全面预算管理在煤矿企业财务管理中的应用
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摘要 社会快速发展，在带动各个行业稳定发展的同时，也增加了行业之间的竞争压力，给各个行业的发展带来一定的影响。在煤矿企业经营发展中，财务管理是重要内容，加强财务管理，可以促进其更好地投资，实现健康发展。而全面预算管理作为财务管理中不可或缺的一部分，通过把全面预算管理理念运用到财务管理活动中，能够对企业各项资源进行整合和规划，提高资源使用效率，增强企业综合竞争实力。本文结合全面预算管理在煤矿企业财务管理中应用的意义，重点分析全面预算管理在财务管理中应用存在的问题，根据分析结果，提出全面预算管理在煤矿企业财务管理中应用的相关策略。
关键词 全面预算管理;煤矿企业;财务管理;应用
全面预算管理作为一种精细化管理模式，在企业经营发展中，可以使领导层结合企业经营发展状况，以增强企业经济实力为根本，以战略目标为核心，对企业经营过程各个环节进行统筹规划和管理，避免不必要问题的出现，提高企业管理效率。在全面预算管理过程中，重点关注的内容就是财务管理，对于业务流程比较多的煤矿企业来说，将全面预算管理应用到财务管理活动中，能够及时找出企业经营管理中出现的问题，便于企业控制经营成本，使财务管理更加专业。
一、全面预算管理在煤矿企业财务管理中应用的意义
从财务管理角度来说，全面预算是对财务信息、成本管理、资金管理、风险管理等内容进行规范和处理，对企业经营发展有重要意义。通过加强财务管理，能够控制企业经营成本，增强企业综合实力，实现企业健康发展。煤矿企业存在一定的特殊性，但是在经营管理上和大部分企业相同，包含人力资源管理、经营管理、财务管理等内容[1]。全面预算管理作为一种现代化管理方式，将其应用到煤矿企业财务管理活动中，可以对各项财务资源进行整合，制定详细的管理计划，严格按照企业战略发展要求经营，保证企业战略目标顺利完成。
二、全面预算管理在煤矿企业财务管理中应用存在的问题
（一）财务管理理念滞后
现阶段，我国部分煤矿企业在开展财务管理工作时，采用的管理方法比较粗放，无法对经营发展中可能存在的管理问题进行预测和处理，影响企业财务管理水平的提高。并且在财务管理过程中，不但没有创新财务管理方式，也没有转变传统的财务管理理念，在这种环境下，财务管理模式与企业战略发展目标相背离，无法满足时代发展的要求，不利于煤矿企业的更好发展。
（二）管理体系存在缺失
煤矿企业在进行财务管理时，通常会出现管理体系缺失、风险管理片面的状况，只要是企业在经营管理中存在管理问题，都会将其归咎于财务人员。并且在实际管理过程中，管理人员缺乏主观意识，导致人力资源分配不合理。在这种情况下，即便把全面预算管理理念运用到财务管理工作中，安排财务管理人员负责落实，依然会出现管理人员综合水平与工作需求不符的现象，容易引发财务风险。部分企业管理人员不具备较强的管理意识，工作积极性差，甚至一些人员没有意识到全面预算管理在企业发展中的意义，没有制定有效的管理体系，无法将全面预算管理工作充分落实，影响全面预算管理价值的发挥，容易引发财务管理问题。
（三）预算管理制度不完善
在煤矿企业经营发展中，为了保证预算管理工作的顺利落实，需要对预算管理内容进行改革创新。但是在实际中，部分企业没有在内部建立专业的管理制度，导致该现象出现的主要原因是企业经营发展迟缓，在运营模式和管理方法上存在诸多问题。从企业整体发展的角度来说，问题产生的原因是缺乏有效的管理制度。在企业中，工作内容分配不合理，具体预算体系内容不规范，只是安排财务人员负责落实。在各部门交流过程中，因为信息不对称，无法达成意见统一，造成交流失效。在这种情况下，工作部门之间无法形成良好的合作关系，很难在相互帮助下一同处理管理问题。由此可见，全面预算管理工作的开展，会受到各项因素的影响，阻碍企业预算管理水平的提高，不利于预算目标的完成。
（四）财务监督管理水平低
因为财务管理在企业经营发展中具有重要作用，所以设置监督管理机制是非常有必要的，特别是在全面预算管理实施过程中，如果监督管理不彻底，就会给企业战略发展带来一定影响。加强监督管理体系建设，可以保证企业经营发展方向的精准性[2]。当前我国部分煤炭企业缺乏对战略决策的监督管理，现有的监督管理方法不规范，主要集中在财务资金账目上，在制定与全面预算管理相关的战略规划时，缺乏有效的监管，导致企业制定的发展决策失衡。
