关于军工企业固定资产价值确定与管理的思考
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摘 要;随着我国经济快速发展，军工实力已经成为衡量国家综合实力的重要体现，国防科技工业高质量发展也成了新时代的必然要求。这就要求军工企业重视自身的固定资产价值，从而加速发展进程，为企业自身的发展和国家整体军工水平的提高作出卓越贡献。固定资产对企业发展的价值不言而喻，也是企业能够长远发展的重要现实基础。基于此，军工企业应当对当前存在的困境和问题进行深入思考，力求转变与突破，让固定资产价值得以提升，最大化利用现有资源，提升固定资产的价值。
关键词： 军工企业;固定资产价值确定;管理改进建议
企业无论规模大小，都需要在确定自身价值的基础上，在市场上拓宽生存和发展空间。企业的固定资产既是企业实现生产经营的物质基础，又是企业资产的一部分。军工企业一定要重视固定资产价值的确定与管理，科学化、精细化、标准化管理固定资产，最大限度地发挥固定资产的作用和效能，为军工科研生产单位在市场竞争中提供强有力的支持。
一、军工企业固定资产含义及价值确定
固定资产的实质是非货币性资产，通常使用时间超过1年，有利于企业实现可持续发展。特殊情况下，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资也可称为固定资产。军工企业固定资产一般包含房屋建筑物、机器设备（仪器设备）、运输工具、其他设备（办公用品）等，企业固定资产具有多方面来源，因其来源不同，入账价值也存在较大区别。
在进行企业固定资产价值确定时，首先应当计算固定资产建设费用，其实质也就是从建设起步开始，直至投入使用状态的全部费用支出，将其作为入账价值。固定资产由于使用年限通常较长，因此难免会发生折旧问题。不同类型的固定资产在折旧年限上往往大相径庭：厂房、建筑物为20年，机械设备、交通运输设备为10年，企业拥有的与生产经营活动相关的器具为5年，电子设备为3年。以上折旧年限均为最低折旧年限。在折旧方法上，年限平均法、工作量法都是常用到的方法，属于直线折旧法的类型，在计算上相对方便。除此之外，还可以采用加速折旧法，包括双倍余额递减法和年数总和法[1]。
二、军工企业在建项目转固定资产价值确定
（一）在建项目转固定资产类别
在建项目转固定资产，首先应当明确转入固定资产类别。根据《固定资产分类与代码》（国家标准GB/T 14885-2010），通常情况下军工企业固定资产分成六大类，分别是土地、房屋及构筑物，通用设备，专用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具和动植物。不同类别的固定资产折旧年限和折旧率存在较大差异，因此一定要合理确定在建项目转固定资产的类别和用途。
（二）在建项目转固定资产入账价值确定
在建项目成本包含设备、安装、待摊和其他等各项投资支出，在转固定资产办理时，财务部门应当对在建项目账面价值进行梳理，依照设备投资项目类别，分摊实际发生的待摊费用，之后根据分摊账面实际发生额，在明确资产类别基础上，确定转固定资产的价值[2]。
（三）在建项目转固定资产核算关键点
在建项目转固定资产的核算，需要遵循相关原则执行，无论项目是自筹自建的，还是后期补偿的，都应当按照项目进行单独核算。先期自筹项目在处理阶段可以依照常规会计方法，后期补偿项目则应保留投资相关资料，保证投资的完整性，财务部门在固定资产卡片上进行动态更新，增加项目审计验收工作的便捷性[3]。
（四）在建工程转固后的折旧处理
在原有暂估价值调整方面，财务部门应当基于项目实际交付资产价值进行调整，如果折旧费用已经被提取，则不能进行二次调整。
三、军工企业固定资产存续与退出阶段的管理
（一）存续阶段
通常情况下，固定资产具备较多管理环节，包含使用、检修维护、改造出租、清查盘点等各项工作环节。归根结底，主要包括使用、变动和盘点。
在固定资产使用阶段，军工企业管理人员应当对固定资产使用状态做实时监控和定期考核，并由专人进行必要的检修养护工作，应当最大限度开发固定资产的应用价值，在企业發展需求和实际情况的基础上，引进有利于产品质量提升、产品投入成本降低的固定资产革新技术。如果有必要对设备进行检修保养，则应当由使用部门填写申请表，由管理人员按照流程和制度完成审批工作，与此同时，固定资产部门应当注重对相关资料的收集，交到财务部核算账务。
