高校财务管理存在的问题与对策研究
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作者: 戴小萍
摘要：高校财务管理在高校发展中具有重要的作用，因此要加强重视。目前，高校财务管理还存在一定的问题，高校要采取各种行之有效的措施，努力提高高校财务管理水平，促进高校的健康、和谐发展。
关键词：高校 财务管理 对策
高校财务管理主要包括资金的组织、筹措、预算、调拨、分配、使用、结算以及资金的使用效益管理。高校财务管理在高校发展中具有重要的作用，是高校内部管理的重要组成部分。
一、高校财务管理存在的问题
目前，高校财务管理还存在一定的问题，主要有：一是预算管理不完善、执行不严格。目前预算的编制方法相对比较简单，通常都是采取“上年基数+本年增长”传统预算分配方法，不符合规范、公平、透明的原则，造成资金分配不够科学；二是内部控制制度不健全。具体来讲就是内部控制制度内容不全、控制范围不广泛，以及在实践中没有严格执行；三是财务系统之间互不联系，影响高校财务管理的实时性。
二、提高高校财务管理的对策
（一）提高对高校财务管理作用的认识
高校财务管理在高校发展中具有重要的作用，高校要进一步完善高校的财务管理制度，努力提高财务管理水平。具体来讲就是，高校财务管理要坚持校长负责制，发挥各党政职能部门的积极作用，坚持为教职工根本利益服务的基本原则，积极开展堵漏节支、开源增收，形成财务管理的合力，进而实现高校教育事业的快速、稳定、持续、协调发展。同时，高校财务管理人员要积极学习先进技术和管理理念，提高自己的整体素质和实际工作能力，进而提高高校财务应对风险的能力。这就要求高校在开展财务管理时，不但要考虑到高等教育的发展情况和发展规律，还要严格遵守市场经济规律，充分发挥市场在高校资源配置中的重要作用，在坚持效益观的同时加强高校财务管理，既要充分利用市场机制筹集教育资源，又要加强财务分析，提高高校财务管理的预见性和主动性。另外，要明确高校财务管理与高校发展的紧密关系，加大对高校财务管理的改革和创新，最终将高校财务管理和高校发展有机地统一起来。一方面，可以充分发挥财务在高校发展规划中的保障作用和指导作用，对财务进行合理配置。另一方面，高校的迅速发展也可以在一定程度上提高财务管理水平。
（二）进一步强化高校的预算管理
高校预算管理在高校预算编制和执行中发挥着重要的作用，是高校财务管理不可缺少的重要组成部分，高校进行各项活动之前必须要进行合理、科学的预算。可以说，预算管理是高校各项活动的依据和前提。在具体的编制预算时，高校要根据具体的财务状况，遵循量入为出的基本原则，同时，学校最高行政领导要举行会议，对预算情况进行分析，然后经过集体讨论通过。为了保证预算的规范性，还应建立并不断完善预算管理制度。在进行具体的预算时，学校预算应严格执行，切实保证预算的严肃性和权威性。高校不但肩负着为社会培养高素质创新人才的重任，而且还肩负着为社会主义经济发展服务的作用，所以要求教育资源在各个高校之间合理流动，实现其高效配置，这就要求建立科学的高校预算管理模式，并且要求这个管理模式必须符合时代和高等教育发展的要求，这样，高校在开展某项活动的时候，就可以作出合理的预算，并将此作为拨款的具体依据，提高高校有效资金的使用效益。
（三）加强高校财务内部控制，完善财务内部控制制度
加强高校财务内部控制，完善财务内部控制制度，是新时期高校财务管理的要求，也是高校保护资产的重要举措。需要注意的是，高校财务内部控制与财务内部控制环境关系密切，可以说是存在于一定的财务内部控制环境之中。所以，财务内部控制环境直接影响着高校其他控制能否实施，以及实施程度和实施效果，既可能增强特定控制的有效性，也可以减弱特定控制的有效性。财务内部控制环境关键的控制点包括高效办学观念、组织结构、内部审计、管理方式、人事政策、管理控制方法等。而主要问题是财务内部控制需要引起学校管理层的足够重视、有效控制，只有这样才能实现财务内部控制设计的有效性、完整性和合理性，进而实现控制系统的自我调节，及时发现问题或差异，并积极进行纠正或调整。
（四）采用共享服务器系统
为了最大限度地节约资源，使各种资产发挥最大的功能，充分提高资产的利用率，高校可以将工资管理系统网络版、财务系统网络版、学生收费系统网络版等进行合并，形成一个共享服务器系统。合并成功后，工资管理系统网络版、财务系统网络版、学生收费系统网络版等将成为共享服务器的各个子系统，在实际工作中，这些子系统是相互独立的，还将继续按照原来的操作程序进行工作。不同的是，在得到授权的情况下，各种子系统数据库中的数据可以相互使用，这样各个财务系统之间就形成了一个有机的统一体，它们互相联系、又互相牵制，有效避免财务工作的滞后性和被动性。有利于提高财务工作效率和节约高校有效的资源。
三、结束语
总之，在社会主义市场经济条件下，高校应积极转变发展思路，努力实现社会效益和经济效益的双赢。在保证教学质量不断提高的同时，要加大对财务管理模式的改革，促使其不断创新，进而提高高校财务管理水平。另一方面，要积极建立和完善财务管理体制，使高校资源不仅能够充分利用，而且可以实现优化配置，促使高校成为效益型和节约型学校。
参考文献：
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[2]高源，王菲，郭剑.高校财务管理的新趋势――管理会计[J].山东省农业管理干部学院学报，2011（06）
[3]刘志红.浅谈高校财务管理存在问题及改进措施[J].经济师，2011（02）
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