三、全面预算管理在煤矿企业财务管理中应用的相关策略
（一）强化财务人员的思想意识
首先，强化财务人员的管理意识。在煤炭企业财务管理中，为了获取理想的工作效果，需要加强企业内部宣传教育，强化财务人员的管理意识，规范财务人员的工作行为，以提高财务管理水平，为企业财务管理工作的顺利开展打好基础。对于财务管理人员来说，应该创建良好的工作环境，优化职工薪资待遇，使其全身心地投入到财务管理活动中。对于工作表现好的职工，企业可以提供适当的奖励，从而调动职工工作的积极性，提高煤矿企业财务管理水平。其次，加强企业宣传教育，使每个职工都认识到财务预算管理的重要意义。煤矿企业在经营生产中，改进生产工艺和开采技术是提高企业效益的重要举措，但是在当前财务环境下，煤矿企业财务管理模式发生了一定的变化，无法满足企业发展的要求。因此，企业领导应转变之前重技术輕管理的思想理念，结合企业财务管理实际情况，摒弃传统思想理念，创新管理模式，便于煤矿企业财务管理工作顺利开展。
（二）优化相应的管理体系
在企业实际发展中，通过采取有效的管理策略，优化管理效果。为了顺利完成管理目标，煤矿企业领导应明确全面预算管理的价值，对管理体系进行优化改革。通常情况下，企业可以在内部成立专业的考核团队，安排专业人员负责预算管理，并由上级部门直接领导。在财务预算管理过程中，团队人员应严格按照管理条例要求落实，由纪委部门统一监管。在执行工作制度的过程中，应该把管理团队的工作意见融入其中，确定工作目标，根据煤矿企业财务管理中出现的问题，采取有效的处理措施，然后根据企业经营发展方向，调整发展战略。在年底时，根据企业全年的工作情况，制定总结报告，便于企业领导了解实际工作情况，及时找出存在的问题并进行处理，保证管理制度内容的规范性和专业性。 （三）加强预算管理制度建设
在煤矿企业经营发展中，如果全面预算管理体系没有得到充分应用，就会阻碍企业财务管理水平的提高，不利于企业的更好发展。为了避免这种现象出现，煤矿企业应该结合全面预算管理的要求，采取有效的处理措施，加强预算管理制度建设，根据企业财务管理的要求，对现有管理制度进行改革优化，为后续全面预算管理工作开展提供良好的条件。在构建全面预算管理制度的过程中，需要与企业战略发展目标相结合，在确保不偏离管理目标的情况下，制定一套符合煤矿企业经营发展要求的管理制度[3]。只有这样，煤矿企业才能发挥出自身的优势，实现健康发展。除此之外，煤矿企业需要将现有的核算体系融入其中，保证体系的完善性和全面性，根据财务预算管理的要求，将管理制度落实到位，使所有职工都能按制度内容开展工作，把控好各个环节，实现稳定发展。
（四）强化财务管理监督
因为财务管理与全面预算管理在企业预算编制上具有特殊性，所以企业应该科学地构建财务监督管理体系。首先应结合发展需求，预测经营过程中可能出现的风险问题，以此为依据，制定财务监管机制。其次，企业应在财务管理部门的引导下，完善监督管理体系，由專业人员负责监督管理工作，及时找出财务预算管理中存在的问题，并提出改进建议。最后，企业管理人员需要学习全面预算管理知识，提高自身综合素养，发挥监督管理职责。企业需要对财务人员开展专业培训，提高人员专业水平，使基层人员也能发挥出监管作用，提高企业监督管理水平。
四、结语
把全面预算管理模式应用到财务管理中，能够起到明确企业发展方向的作用，提高财务管理水平。企业管理人员需要给予财务预算管理工作高度重视，完善相应的管理体系，加强财务预算监督管理，及时找出预算执行中存在的问题，调整预算管理计划，提高企业财务管理水平，创造更多的效益，为煤矿企业健康发展奠定基础。
（作者单位为山西高河能源有限公司）
参考文献
[1] 程艳.全面预算管理在企业财务内控中的应用[J].财会学习，2019（33）：4-6.
[2] 张亚新.新时期环境下企业财务管理措施分析[J].现代营销（经营版），2019（10）：162-163.
[3] 邢代晓，邢恩奇，苏日姑.解析现代企业预算管理的困境及对策[J].商场现代化，2019（11）：126-127.
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