全面预算管理在企业财务管理中的应用探讨

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　　摘要：作为我国经济的主力产业，电力单位在不断地发展革新，也是资金链密集的公办型行业，承载着公民的日常生活所需以及生命安全的重大责任。伴随着电力事业的快速发展，我国经济水平和社会发展也有了不断的提高。面对经济常态化建设，只有稳定现代化发展，才可以更好地促进电力企业的进步与创新，更好地帮助发电事业，满足市场要求。只有规范化的投资才可以跟随电力企业的发展，找寻更好的投资机会，防止出现外界环境不稳定出现融资危害的状况，是电力公司投资发展的必然途径，可以更好地规避外界影响因素，全面发展投资经济，有效将电力单位运营到位。做好全方位资金预估是会计部门所要做好的任务，对资金的把控和资源的分配做有效调整，符合市场的变化，逐步推进企业战略发展变化，达到经济利益最大化。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对全面预算管理在企业财务管理中的应用探讨提出了一些建议，仅供参考。
　　关键词：全面预算管理;企业财务管理;应用措施
　　随着各行各业的兴起与发展，致使市场竞争越来越激烈，企业运行要加以改革，财务计算是企业财务工作中最为基本的一项任务，尽管现在是处于发展时期，但其所发挥出的作用却是非常强大的，因此稳定财务预算现已成为企业部门较为注重的一项财务任务，比较来看，我国电力部门财务预算体系现已发展的较为成熟了，而且在财务预算体系优化方面具有非常关键的指导意义。
　　一、电力企业经营管理中应用全面预算管理的意义
　　对于全面预算监管的掌握，我们能够把它拆解成两部分，其一是“全面”，实际是指这一监管任务面向的是企业全部的部门单位，其二是利用预算监管，对企业全部的部门的各项不同财务及非财务资源实施科学合理的配制、管控与评定的“预监监管”。所以企业的系列生产与监管活动任务是成体系的，未来能够成功地达到企业既定的运行目标。把整体预算监管应用到电力企业的运营监管，能够完善电力企业的资源，从而可以更好地促进企业价值链、供求链、营销链之间的联系，提升电力企业的运营效率。而且，安排实施全面预算监管，对企业每一部门员工的个人业绩实施统一考核评定，能够更好地激发电力企业相关人员的工作积极性，进而为电力企业运行做出更多更好的贡献。另外，与其他企业相比来看，电力企业自身包含一定的特殊性，就是电力市场价格是经由政府监管整体制定的，所以电力企业倘若想获得更多的营销利益，在监管中一定需要从成本预算监管入手考虑，经过科学把握体系电力市场导向，做出科學明确的预判，并依据电力生产具体情况，把其中低率效、多浪费的部分去掉，最后选取最适合的预算方案规划，从而能够帮助电力企业节约一些成本，确保加收开支的合理性，才可以真正完成电力企业监管运营效益提升的目标，促进电力企业监管运营的更好发展。
　　二、全面预算管理存在的不足
　　（一）全面预算管理意识不强
　　第一，个别部门认为预算编制过程繁琐，耗费大量时间，有不理解的情况，甚至发生一些冲突，缺乏对整个预算管理的功能和作用的认识。第二，个别公司不知道本公司实施全面预算管理的重要性，缺乏专职预算管理组织，认为单方面预算是财务部的工作，部门参与少，整体预算管理难以在事业部进行综合深入。
　　（二）全面预算过程管控不足
　　1.对预算分析不合理。一部分公司没有定期对公司资金做盘查，当上层领导提出研讨目的时，在进行预算会降低工作效率。2.资金预估不完全，对每月利率和成本投入没有更详细的报表图示，预估操作不合理，导致最终估算内容出现偏差，这也是间接表明，部门专业水平能力低下。
　　（三）全面预算管理体系不完善
　　对于每一项工作来讲，都应该具备完整的系统，但当下普遍的是许多企业的财务预算监管工作都没有一个相对完善的系统，非常多企业预算部门如同虚置，并没能够发挥其本身相关的作用。预算标准的设定主要选用从总部下压的方法，缺少上下级之间的交流探讨。并且，在安排预算计划实施之后，预算部门一般情况下会忽略表格数据与之前预算之间的差值，对于发生的错误没能够进行一定反思，导致在具体任务操作中，不能形成高效的运作，对企业没能够起到较好指导性作用，预算系统仍然需要进行一定的改进与相关的优化。
