浅析施工企业的成本管理
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摘要：在当今信息化时代背景下，各类产品和劳务的供应价格在市场中日益趋于透明，企业为获取竞争优势以生存发展，就必须由内部管理入手自我加压做好成本管理。然而在实际管理中，许多施工企业没有认识到成本管理的重要性，成本意识不强、预算不准、内控不全诸多问题影响成本控制难以落实，极大影响企业效益，导致企业在本就薄利的建筑业生存愈加艰难。为此，本文分析了施工企业成本管理中存在的问题，给出了相关建议。
关键词：施工企业；成本管理；探讨
成本管理是财务管理的重要内容，完善的成本管理是企业实现效益取得发展的重要保证。一般的工业类企业生产环境较为固定，成本构成因素标准化，成本管理稳定可控。而施工企业管理复杂，非标准成本项目多，非程序化的作业项目经常发生，财务人员的业务融合度不及一般工业企业，这就给施工企业的成本管理带来难度。
一、施工企业成本管理中存在的主要问题
如今的企业竞争形势更趋复杂，对于行业利润率偏低的施工企业来说更是如此。施工企业的业务主要来源于承接的各类工程项目，薄利的行业特点要求企业发展必须保持较高市场占有率，扩大运营规模，为企业赢得更大的发展空间。在这种情况下，许多施工企业不得不低价竞标，业务量增长而利润下降。基于这样的背景，成本管理就显得尤为重要，这也是近几年建筑行业在应对“营改增”税改不断提出“开源节流”的原因。在实际中，施工企业成本管理存在如下几个方面的问题：
（一）企业成本管理意识淡薄。一是企业领导人或者项目负责人的成本管理意识不强，成本管理水平有限。施工企业的项目主管一般由建造专业的技能型人才担任，对于成本管理只重其形不重其义，喊口号的居多实际落实的较少，管理的重心往往在质量安全上而忽略要算经济账，造成成本控制难以落实到位。二是缺少全员参与成本管理的意识。项目参与人员往往认为成本管理与已无关，没有成本节约意识，施工中过分强调生产领域的要求，导致项目成本中预算外工作量发生随意成本超标现象严重。三是企业在成本管理上存在误区，部门之间缺乏有效的沟通，管理缺位导致落实难。很多企业认为成本管理的职责在于财务部门，而在实际企业营运过程中，绝大部分的施工生产业务由项目负责人组织在项目现场发生，财务部门能直接参与项目管理的情况较少，大多定位于事后核算分析的角色，财务人员对于施工项目业务不熟悉，难以为项目成本管理提供参考意见。这就导致成本管理在部门之间各自为政，业务生产管理与财务成本管理难以二位一体。
（二）项目成本预算编制不科学。施工企业与一般工业企业的生产区别很大，工业企业的产品在标准或固定的生产工序中进行生产加工，人工和物料的消耗有固定的定额，有历史数据和行业数据可以参考，因此对于产品成本基本可控。而施工企业的项目个体差异性非常大，项目因地域、结构、适用的技术标准等因素的不同，相同规模的造价可能完全不同，难以根据既定的标准进行项目成本预算，项目的个体差异对预算编制提出了较高的要求。一些施工企业在项目预算上编制不加区分，未考虑项目特点和个体性差异，造成预算编制与实际实施出入很大，难以进行成本控制。一是成本预算编制的口径不规范，预算编制的随意性大。二是项目预算编制不周密，在编制成本预算时只考虑主材、机械、人工、专业分包等大宗费用，而没有将其他辅助性施工任务编制在内，未预留机动预算给不确定的业务内容，成本预算编制存在较大漏洞，未能全面覆盖施工业务。三是成本预算细化颗粒度不够，项目成本预算编制较为粗略，与工程投标造价无法分项进行对比，无法就成本发生的合理性必要性做出判断。四是预算编制后的成本追加较大，导致预算编制失去有成本控制的意义。
