您好, 访客   登录/注册

推动“三新”统计改革的思路探讨

来源:用户上传      作者:

  摘  要:社会的不断发展对统计工作提出了更高的要求。就目前来说,我国的统计工作在“三新”方面还存在一定的不足,并对工作效果产生了影响。在本文中,就推动“三新”统计改革的思路进行一定的研究。
  关键词:“三新”;统计改革;思路;
  一、引言
  目前,我们正处于信息时代当中,在信息技术快速发展的情况下,“三新”经济,即在信息技术基础上形成的新业态、新商业模式与新产业等获得了快速的发展,并在社会当中凸显出了非常强的影响力。为了能够对“三新”经济发展的变化与状态进行全面的掌握,就需要能够对其做好统计工作。目前,该项工作在实际开展中还存在着一定的问题与不足,对此,需要充分做好情况分析,以科学改革方式的应用保证统计工作质量。
  二、存在的问题
  在现今“三新”统计工作当中,存在的问题与挑战主要体现在:第一,人员能力问题。在现今工作中,“三新”统计工作还处于发展探索阶段,面临很多的新问题与新情况。在基层统计部门当中,不仅人员数量少,且存在缺少专职人员的情况,相关人员在知识结构上较为传统,对新经济、信息化认知不足,无法满足“三新”统计的需求;第二,结果利用不足。对于统计获得的统计数据,在经过加工、整理之后,都具有相应的价值。在现今部分地区当中,相关部门对“三新”经济数据的重要性以及作用认知不足,统计人员在运行分析水平上也存在不足,无法精确分析经济数据结果。这就导致无法充分转化利用相关统计数据,对于统计资源存在一定的浪费情况;第三,概念不明确。在统计工作开展中,很多人员对于“三新”的经济概念还存在不够明确的情况,并因此对统计工作的科学水平产生影响。“三新”经济是具有发展、动态特征的概念,在经济社会发展中,其边界与内涵也处于变化当中。就目前来说,对于“三新”经济的定义,更多的是从经营模式、活动形式上进行的,因这几者间在界限上存在一定的模糊情况,则使得实际“三新”统计工作在范围、对象上存在界定不明确的情况,进而导致统计偏差问题的发生;第四,统计方式不足。中小微企业具有较高的“三新”模式占比,同时,这部分企业具有多样、灵活的经营特点,无法通过较强代表性企业进行推断。在具体工作中,如果依然以传统方式进行抽样,很可能影响实际工作开展的精度。此外,调查手段单一,无法采集到完整、全面的数据。
  三、“三新”统计改革措施
  (一)完善统计方法
  在“三新”统计工作当中,做好科学指标体系的建立十分重要。在指标体系建立中,保证能够对目前经济发展当中的新规律、特征与变化进行科学的揭示,以此对“三新”经济在结构优化、动力转换以及增速换挡方面的成效、进展进行反映,充分体现出新的动能与发展。在具体指标设置方面,可以将其分为选择、强制两种类型的指标。其中,强制性指标当中应包括经济活动运行速度、效率、结构与总量等方面的基础指标,同时包括间接收费、业务附加服务、次要产品等指标,通过该方式对“三新”的经济价值进行充分体现。选择性指标方面,则需要根据企业文化、运行模式与营销战略相关要素设定,以此对企业宣传发展、社会非结构化信息方面的需求进行反映。在此基础上,也需要积极探索适合中小企业特点的“三新”指标体系,以此對市场经济发展的方向动态进行科学监测。
  (二)优化工作机制
  除了做好指标体系的建立外,还需要建立科学的工作机制。对于“三新”统计工作,可以从纵横两个方面进行建设。纵向方面,基层统计者不仅具有丰富的实践经验,同时也掌握着第一手资料,可以从不同的级别当中抽调人员参与到“三新”经济统计当中,以此使该项工作的相关决策、制度在规范性、科学性方面具有更好的表现。横向方面,统计部门需要主动牵头,对集科研院所、商务政策研究、高校等部门的联合推进、协调机制进行建设与落实,对不同部门的资源优势进行充分的发挥,使“三新”经济研究具有深入的特点。在该情况下,通过横向与纵向的结合,则能够对目前“三新”统计工作当中存在的问题进行有效解决,为“三新”统计工作的开展打下良好的基础。
