沙特阿美EPC项目设备材料采购研究
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摘 要;EPC是英文Engineering（工程设计）Procurement（设备采购）Construction（主持建设）的缩写。采购既要和设计紧密联系，又要保障施工，所以设备材料的采购是EPC项目能否顺利完成的关键环节。本文基于沙特阿拉伯国家石油公司（Saudi Aramco，以下简称沙特阿美）EPC项目的实践，针对沙特阿美这一全球最大的石油公司EPC项目采购管理的特例，总结沙特阿美EPC项目设备材料采购的工作经验。
关键词： EPC;沙特阿美;设备;材料;采购
一、引言
EPC是英文Engineering（工程设计）Procurement（设备采购）Construction（主持建设）的缩写。设计采购施工（EPC）/交钥匙工程总承包，即工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。EPC承发包模式，作为一种新的、在长期的国际工程实践中形成并逐渐发展和成熟起来的与国际接轨的承发包模式，一方面克服了传统承发包模式完全忽视设计、采购与施工的内在联系，将其截然割裂开来的诸多弊端;另一方面也充分满足了建设单位期望获得成本、工期、风险的确定性以及工程项目成功建设的强烈愿望和需求，正越来越多地受到建设单位的青睐。
沙特阿美作为全球排名第一的石油天然气公司，是1933年由美国加利福尼亚美孚石油公司在沙特获取特殊经营权并逐步成立的全美国资产的石油炼化企业，1980年由沙特政府完成全部资产的赎买并运营至今。在此背景下，沙特阿美建立了一套完整的以美国标准为基础的管理体系，是世界上公认的高端国际市场。
中国石化集团国际石油工程有限公司沙特三号罐区EPC项目施工现场位于沙特首都利雅得以东120公里处的沙漠地带，是该公司首次独立运作的设计采购施工（EPC）交钥匙工程，同时也是沙特政府为解决利雅得地区成品油短缺问题而筹建的一个有战略意义的民生工程，所以沙特政府和沙特阿美非常重视对该项目的建设。
在EPC项目执行和建设中，设备和材料的供应是直接影响施工进度的。但是作为沙特阿美的EPC项目承包商，采购工作比在国内做EPC项目难度增加了许多。本文基于沙特阿美EPC项目的实践，总结沙特阿美EPC项目设备材料采购的工作经验。
二、沙特阿美EPC项目设备材料采购研究
（一）熟悉沙特阿美标准和当地市场特点节约采购周期
在EPC项目执行中，设备和材料的供应是直接影响施工进度的，但是作为沙特阿美的EPC承包商，采购工作并不像在国内做EPC项目时那样容易和轻松。本项目采用的沙特阿美工程规范管理体系是欧美规范和标准，普遍采用的ISO管理系统的方法，在大量引用美国标准、英国标准（BS）和欧洲标准（EN）的基础上形成了一套庞大复杂的标准体系，承包商很难在短时间内理解其要点。沙特阿美对各种资源方有着严格的准入制度，设计单位、设备材料供应商和承包商必须获得其RVL（Registered Vender List）准入资格才能参与项目的实施，由于采用的是欧美标准，目前为止还没有中国的设计单位取得阿美准入证，仅有少量中国EPC承包商和材料供应商获得准入资格。在沙特阿美的采购系统中，他们使用SAP软件，构建了一套比较先进的体系。每一项材料都对应一个材料编号，大到储罐，小到螺栓，都能找到对应的材料编号，可以相应地找到沙特阿美所批准的合格的生产厂家或者分包商。沙特阿美要求所有采购的设备和材料都要从这个名单中采购。就算是通过当地批准的供应商，采购的材料也必须是来自批准的制造厂。虽然这套系统使得采购工作变得规范和有章可循，但是这同时也给承包商工作带来了局限。在设备和材料采购过程中，即便已经了解到沙特境内的某家供应商或者制造商可以供货，但因其未在RVL中，也无法采购。要避免这种情况，采购工程师必须提前熟悉沙特阿美标准和当地市场特点，才能因地制宜地制订采购的计划和实施方法，有效节约采购周期。
