谈建筑施工项目成本控制问题与对策

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　　摘 要 改革开放40余年，建筑企业得到迅猛发展。然而，随着全球经济增长速度的放缓，以及我国经济结构的战略调整，建筑企业市场竞争日趋激烈。因此，建筑企业施工项目在中标价格确定的情况下，需要根据企业经营管理的要求和建筑合同的内容、生产工艺的特性，共同对建筑施工项目成本进行预测，达到有针对性的管控，以提高企业的利润空间，增强其市场竞争力。本文在分析建筑施工项目成本控制的重要性基础上，深入探讨建筑施工项目成本控制存在的问题，提出加强建筑施工项目成本控制的对策措施。
　　关键词 施工项目 成本控制 建筑企业 问题 对策
　　一、引言
　　作为建造合同的基本履约载体，建筑企业最基础的工程管理实体——施工项目，肩负着对建筑企业产品进行全面、全过程管理的责任。在当今激烈的市场竞争环境中，建造合同中标价格确定的情况下，施工项目的收入基本是确定的。在收入暂定的前提下，在现有的施工环境下保证工程安全与质量，最大限度地提高工程项目的利润点，实现施工项目的经济效益，最直接、有效的措施就是成本控制。成本控制不是盲目地节约成本、偷工减料，积极有效控制施工项目成本关乎建筑企业存亡，是提升企业社会竞争力，立于不败之地的关键举措。一个施工项目如果有效控制了成本，则企业就有了抵御市场风险的能力及相当经济实力去占据更多的市场份额，拓展更多的市场领域。所以说，在建筑施工项目管理中，管理人员要树立全方位的成本控制意识，构建建筑施工项目成本控制管理框架，重视对建筑项目的成本管理，严把工程预算关，提高企业员工的管理水平。
　　成本控制是指企业在营运过程中对成本预测、核算、分析等系列管理活动的总称。建筑施工项目实施成本控制，应随着企业经营环境等因素变化，注重成本控制的全过程控制、规划性控制、动态化控制，一般应遵循融合性、适应性、成本效益、重要性原则。建筑施工项目也一样应与企业发展战略、生产经营特点相匹配，将成本控制嵌入建筑施工企业的各领域、各层次、各环节，实现成本管理目标落实、考核指标到具体责任人肩上。
　　二、当前建筑施工项目成本控制存在的问题
　　（一）建筑施工项目成本目标的制定不合理
　　建筑施工项目要想获得一定的利润空间，首先得制定合理的成本目标。传统意义上的成本控制大多以事后成本核算与对比分析为主，根据核算与分析后发现的问题，再进行局部调整、修订，这样就使得成本降低的幅度受到了一定的限制。现行建筑施工企业目标成本制定大多过于表层化、理论化，大多数是根据工程项目目前情况、原有的市场调查结论制定的成本目标，停留在现有的参考数值上得出来的施工项目的成本控制范畴。没有把施工项目成本控制看成是个动态过程，将随着施工时间前行过程的市场环境导致的项目成本变动纳入控制范围，分析项目施工过程中各种经济和技术要素对成本升降影响的基础，推算其成本水平变化的趋势及其规律性，并根据工程项目的各阶段推进发展情况，对预测结果做出改进。比如，建筑施工项目施工后期可能会出现新工艺，国家可能会出台新的相关政策，这些在项目成本目标制定时都应作为考虑因素。
　　（二）建筑施工企业成本信息混乱，管理水平低，成本控制力度小
　　施工项目成本的控制要求施工项目成本对象清晰，成本分类明确。目前，施工项目各职能部门成本控制意识淡薄，没有下达具体的成本控制管理任务，管理人员没有发挥积极性，抱着敷衍了事的态度。施工项目的成本归类混乱，资料一大堆，没有管理领导者来进行系统化的分项登记、核算、分析、控制。现有建筑施工现场出现过很多由于管理水平的缺失，导致对施工合作分包队伍重复计价现象，对材料出现领料未及时登记，登记不完整导致各种与分包队伍出现材料扣款扯皮现象，大大增加了施工项目的成本支出。
　　另外，建筑项目施工工程出现过分追求工期进度，应付各种甲方、监理方、政府层面各种形式的观摩、检查，无形中增加了建筑施工项目许多不必要的成本费用支出，缺乏完善的成本控制体系。没有制定具体的财务利润点，这种测算方式缺乏一定的科学性，也没有充分的合理性，导致这样的造价测算与现实中建筑工程施工项目脱节比较严重。以此种方式制定的目标成本，就缺乏准确性。
　　（三）建筑施工企業成本控制核算体系不健全
　　任何一个建筑施工企业项目成本只要是大体系不健全，不管你前期成本目标设定多么合理，管理人员水平多么高超，也无法全面有效对施工项目的成本起到根本的管控。只有建立系统的成本管理和核算，才能最终达到成本有效控制，获得客可观的企业利润增长值的目标。当前，一些建筑施工企业都是一盘散沙，施工现场与成本核算部门两条线走，成本核算过程混乱。没有建立适应自身施工项目条件的成本核算体系，使得相关成本核算明细得不到合理划分，也无法对施工项目的实际盈亏状况进行及时核算，无法合理调整纠正导致施工项目亏损的环节。另外，项目施工过程中没有完善的系统对其进行分析，或者分析不及时、准确，导致成本信息缺乏时效性、真实性，从而导致施工项目成本核算框架不完整、项目实际盈亏不准确。
