关于公共交通运输行业全面预算管理的困境与对策

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　　摘要：全面预算管理目前已经在很多行业凸显出自身的重要价值。本文首先对当前公交运输行业全面预算管理工作存在的问题进行了总结研究，并针对公交运输工作的发展需要，制定了提升全面预算管理工作质量的具体策略，对提高全面预算管理工作的综合性运行质量，具有十分重要的意义。
　　关键词：公交运输;全面预算管理;改进策略
　　公共交通运输行业目前面临着日益激烈的市场竞争，如何在新形势下不断提高自身经营管理水平，保持竞争力，实现企业自身发展，是所有企业面临的现实问题。而推进全面预算管理，可以使其降本增效，顺利发展。成功的全面预算管理是实现企业战略的重要保证。因此，公交运输行业的很多有识之士都期盼着企业全面预算管理工作的创新推进。
　　一、公共交通运输行业全面预算管理工作困境
　　（一）信息化预算管理体系不够成熟
　　信息化技术资源的应用可以为公共交通运输行业全面预算管理工作的高质量处理提供很大程度的保障。但是，现有的一些公共交通行业在进行全面预算管理工作方法创新的过程中，对于信息技术资源的价值缺乏精准的研究，尤其对于不同环节之间的预算管理方法缺乏必要的革新，无法在信息技术资源引进应用的情况下，充分适应全面预算管理体系建设的具体需要。一些公共交通企业在制定预算管理工作策略的过程中，对于软件资源的引进应用情況重视程度不足，缺乏对信息化技术实际应用价值的重视，简单的将信息技术应用于资金数据统筹核算，无法按照全面预算管理的模式提高资金应用科学性，无法为信息化预算管理工作价值的全面开发提供帮助。一些信息化预算管理体系在构建的过程中，对于公交运输行业的基础性业务特点分析不够充分，没能在业务流程创新的过程中进行信息技术的充分完整应用，难以凭借技术资源实现对财务系统和业务系统的充分结合，无法显现出全面预算管理体系的重要价值。
　　（二）预算执行考核制度不够健全
　　预算执行效果的维护很大程度上依赖考核性质的工作，但是，现有的一些公共交通运输行业在制定预算执行工作方案的过程中，并没有将考核性质工作的重要性进行凸显，相关权力资源的配置无法充分适应预算执行工作的具体需要。不利于预算执行考核管理方案的成熟化构建。一些预算执行考核制度在制定的过程中，对于预算执行的最初目的分析不够全面，缺乏对预算激励和预算约束多方面作用的研究，导致预算管理工作的目标无法得到细化分解，难以在考核机制构建的过程中，确保考核性质的业务具备足够的针对性。一些预算执行考核制度的建设没有按照全面预算管理的理念进行调整，缺乏对公共交通运输企业内部职务设计情况的研究，尤其对于预算执行工作相关责任人的利益诉求缺乏有效的研究，难以保证公交行业团队成员的工作积极性得到充分的激发处理。
　　（三）财务管理工作精细化水平不足
　　目前，一些公共交通运输企业在进行财务管理工作设计的过程中，必须对全面预算管理工作方案设计的关联性因素进行全面的总结分析，并对不同阶段的财务管理工作运行模式加以考察，使财务管理工作的作用可以在充分明确的情况下，根据公共交通运输企业的具体需求制定精细化管理方案，为公共交通运输企业资本的优化运作提供有利条件。一些财务管理工作在进行精细化方案设计的过程中，对于员工自身岗位的状态考察不够全面，缺乏对财务管理工作基础条件的有效分析，虽然可以在财务管理工作的方法创新方面取得进展，却无法充分适应公交运输行业的创新发展需要，难以在全面预算管理体系建设中发挥较大作用。一些财务管理工作在进行精细化建设的过程中，对于财务风险控制所需条件缺乏必要的积累，难以按照全面预算管理理念的要求进行资金资源的统筹规划，不利于资金应用合理性的优化。
　　（四）预算编制方案合理性不足