  (三)探索统计方法
  要在现有的基础上探索“三新”经济统计新的调查方式。对于一套表企业,需要能够做好对应指标的增加,以此对企业“三新”的发展情况进行监测。对于非一套表企业,则可以在数据库中对具有较强代表性的样本企业进行选择,在专项调查当中获得“三新”数据,将其逐渐纳入到表中。对于具有自然人参与的经济成分,则可以通过劳动力调查、人口普查等方式对“三新”指标进行增加,以此对“三新”经济发展当中自然人的贡献进行监测。同时,需要将云计算、遥感与大数据等现代信息技术进行深入的研究,使其良好地应用在“三新”统计当中,尤其需要积极将数理统计、数据库技术以及人工智能技术应用在“三新”统计当中,在现有的基础上扩大数据来源、创新统计方法、优化统计流程,从多方面入手提升统计工作开展水平。
  (四)加强信息化建设
  在“三新”统计工作当中,做好信息化建设十分关键。首先,需要能够做好统计数据标准化采集模式的建立,做好云平台建设。对于“三新”经济来说,其正是目前大数据的生产与应用者,在新的工作当中,需要通过大数据技术的应用做好“三新”数据的采集,以此对信息系统优势进行充分的发挥,自动识别、归纳、整合“三新”数据,做好统计云平台系统的建立。要对数据仓库技术进行积极的推广应用,使统计信息在管理、查询、获取等方面的作用进行提升,及时响应“三新”数据变化情况,以此对“三新”经济的发展、经营相关信息进行充分的掌握,以此实现统计服务效率的提升。在此基础上,也需要对数据采集的电子化目标进行实现,提升“三新”数据的监测能力水平。具体来说,可以通过发票、出入库单等电子凭证自动生成财务数据,将其科学地统计到数据库当中,避免数据错误问题的出现,也能够使统计部门对企业源头数据进行更好地掌握,使数据库内容获得更好的充实。同时,可以应用行业代码数据对“三新”数据进行自动标注,对指标预警提示、异常查询等功能进行设置,在对“三新”经济相关问题及时监测、发现的情况下,采取措施进行优化纠正处理,通过科学数据的获得为决策工作的进行提供依据。
  (五)强化队伍建设
  对于“三新”统计这项工作来说,其对于人员素质水平具有较高的要求,统计人员不仅需要具有丰富的经济知识,且需要具有良好的信息化技术,对于“三新”经济运行,也需要具有良好的预测分析能力。针对具体工作而言,具有涉及行业多、变化快速以及覆盖领域广的特点,对于该种情况,作为“三新”统计人员在具体工作当中既需要树立起良好的互联网统计思维、动态统计思维以及大数据思维,又要对“三新”统计的原则、标准与相关指标进行准确的把握,全面掌握“三新”统计的方法与制度。在具体培训当中,需要聘请优秀统计人员,对成熟的做法与经验进行介绍,在积极交流、加强讨论的情况下,不断提升统计人员知识水平。此外,在具体工作当中,也可以结合实际工作需求聘请高端人才充实到统计队伍当中,在对一支高素质、高水平人才队伍建设的情况下,保障“三新”统计工作的良好开展。
  四、结语
  文中对“三新”统计改革进行了一定的研究。在实际工作开展中,需要充分明确“三新”统计的特点与内容,把握存在不足,以针对性措施的应用做好统计改革工作,实现工作开展目标。
  参考文献:
  [1]李倩倩,王亚芬.大数据推动“三新”经济企业统计分类变革[J].中国统计,2018(09).
  [2]辛金国,沙培锋.“三新”统计数据质量影响因素及对策探索[J].统计科学与实践,2017(09).
  [3]彭勇平,陆锋,许国银,吴柏庆.“三新”统计试行制度存在的问题及改进路径[J].中国国情国力,2017(04).
  [4]鲜祖德.做好“三新”和新经济统计这篇大文章[J].中国统计,2016(12).
  [5]周琳,吴珺.关于建立新产业、新业态、新商业模式统计制度的思考[J].浙江经济,2016(12).
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-15210159.htm