（二）熟悉沙特供应商工作模式避免采购工作停滞
沙特的供应商市场是卖方市场，在沙特境内的工程项目非常多，而且由于沙特的企业对本国的供应商有保护政策，会在合同条款里加入承包商需从沙特境内供应商采购的条款。这导致承包商的采购工程师必须平等看待买方和卖方的地位，必须加强沟通并增加上门拜访的频率以便能随时掌握设备及材料的生产和发运情况。沙特国家资源尤其是工程资源不丰富，大部分工程项目设备材料需要从国外进口，为了加快项目进展，需要多样化的催缴方式，特别是对于沙特境内的供应商，更是需要多次拜访和咨询生产进度。采购工程师要随时掌握关键设备的周期，确保设备和材料及时到货。还需要借助业主项目管理团队等各方力量给供应商施加压力，加快设备生产过程、缩短运输周期。在三号罐区EPC项目，项目领导亲自带领采购部催交人員与厂家召开高层会谈，协调解决合同执行过程中的技术、商务、进度等各类难题，邀请业主方项目经理、公司领导等前往供应商公司催交，逐条落实存在的问题与制约进度的因素，并逐个解决，取得了良好的效果。
（三）优化设计文件为采购工作提供有力支撑
在采购的前期，最重要的工作是完善招标设计文件，特别是在沙特阿美的采购模式下。沙特阿美的采购工作要求所采购的设备和材料一定要有相对应的招标设计文件，如果招标设计文件不完善，那么就会导致设备或者材料即使运到了现场也无法通过验收。在三号罐区EPC项目前期，存在着部分招标设计文件在数量上和技术参数上不够准确的问题。利用这些招标设计文件询价后，通常要花大量时间进行对供应商技术标的反复评审及澄清。更有甚者，对于长周期设备来说，如果不能一次性全部采购，后续再追加采购势必影响项目进度。为了项目整体进度，就需要招标设计文件达到完善和准确，这样才能避免采购工程师在采购设备和材料时出现买错、买多的现象，以此节约项目进度和成本。 （四）了解宗教风俗避免采购工作“开天窗”
在沙特阿美项目采购工作中，特别需要考虑时间成本。沙特阿美的采购系统中，很多批准的合格生产厂家都是在欧洲、美洲及亚洲的国家。由于沙特的气候、宗教和习俗比较特殊，每天规定的工作时间较短，赶上斋月穆斯林员工每天工作时间几乎为零;同时沙特法定的休息日是每个星期的星期四和星期五，这就造成能有效和沙特境外制造商沟通的时间只有星期一至星期三;再者，沙特当地供应商的员工工作态度散漫，这就给承包商采购工程师的采购工作制造了很大困难。在项目投标过程和合同签订过程中，缺乏经验的承包商缺少对时间成本的计算，使得项目整体时间进度非常紧张。对于整个项目的运作以及采购工作的时间计算上，一定要先了解当地的宗教风俗，以免让采购工作“开天窗”，干瞪眼，白白损失进度。
EPC项目承包模式是国际工程项目承包的主要模式之一，其管理和执行难度远大于其他承包模式。沙特的石油石化工程建设市场潜力巨大，是全世界各大石油石化公司角逐的重要战场。沙特阿美EPC项目更是其中最复杂、最庞大、最具挑戰性的项目，对我国石油石化企业的海外EPC项目管理水平和管理能力带来了巨大的困难和挑战。随着“一带一路”的推进，将会有更多的企业步入这一领域，为沙特的石油石化工程建设做出努力。本文通过对沙特阿美项目采购工作进行研究，希望能对我国石油石化企业的海外EPC项目管理提供参考。
（作者单位为中国石化集团国际石油工程有限公司）
[作者简介：常思阳（1986—），男，中国人民大学经济学院2009届本科，经济学学士，经济师，中国石化集团国际石油工程有限公司主管，主要从事海外EPC总包项目采购与物流管理工作。]
参考文献
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