　　预算编制工作是凸显全面预算管理体系建设与运作质量的基础。但是，在一些预算编制工作实施的过程中，缺乏对预算管理方案关联性因素的有效研究，没有从战略规划的角度进行预算管理方法的创新设计，导致市场因素的变化状态难以在预算执行方面得到充分的显现。现有的一些预算编制工作在行业及市场信息考察方面存在不足，预算编制方案的构建无法具备足够的客观性，难以在人为预算摊派等问题的规避方面取得进展。
　　二、公共交通运输行业全面预算管理工作困境改进策略
　　（一）提高信息化预算管理体系的建设成熟度
　　公共交通运输行业的全面预算管理工作在推进的过程中，一定要将信息化技术资源的引进和落实作为一项基础性业务，使全面预算管理体系在具体构建的过程中，可以更加完整的适应公共交通运输行业发展的实际需要，以此保证全面预算管理方案的建设可以在信息技术的帮助之下得到较大幅度的改善。在制定信息化技术资源引进方案的过程中，需要确保信息化技术在较高层次的工作中发挥自身的作用，尤其要对公交运输行业目前正在推进的业务流程改革工作加以研究，使信息化技术可以成为新型业务流程的主要支持因素。要加强对现有公交运输行业管理系统建设情况的关注，尤其要对业务系统和财务系统的结合方案进行合理化构建，使全面预算管理方案的构建可以在信息化技术资源的有效保障之下，充分适应公共交通运输行业的全面改革需要，为全面预算管理价值的显现提供帮助。
　　（二）提高预算执行考核制度健全性
　　在进行预算执行考核制度设计的过程中，需要对全面预算管理工作的运行理念加以研究，并对预算执行效果不够理想的原因进行全面的总结分析，使预算执行考核制度的构建可以在明确自身定位的情况下，得到合理设置。要从构建权力平衡体系的角度出发，对预算执行工作进行设计处理，尤其要对预算执行的利益关联方诉求进行明确，使监督权力的配置可以保证预算执行工作免受人为因素不利影响。公共交通运输行业需要对发展战略目标进行有效的创新，尤其要对预算考核工作的执行要求予以明确，使预算执行效果的考察评估工作能够得到更加合理有效的应对，为预算执行效果的充分开发及完整显现提供有利支持。 　　（三）提升财务管理工作精细化水平
　　全面预算管理工作要求公共交通企业的预算管理活动具备更高的精细化程度，以便新型预算管理方法可以凭借更加具体的信息实现合理调整，为财务管理工作显现出更大的价值提供帮助。在构建精细化管理策略的过程中，要对现有的内部控制管理工作方案进行分析，尤其要对预算管理体系进行细化设计，为员工更好的明确自身工作的处理目标提供更加完整的支持。要结合公共交通运输企业的实际情况，对影响公共交通行业工作处理效率的因素进行精准统计，并使财务管理方案可以在具体识别资金动向的情况下，进行更高质量的协调配置。要確保现金预算可以得到及时的明确供应，并对流动资金进行统筹规划管理，使财务风险可以得到更高质量的规避。
　　（四）提高预算编制方案的合理性
　　在绩效预算编制方案设计的过程中，需要对全面预算管理体系建设的主体作用予以研究，尤其要对预算编制工作实施过程中，现有预算方案的各方面影响力进行合理处置，使预算编制方案可以更加完整的适应新型预算管理体系的构建和实施需要。公共交通运输企业需要加强对各类预算费用组成情况的重视，尤其要对预算报表编制过程中，经营指标任务可能发生的变化进行合理化分析，切实保证预算编制方案可以在创新的过程中发挥更加积极的作用。
　　三、结论
　　公共交通交运输企业作为一个城市的名片、窗口行业，以服务为宗旨，在提高社会效益的同时，更注重经济效益。而全面预算管理工作可以为该行业服务质量的提升及成本的合理降低提供高水平支持。针对公共交通运输行业的具体情况，对全面预算管理工作的困境加以研究，并制定提高公交运输行业发展质量的策略，对提升全面预算管理工作的综合性运作水平，具有十分重要的意义。
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