　　（四）执行力差
　　在企业实际运营期间，普遍存在着较为严重的执行力差等一系列问题，预算环节所设定的计划花费时间较长，但在最终分析的环节中才能得以实施，这样就造成了时间较为匆忙，一般会存在着较多不确定的影响因素。除此之外，设定预算计划时一般把自身的利益放到首位，所计划出来的目标存在片面性，进而会造成企业的实际情况与预算之间存在较大差异。
　　（五）全面预算管理人才不足
　　就当下电力企业财务人员的情况而言，由于人员老化及计算机信息的全面应用，目前人员特别是基层电力部门，使既具备财务知识又具备计算机能力的人员非常缺乏，但整体预算监管的实施需要具备财务知识、计算机信息与其他有关知识的一些人才，从而使得预算监管在实际执行中存在很大难度。
　　（六）预算考核绩效管理机制不完善
　　电力公司的运营情况要符合社会需求，针对实际情况作出改变，对周围环境的变化作出调整，因此这就会导致在年中预算时会出现一定的偏差的原因。在对效绩考核进行预估时，由于一些部门的误差过多，导致效绩考核不能正常推进。因此无法正常将责任排查到个人，这业绩体现了部门内执行能力弱，管理能力低，常常会出现预估不足的状况。
　　三、全面预算管理在企业财务管理中的应用措施
　　（一）加强全面预算管理理念宣贯，提高预算管理意识
　　1.增强各部门的资金预估能力，通过开展培训活动，增强各方面的专业知识，在年前完成各项培训工作，在部门内将责任下派到个人，使员工清楚工作任务，了解工作重心。2.增强企业的决策力，大力推进企业发展，在全面清算任务开始后，大力宣传资金预估注意事项，明确工作标准，保证每名员工都能朝着正确的方向前进。 　　（二）加强预算绩效考评与个人薪酬的关联度，健全考核激励机制
　　可以设立相关制度规定，建立起合适的考核规定，并且根据实际情况进行奖惩方式，将资金预估工作按照类别分派到各部门，是每位员工肩负起公司责任，对工作充满激情，自强自身责任感和使命感。对各部门考核工作进行了解，清楚得知员工在考核中应尽的责任，明确奖惩机制，更好地為公司进行效力。在年末季度考核中，按照个人贡献进行薪资评比，将员工薪资与业绩考核相结合，可以更好的激发员工的积极性，让员工感受到自身存在感，更好的为公司赢得收益。
　　（三）建立完善的预算管理体系
　　企业要建立正确的管理团队。在管理层的监督下，要认真负责地进行财政预算工作。独立的管理人员不要拘泥于其他部门，在部门管理过程中要提高公正性和公正性，管理部门也要充分注意每个细节，具体化管理过程，防止小失误造成的巨大损失，建设好的管理人员，才能及时发现问题，减少风险。同时，管理部门必须建立相应的管理法规，每个员工必须严格遵守，才能在一定程度上提高企业的效率和效率。
　　（四）加强预算管理人员培训
　　对与加入预算编排与相关人员实施预算监管的培训，整体分析预算的规划、编制方案与预算对企业的作用影响，使其可以从具体操作考虑，通过预算编制的方案，促使每一项业务预算都能够符合标准，进而提升财务预算的精确度;扩大电力企业顶尖人才的引入及对目前人员的相关培训。利用培训大讲堂、聘请专业人士讲授等措施，对加入预算监管中的企业全部人员安排专业培训，扩大对全面预算监管的宣传力度，注明预算监管中各部门的职责权限，从而提升专业工作能力。
　　（五）做好全面预算管理的科学合理编制
　　实际编制环节如下：首先需由电力企业监管者发挥领导模范，优先制定企业下一步生产监管运营总的目标任务，再把总目标按照各个不同部门具体情况安排目标解构，基层部门以此为依照，根据自身情况，以业务预算为条件，编设财务预算，进而实现该单位预算监管方案的设定，并把方案中具体问题递交到企业各个部门，电力企业每一部门再以基层部门所递交的预算方案设计，完成本部门的相关预算方案制定，进而再递交到专门的预算监管委员会予以整体审核，需要推进部门之间的交流与协商工作，最后实现体系的整体预算监管方案的制定目标，结束审核后方案会再次返回到各个部门当中，征求广大人员的意见，使整个预算监管方案得到不断的优化改善，最后再把方案递交到电力企业管理层中，经审查通过以后，预算方案正式交给各个部门予以具体执行。
　　（六）加强财务预算管控的监督作用
