术的应用。先进技术的出现提高了企业的生产效率，充分保证了现代企业生产能力的灵活性，及时向客户提供多样化的产品。如各种电子技术的应用“计算机集成制造系统”能够在产品设计、制造和销售过程中发挥巨大作用。在新的制造模式下，企业的生产成本费用会增大，因此作业管理、作业成本法成为企业成本控制体系必不可少的一部分。
三、企业成本管理体系建立的重要性
（一）成本管理体系对企业内部管理的积极作用。企业内部管理是企业经营的重要环节，从源头上掌握成本控制体系的建立。首先是对成本控制方案的执行、监督以及相关人员的管理;其次是协调各部门互相合作，有效落实控制方案的实施。企业内部管理也是盈利不可或缺的环节，良好的管理工作能保证成本控制计划顺利执行。
（二）成本管理体系对外部工作的积极作用。对外采购，对外人才招聘都是对外工作的体现，其中最为主要的一个方面是对外采购，要提高对外经营的优势，势必要重视产品的性价比，对产品生产材料来源进行压缩，在保证质量的前提下选择价格较低的原材料，合理控制生产成本。这些举措都是建立在科学、有效成本管理体系之下，运用好成本管理控制方法能更好地在对外工作中减少成本支出。
四、现代国有企业成本控制方法体系存在的问题以及构建策略
（一）传统成本控制方法体系存在的不足
1.国有企业自身价值补偿不足。引发这种问题的原因是生产成本的走高，包括劳动力成本、生产材料等，导致企业产品价值得不到补偿，简单地说就是“收支不平衡、入不敷出”，企业对产品剩余价值营销难以弥补生产成本，进而导致企业濒临倒闭。
2.产品损失成本的增加。主要包括生产过程中所产生的各种损耗，比如生产设备老化，产品废品率居高不下、生产资料浪费、采购不对口等，再加上缺少成本控制方法支持，缺少有效、全面的监管，都加大了生产的效率，进而增加了损失成本。
3.成本控制管理统计过程的失误和误差。由于工作人员能力和水平以及疏忽的原因，导致在成本控制上存在漏洞，如成本信息没有及时变更，进而导致生产实践受到影响，增加成本。
（二）现代国有企业成本控制方法体系的构建策略
现代国有企业成本控制方法体系的构建应符合科学、合理的原则，从企业长远利益出发，树立科学发展观，不能只是关注企业的生产环节，更应多方位考虑成本管理，既要考虑到设备的投入和生产状况，又要结合人才管理需要，及时对成本管理的体系进行改变。
1.突破传统国企成本管理束缚。国有企业应改变传统成本的方法，采用新的管理手段，尤其是企业高级管理人员理念的革新应得到重视，要让所有员工，包括设计、制造和销售等，都认识到企业成本控制的方式是多样的。建立“成本节省”观念，在生产各个环节减少无谓的成本并改进工作方式，“适时生产系统”是国有企业现行非常有效的成本控制途径，根据市场需求情况以及订单情况开展生产工作，实现低库存低风险控制成本。
例如日本的丰田日产汽车公司在以往的管理中逐渐形成了一套自己的成本控制方法：成本企划模式，它是将成本的范围扩大到了产品开发、设计等阶段，针对性地将成本估算方法和工程分析方法结合到一起。
2.内部成本管理体系的建立。企业内部应建立完善的成本管理机制，要明确不同部门之间的责任和权力，要建立完善的监督机构，切实监督现有成本控制制度和体系的建立，另外不同部门之间应相互监督配合，有助于成本控制机制的形成。
3.建立现代化的成本管理信息系统。以现代信息技术为基础的成本管理系统是必要的，企业成本控制是建立在大量数据基础上，而如何快速、高效地收集所需要的信息是成本控制预测和决策的关键。现代社会信息技术已经成为企业运营管理的必须手段，尤其是在世界互联的今天，现代化的信息系统意义重大。
4.国企员工成本管理培训。任何的企业要实现和建立成本体系，需要的是专业的成本控制人才，要求员工具备成本控制的专业技能和理念，这是成本控制的基础。因此企业应加强员工的培训，建立监督机制，激励企业成本控制机制的形成。
五、结语
综上所述，现代企业竞争压力越来越大，国有企业要紧跟市场步伐，应加速企业变革。国企在控制企业成本支出方面应主动建立相应完善的方法体系，要结合内部和外部环境，改变企业员工传统成本控制方法和观念，深化改革成本管理方法，优化企业管理和生产结构，从而增强国有企业在世界市场上的竞争力。
参考文献：
[1]刘立新.新形势下关于加强国有企业成本控制的几点思考[J].商讯，2019（34）.
[2]朱海异.现代企业制度下国有企业成本控制方法体系的构建[J].现代农业研究，2019（3）.
作者简介：宋祥胜（1978—），男，山东莒县人，中级经济师，本科，主要从事企业人力资源管理及成本控制研究;
周秀玲（1979—），女，山东安丘人，副研究员，本科，主要从事科技情报研究。
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