　　三、加强建筑施工项目成本控制的对策措施
　　（一）动态化系统地进行建筑施工项目目标成本预测
　　施工项目目标成本预测是施工项目部编制成本的基础。项目部要编制正确、可靠的工程施工成本计划，为了确保工程项目成本预测不脱离实际，切实起到控制工程项目成本的作用。应以项目具体情况为出发点，遵循客观社会经济发展规律，对工程项目发展实施做出科学预测。在编制成本预测之前，首先要在收集、整理和分析有关工程项目成本、市场行情和施工消耗等资料基础上，对项目推进过程中的各种工程所需物资、劳务价格，对工程项目成本影响做出符合实际的预测。深入市场调查，充分调查透彻施工项目当地的整体时局，制订出切实可行的项目成本控制计划，应将对施工项目成本可能产生影响的因素等及时登记在册，比如零星分包和设备租赁，通过市场调查应该包工包料还是包工不包料，设备是购买还是租赁。在购买情况下，项目结算能否调换至别的项目，从而缩减项目的待摊成本，设备租赁也应考虑是否需要以日租形式签订。因为受到施工项目当地气候影响，会大大增加项目的租赁成本。企业层面应统筹管理，制定严谨可行的预算机制，确认成本责任考核长效制，有目标可依。 　　一个建筑施工项目主要构建成本由人工、材料、机械费用组成，其中，材料费用占所有成本费用中的60%～70%，所以加强对施工项目材料的管控尤为重要。物资部门应建立健全的材料供应计划，加强对材料进入施工现场前的管控，不合规格的材料拒绝验收入场。注重材料使用过程中的控制，对没有计划超计划等不合规材料领用单坚决不予领用，同时加强使用过程中的仓库组织管理，避免不必要的材料缺失与偷盗现象。在保障施工项目质量的同时，把材料库存量限制到最合理的范围内，减少不必要的材料占用费。
　　具体操作时，施工项目领导者找到一种新的目标成本的预测方法很重要，我们可以学习参考目前国外一种比较成熟的价值工程法。大量实践资料已充分证明，价值工程对成本大幅降低非常有效，是一种从设计方案到施工项目生产中的全过程，都有与之相匹配的分析考核的新标准，是一种国外成本目标预测的一种前卫的操作强的全过程控制体系。
　　（二）提升施工项目管理人员成本控制水平
　　重要岗位管理人员要加强岗位谈话培训，把成本控制的责任切实落实到各职能部门负责人，增强成本控制意识。要重视有职业道德底线、有大格局的人才，要有前瞻性，能从容应对项目管理过程中各阶段的成本控制，把成本控制始终铭记于心。提高项目管理人员的领导管理水平，权责划分明确，让人人头上有任务、肩上有单子，奖惩分明，有效地发挥项目员工工作上的主观能动性。
　　施工项目成本的控制是对施工项目成本发生的全过程控制，在成本发生和形成的过程中对成本进行监督检查，随时发现偏差、纠正偏差，因此是一种过程控制。由于成本的发生和形成是一个动态的过程，因此成本的过程控制也是一个动态过程。具体施工项目中，首先应列明具体成本控制对象，其次有规范化的成本控制管理控制和指标控制程程序，最后要有与之相匹配、适应的成本控制方法。
　　（三）领导层要建立健全施工项目成本控制核算体系
　　建筑企业施工项目成本控制，要求管理人员有超强的成本控制意识，管理水平高，员工成本控制积极性高。
　　首先，建筑企業领导应构建一个健全的成本核算体系。而一个完整的核算体系，要清晰明确成本核算对象。现如今，大多数建筑业企业的施工项目成本分类不能过细，也不能过粗，需与施工项目的合同内容与施工步骤相互吻合。太细化会导致核算工作量增大，无法及时准确测算出成本，太粗略的话，核算系统无法反映出具体工程的实际成本。一般来说，施工成本的核算应以具有独立施工图预算的单位工程为对象。
　　其次，施工项目成本控制核算体系同样也应实行动态化管理，及时有效地掌握利用最新施工经济信息，及时调整管控成本。市面上出现了新工艺新技术，要考虑项目的施工进度及施工要求，进行严谨的取样数据分析，从而做出是否变更方案，而不是一股脑不计成本地追求新技术。更不能为了避免不必要麻烦或者说为了不影响工期进度，而完全不顾新技术的更新换代。施工项目管理人员需要有超强的组织管理能力，这样才能在保证施工项目质量的同时，最大限度地压缩施工项目的成本，提高施工项目的经济效益。
　　四、结语
　　建筑施工企业管理人员针对该施工项目的具体实际情况，对上述提出的对策措施加以合理使用，便可为建筑工程项目成本控制管理水平提供可行性参考，促使工程项目成本能够控制在合理的范围内，保证建筑工程项目的必要社会效益。因此，未来建筑工程项目施工计划实施时，应重视项目成本管理，确保建筑施工项目实施计划前中后各环节的成本费用，都能够得到合理有效的测算与控制，这样才能为工程施工计划的顺利完成提供必要保障。
　　（作者单位为通号建设集团有限公司装配式建筑分公司）
　　参考文献
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