　　企业对资金的使用状况要和资金预算设计相结合，当支出与资金预算有较大差别时，就丧失了资金预算的工作意义。因此在对资金预算过程中，要求负责人严厉监督，可以更好地帮助企业发展，也在此项工作中有着更高的地位体现。可以通过设立预算管理委员会，通过业绩考核进行各项预算方案的监督，严禁出现超预算的状况，对流动资金进行审批核查，不得出现支出费用与预算偏差较大的状况。当出现此类状况时，要进行及时的解决，防止对公司资金链造成更大的漏洞。在出现使用资金不合理状况时，严格调查流动方向，对负责人进行责任追究。
　　（七）充分应用信息化管理手段
　　信息化科技能够很好地服务于电力企业财务预算监管工作的实施，为了能够最大程度发挥系列信息体系的功效，企业一定要规定信息体系的应用标准，例如安全规则、操作步骤等。在实际操作中，电力企业需基于整个预算监管理念设立信息化体系，从而完成信息合成化、预算环节信息化管控，同时确保体系符合电力企业全面预算监管的各方具体需求。在实际实施中，合理化的信息数据与预算监管业务实施、统一化的预算方案较为重要，电力企业还需要依据自身创新能力和优化预算编设模型，从而达到预算监控及测评目的，预算体系与核算体系的互通、预算与核算的比较、完整的数据分析的完成也同样应该引起一定的重视。概括来讲，基于信息化方式的电力企业财务预算监管工作一定要注重完成信息化的预算编设、预算管控、预算审查与整改、预算预警、预算实施探讨、付款管控等工作，并且也应该做好专业化的预算领域信息人才培养，从而促进电力企业的生产效率提高、稳定的可持续发展能够得到更大程度的支持。
　　（八）财务预算精细化管理理念的强化
　　在电力企业的发展过程中，资金预算有着很重要的地位，因此电力企业要在可持续发展的计划下进行更多的完善和调整，帮助企业公司进行未来的发展规划。针对现在的电力发展状况来看，要不断地精化财务预算的工作内容。对财务预算进行精准化标准，将企业收益与管理效果进行比对，更好地调整资金预算的位置所在。将财务部门各项规章制度进行不断的完善，建立起全新的管理方式，在公司内部通过宣传，加大员工内心的责任感，使员工明确了解财务预算的重要地位，积极的面对工作中的问题。此外还可以安排专业的负责人进行带头学习，使企业上下形成更好的气氛，帮助员工增强资金预算的专业知识，提高对工作的熟悉度，在遇到问题时可以更好地解决，为公司的管理提供更多的意见建议。还可以通过培养人才等方式对公司的长远发展做打算，根据企业的发展状态，对财务进行精细化管理，可以更好地稳固财务管理部门的人力资源，加强公司在市场的竞争能力。要确保企业在正常的运作下，降低资金输出，确保企业收益最大化。使用精细化管理方式，可以使企业内部资金流动更加合理，更好地对企业资金进行控制，针对实际状况，制定成本控制标准，对每笔支出进行精细化比对，最终满足减少资金输出的目的。
　　（九）建立财务业务一体化流程
　　为建设与优化电力企业财务预算监管制度体系，电力企业第一应基于制度体系推行财务业务统一化进程，更好地发挥业务单位与财务单位的统一协商作用，从而利于业务整合，这一方案的设立还需注意电力企业精确预算的标准。从而依托任务预估、项目预估、业务预估、资金流动预估、财务预估等一系列预算环节，把业务状况、财务状况、管理情况进行融合，从而安排科学合理的规则条约，形成一个整体系的封闭式预算监管流程，进而能够达到每一专业、每一单位、每一层级堡垒被解构的目的，修整、改组、装备、财务等业务也可以进行逐步融合。需要注意的是，为确保财务预算监管的实际操作性，电力企业可设立预算对象的“一件一码”条例，就是需要业务单位详细递交物资购买支名细、品牌、数量、型码、规格、价格、人均消费等相关内容，同时完成资产动因和相应资产的交配任务，物资具体用途、实际用量、设定时间也应该得到进一步明确，在预算下达时安排编制流水号，能够物符合资整体招投标需求，防止非预算项目“搭便车”的情况。
　　四、结语
　　根据本篇文章所阐述，伴随着电力企业的不断发展，各项规章制度也有了不断的完善，为了更好地推进资金预算的发展方向，就要不断增强公司业务能力，对财务部门进行严格把控，帮助企业单位进行全方面的发展。增强企业单位内部核心力，完成企业发展目标，共同向更好的发展方向前进。
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