（三）激励考核机制缺失。企业对参与成本管理的施工人员没有激励考核措施，施工人员不可能自主树立节约成本意识。施工人员主要的角色定位是生产者，更多的精力放于工程质量和施工安全，对于施工成本问题重视程度不高。在施工过程中施工人员管理活动难以量化，生产和效益难以兼顾时，意识上必然向生产倾斜而不做权衡，导致成本偏離预算浪费严重。施工生产中机械设备调配不当造成闲置，人员调度不当发生窝工，政处问题未处置造成施工中断，应急预案不充分导致项目周期延长，这些不确定事件都造成了施工成本增加的相同后果，而产生的根源就是施工管理人员缺乏节约成本的意识，不能积极参与成本管理。
（四）成本监督管理未有效实施。施工企业的成本管理相对复杂，除了做好财务成本管理外，还应当加强成本监督，通过内部审计等方式加强企业的成本监管，从而保障企业成本得以有效实施。然而，许多施工企业内部审计职能弱化监管不足，导致企业成本管理中的漏洞较大，工程成本中列支的各项费用合理性必要性大打折扣，虚报瞒报工程费用时有发生，造成项目成本不实，影响着企业效益的提高。
二、完善施工企业成本管理的有效对策
（一）强化节约意识，增强成本观念。一是企业领导人或者项目负责人要提高认识、增强成本观念，“开源”谋生存，“节流”出效益。成本管理是企业财务管理的重心内容之一，企业要盈利就必须做好成本管理。企业领导人或者项目负责人不能单纯的强调生产，也要算经济账，要意识到盈利是企业的最终目的。二是做好成本控制的制度宣贯，推进全员成本管理理念，让全体员工提高成本管理的意识，使他们注重项目施工过程控制，做好成本节约，重视成本管理。三是根据企业管理特点建立成本管理制度，贯通部门之间的有效协作。成本管理的制度化是落实成本管理的重要保证，必须加强企业的内部制度建设，根据企业实际情况和项目运营情况做好成本管理制度建设，实现成本管理规范化。一方面要加强项目管理部门与财务部门的紧密合作，促进业财融合，确保成本管理有效介入生产管理；另一方面要加强人员的综合培训，提升管理人员的综合能力，培养既熟悉业务生产、又懂财务管理的复合型人才，保障成本管理在各项目施工时得以发挥作用。
（二）考虑个体差异，完善预算编制。编制项目成本预算能够保证企业成本整体可控，有利于项目有序实施。一是要做好预算编制标准化，根据项目施工内容设计好成本项目，同时考虑单个工程的个体差异，做好标准化和个性化的有机统一，为成本控制提供依据。二是要严格按照施工方案进行成本预算编制，不加项不漏项，做到成本预算覆盖全部施工业务，使成本预算依据充分。三是按照用料、工、费等项目进行成本预算编制，细化成本项目维度，保证成本预算精准，实现与投标造价的取费项目高度匹配，为项目后期成本评价打好基础。四严格执行预算制度，保证预算执行的刚性，预算内的才能发生预算外的杜绝发生。
（三）成本管控有效，激励机制保障。杜绝成本管理中浪费现象需要利益驱动，制度化的激励机制能保障成本管理措施贯彻执行，否则全员参与成本控制就是空话。一是落实成本管理责任制度，对于项目成本进行预算定额管理，超预算成本一定追责。二是对项目负责人和施工人员的激励机制，促进项目管理人员在施工中养成节约成本意识，鼓励施工人员优化施工方案，合理调配项目资源科学施工，根据成本节约情况给予适当奖励，调动施工人员开展成本节约的积极性。
（四）加强项目内审，防范管理风险。施工企业要重视内部审计，有效发挥成本监督作用。工程费用发生的隐蔽性、复杂性特点造成了基建领域为贪腐重灾区，绝不让内审流于形式，要不断完善内审机制，加强对成本管理中的舞弊行为审计力度，防范成本管理的风险发生。
三、结论
面对市场竞争，企业别无选择，只有加强成本管理，提高综合效益。在低价承接项目时，要综合考虑企业实力和承受能力，能够面对企业利润下行风险。必须重视成本管理，加强成本控制，保证企业获利。为此，需要强化节约成本意识，完善成本预算编制，建立成本管理激励机制，以及加强内部审计、做好成本管理的风险防范。财
参考文献：
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