在固定资产的变动问题上，主要包含置换、出借、出租等等，资产管理部应加强军工企业固定资产分配的合理性，让固定资产价值得以最大化发挥。变动时流程和使用阶段大同小异，变动单需要由资产管理、使用与财务部门分别留底，之后由财务部进行核算业务的工作。
最后应当重视清查盘点工作，每年至少一次，对使用部门固定资产使用情况应了如指掌，保证信息的准确性。如果固定资产出现陈旧或损坏情况，导致其实际价值和账面价值出现偏差，有减值情况应当有认定意见，审批之后由财务部处理账务。企业也应当对管理工作，加大监督检查力度，保证固定资产的完整性。
（二）退出阶段
固定资产退出阶段主要有遗失、损毁、变卖、出让等环节。其中遗失一般由人为原因造成，应当追究责任人并加以处罚。如果是损毁，则需要查证原因为自然还是人为;如果是操作问题，应当加以处罚;若是资产质量缺陷，则应当出具技术鉴定文件。损毁的固定资产应当由使用部门填写审批表，审批过后，由财务部门处理账务。如果是固定资产变卖，则需要正确评估其价值，保证售价的合理性，填写相关申请，审批之后，由财务部门处理账务。
四、军工企业固定资产价值管理改进建议
（一）加强内控建设，建章立制，强化部门职责
建立健全固定资产价值管理规章制度，划清职责范围，明确岗位责任和权限，深入落实各部门职责，提升岗位工作的科学化、制度化，层层落实，各司其职，强化监管监督，推行考核及奖惩管理。 对固定资产管理要从购置、存续到退出进行全流程管理，涉及计划实施、实物管理、使用和价值管理等各相关职能部门，要保证账账相符、账实相符，必须打通部门沟通渠道，明确部门职责，有效进行固定资产全流程管控。
（二）推动在建工程及时转固，提高固定资产实物管理效率
由于多种因素影响，实际工作中存在达到预定可使用状态或者试运行的固定资产未及时进行转固的现象，造成计入固定资产价值不符合实际，降低了固定资产折旧，影响单位损益的真实性。实行固定资产预转固工作方式，有利于规范固定资产价值管理，促进在建工程项目闭环管理，真实地反映固定资产价值，避免造成工作滞后和被动。
同时要加强固定资产实物管控，做好定期盘点清查，杜绝盘点清查工作走过场，敷衍了事，准确反映实物资产的价值和状态，提升资产使用和管理效率。实物管理部门建立健全实物卡片，确保账实相符，利用信息化手段探索高效实物管理途径，合理配置资源，提高固定资产实物管理效率，提高保值增值率，并及时向价值管理部门反馈固定资产状态信息。
（三）增强效益管理意识，将价值判断贯穿于固定资产的全周期
实现军工固定资产价值理念十分必要，要将价值判断贯穿于资产的论证、购置、使用、报废、处置全过程。固定资产购置不是简单的购买经营，而是论证、实施、验收、使用及评价的全过程管理。要把握固定资产的增值观，尤其是金额较大的重要设备，需要做好分析、论证、选择效益最优方案。避免因设备设施与业务不匹配、产品技术与设备不适用以及后期管理和维护不到位等原因造成的固定资产使用效率低下等问题。
（四）加强各部门协同合作，共同推进固定资产价值精细化管理
项目实施部门应会与使用部门、实物、价值管理部门准确划分资产类别，价值管理部门应合理运用会计估计，按照类别合理预计净残值及折旧年限，准确及时记账，充分开发利用信息化工具，跟踪固定资产实物状态，实时更新固定资产卡片，各职能部门保持信息沟通渠道畅通，实现固定资产精细化管理。
五、結语
军工企业在当前社会背景下应当重视自身固定资产的价值，在固定资产各阶段落实监督工作，充实相关内控制度，增强自身的风险意识，强化固定资产的全流程闭环管理，从而真正实现军工企业的转型，实现可持续发展。
（作者单位为中国空间技术研究院）
参考文献
[1] 韦程懿.关于小型工业企业执行《小企业会计制度》——固定资产减值损失的账务处理[J].法制与经济，2010（24）：121.
[2] 王虹，杨丹.会计准则变迁、公司治理对盈余管理的影响分析——基于结构方程模型的实证研究[J].财经科学，2011（9）：85-93.
[3] 陈华. CAE分析方法在确定机器设备成新率上的应用[J].中国制造业信息化（学术版），2008，37（6）：66-68.
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