项目施工阶段成本控制策略探讨
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作者:许颖
当前国家经济和社会迅速发展，工程项目越来越多，施工企业在施工阶段的成本控制是整个工程项目成本控制的关键，是项目全过程成本控制的重要环节。在工程项目成本管理中，要从工程项目招投标文件评审、合同签订制定出一系列应对措施，规避风险，在施工过程中严格把控，要按照施工的内容和成本控制规律，制定出确实可行的成本控制策略，实现施工成本的最优化管理，从而降低工程项目的成本，提高施工管理水平，完胜合同工期、质量、造价三要素，最大限度控制成本获取经济效益。
一、某工程项目概况
1.项目简介。某工程项目总用地面积为33791.4平方米。总建筑面积为119589.98平方米，其中：地下室建筑面积22132.4平方米，地上面积为97457.5平方米。地块主要建筑性质为商业、居住。总工期853天，质量要求达到市优良。
2.施工成本目标。①确保项目不亏损，并有一定盈利，创造最大效益;②工程项目成本控制：工程实际成本小于目标责任成本;③资金支付：以收定支;④资金回收率：合同规定收款比例的90%～100%。
二、项目成本控制方法分析
1.全面成本管理法。全面成本管理法是对项目成本控制实行全方位、全员、全过程管理。全员是指项目的全体人员，不论是项目管理人员还是财务人员、施工人员、预算人员、监督人员等都参与到整个项目的成本管理当中，员工与项目成本及效益挂钩，开展全员成本管理。全方位是指项目参与人员在项目成本控制管理活动中，通过专业的知识技能，从项目的各个环节，以整体的角度对项目成本目标进行全方位跟踪的控制。全过程是指在整个项目管理过程中，对项目规划设计、施工、验收等各环节进行动态成本控制，以降低成本。
2.成本分析方法及纠偏措施。本工程成本分析主要采用综合成本分析法，将项目目标按指标方式分解到每一个单位工程的分部分项工程进行月、季度、年成本对比与分析。对分部分项工程成本采用预算成本、计划成本、实际成本的“三算”对比法对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为后续分部分项工程成本寻求节约途径;月、季度、年度成本分析是项目定期的、 经常性的。
三、项目施工成本控制策略
1.加强工程成本控制管理。建立工程项目成本控制组织机构，由项目经理、施工人员、监理、管理人员组成，实行项目成本负责制。制定各阶段各分项工程的费用开支计划，严格工程施工各阶段的成本控制，明确控制目标和责任人。落实项目成本控制计划，管理人员按照计划以及工程量、施工合同、项目设计等各方面情况，安排工程造价人员做好工程各阶段的核算。
2.利用新技术控制成本。项目建设及成本管理中运用新的成本控制技术是加强工程成本控制必不可少的措施，在确保工程质量前提下，不断优化工期，以期达到降低施工成本的目的。针对各分项工程要指定不同的施工方案，以工程造价计算方式对施工方案进行成本效益评价，选择最佳的经济方案进行施工，以降低项目成本。项目成本控制中要积极采用新技术，比如引进成本管理软件、实行全过程成本控制，对各工程各项目的成本信息实时监测，对超支项目进行预警，才能更好地管理成本。此外要加强工程造价及预算管理，认真审核项目设计和施工方案，积极减少不必要的开支，比如在土建工程中，统筹安排组织施工，采取交叉施工、减少次数、减少施工工序、优化施工方案等方式，从而减少工程量，降低成本。另外，在工程建设中可采取项目成本核算制度，积极运用定量及定性方法对成本进行科学合理评估，从而有利于成本控制，合理施工。
3.降低原材料成本。原材料成本在工程项目总成本中占据了较大的比重，因此在指定成本控制计划中，要将原料成本纳入控制，严格材料采购，减少采购成本。此外，针对材料成本管理存在的风险，要有针对性指定防范措施，动态监测评价材料的成本投入与项目效益，及时调整采购计划，降低高成本采购风险，严格控制各项采购的支出。要根据施工实际需要，制定材料用量及采购计划，实行多个供应商供应，采取综合评价方式选择最适合的原料供应商。施工期间对于材料的使用要建立台账，按照施工情况按需要领取并登记在册，对材料的出入库、周转等要加强管理，减少浪费和流失，集中管理也可以减少费用。在施工场内外要建立材料加工、存放场所，集中管理，科学合理提供材料供应，提高材料利用效率，及时回收剩余材料。
4.加强施工过程合同管理。合同管理对于工程量及工程造价的控制具有重要作用。工程项目建设体量大，涉及的合同多，要设立专兼职合同管理人员加强管理，做到熟悉合同内容及条款，在施工中认真按照合同办事。比如施工进度管理，按所报的施工进度计划施工，每月26日提供本月完成的工程量、进度完成情况和原因分析及下月工程进度计划报表、工程量计划;工程量确认管理上，每月定期报已完工程量给监理工程师，跟踪管理做好签证索赔工作。
5.应用项目成本管理软件。工程项目的成本管理要实行全过程全方位的管理，在项目中引入成本管理软件，实行从工程招投标、施工建设、采购、竣工结算等全过程的成本监测，将财务、项目管理、物资采购等部门纳入，可实时采集项目的成本信息，进行预决算与成本的管理与控制，提供成本控制的原始数据和节超分析。加强合同管理，节约管理费用，增强施工技术管理人员的经济意识，树立“从技术入手，以经济结束”的管理思想。技术管理人员按照自己的业务分工各负其责。为降低成本精打细算，为节约成本开支严格把关，以保证项目成本控制工作的顺利进行，降低成本，优质、高效地完成承接的工程
6.加强工程进度管理。合理组织均衡施工，及时做好各个专业相互协调、密切配合，避免因穿叉作业中增加的窝工损失及穿叉作业损失。加快施工進度，缩短施工周期的情况下，降低和减少按时间计算的成本费用。如管理人员的工资和办公费，现场临时设施费、水电费、施工机械和周转设备租赁费等。施工管理中，充分考虑材料、机械在进度方面的影响，做到“干一、备二、想三、四”，把影响工期的问题尽量考虑严重一些，把各个环节都计算在内，保证及时有效地管理和控制，发挥最大的组织和管理作用。
由于本工程加强工程进度管理，在关键节点均提前完成，为总工期的完成提供了保证。
7.加强施工过程质量管理。全面工程质量管理在工程施工中起主导作用，“百年大计，质量第一”本工程在施工中加强了质量管理，不合格品消灭在过程中，减少返工维修，也是一次降低成本的措施。中间验收及竣工验收均受到建设单位好评，评定为市优工程。
项目中大力运用施工管理信息系统，利用该系统可使项目管理在工程、技术、商务、质量、安全、行政、物资等各个方面的数据和信息相互传递和共享，使信息在整个项目管理中流动起来，实现量化管理和可追溯性控制。
四、结语
本工程在实施过程中严格按照成本控制策略跟踪到位，降低了成本，工程竣工验收达到预期目标，工程结算获得较大的经济效益。施工阶段的成本控制关系到整个项目最后获得的经济效益，因此要重视成本控制。在项目施工阶段通过加强施工组织管理，利用信息化管理手段，运用全面成本控制方法，使用新的技术等方式，可以有效降低施工成本，提高经济效益。
（作者单位：厦门特房建设工程集团有限公司）
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