基于TAFE模式的商业管理专业的能力标准及其启示

来源:用户上传      作者: 吴崑 牛江华

　　 摘 要:澳大利亚的技术与继续教育(TAFE)卓有成效，尤其是其课程设置特色显著，课程的设置是建立在终身教育理念基础之上的，以行业为主导的职业教育培训体系，充分体现出以能力为本位的教育指导思想。文章通过深入考察西悉尼TAFE学院商业管理专业，在系统分析基础上，提出TAFE模式商业管理专业对我国连锁经营管理专业的启示：突出以职业能力为本位的培养模式，着眼于关键能力，改革教学内容，加强实践教学，建立高素质的连锁经营管理专业师资队伍。
　　 关键词:TAFE 连锁经营管理 能力标准 关键能力
　　 中图分类号：G642.0 文献标识码：A
　　 文章编号：1004-4914（2011）12-140-02
　　
　　 笔者在2010年10月17日至2010年11月16日，随中国高职高专院校后备干部考察团一行19人赴澳大利亚进行培训，全面考察了澳大利亚西悉尼TAFE学院的职业教育的培训模式、教学管理、质量评估、专业设置、课程开发、校企合作、实训、成绩考核与证书发放等，尤其是对澳大利亚西悉尼TAFE学院的商业管理专业进行了详细的考察，对TAFE模式在我国连锁经营管理专业的课程开发、师资队伍建设等方面如何借鉴进行了研究。
　　 通过对西悉尼TAFE学院的考察学习，对澳大利亚的TAFE教育有了进一步的了解。澳大利亚TAFE教育是一个完善的全国统一体系，该体系由行业和政府引领，公立和私立职业院校并存，以高质量的全国培训框架为指导。澳大利亚提供职业教育和培训的机构有三类：一类是公立的。即由联邦或州举办，如各类技术和继续教育学院、移民教育服务和农业学校等。第二类是社团性的。如社区成人教育中心及团体间具有技术共享性质的双边或多边培训合作。第三种是私立和企业内培训机构。这三类机构中，公立院校占主导地位，其它两类只作补充。职业教育与培训任务主要由TAFE学院来完成。TAFE就成了澳大利亚职业教育与培训的代名词。TAFE是澳大利亚技术和继续教育（Technical and Further Education）的简称，在澳大利亚本土，TAFE课程得到各行业、雇主及大学的广泛认可。TAFE学院也正与其他国家的理工学院、教育部门、大学、雇佣机构及专业团体广泛接触，使修读澳大利亚TAFE课程的海外学生所取得的学历资格可以获得其国家的承认。
　　 据统计，在澳大利亚，TAFE学院和设在社区的成人培训中心、企业或私营机构的教学点共有1300多个，其中可颁发文凭的正规TAFE学院有200多所。每年有120多万学生在TAFE就读，是全澳大学生的1.7倍。TAFE学院除正规全学时课程外，还按需求为成人和各类求职、在职人员开设短期课程和培训，期限从几周到几个月不等。澳大利亚无论是政府部门还是工商界都十分重视在职人员的培训和知识技术更新，每年接受TAFE培训的工薪族达在职人员数的80%以上，有些特殊行业甚至达到90%。
　　 20多年前，澳大利亚的职业教育与中国现在的状况相似，重理论、轻实践，有理论教学体系、实践教学体系，存在着学校与社会、企业需求不相适应的问题。整个职业教育体系建立于八个州立职业教育培训体系之上，缺乏一致性，整个体系是由供应驱动，而不是需求驱动；以供给为导向，而不是以行业需求为导向，且在行业的培训并未被正式承认。从上世纪80年代开始进行了几次改革，到90年代颁布并实施了澳大利亚国家培训框架即培训质量框架、培训包（能力标准）、证书框架，建立了一个由联邦政府和各州、地区政府以及工业界共同组成的全国性职业教育和培训体系。
　　 澳大利亚职业教育和培训体系是一个完善的全国统一体系，该体系由行业和政府引领，公立和私立职业院校并存开设职业教育课程，以高质量保证的全国培训框架为指导。职业教育与培训任务主要由TAFE学院来完成。在澳大利亚，TAFE课程得到各行业、雇主及大学的广泛认可。TAFE是以能力为本位的教育和培训，TAFE的特点是依赖职业能力分析的结果，在国家培训框架的统一指导下，确立权威性国家能力标准。通过与这些标准相比较，确定学员的等级水平。国家能力标准的确定,可以使有关方面据此制定全国通用的职业资格证书,可以使普通公众从不同阶段，以不同的水平或方式进入职业教育体系，并可通过自身不断努力在这一体系中取得所需要的职业资格等级。
　　 一、澳大利亚职业教育与培训体系
　　 澳大利亚全国统一的教育和培训体系由学校、职业教育与培训和高等教育等三个部分组成，其中，职业教育与培训由州和地区政府承办的公立学校以及私人机构提供。澳大利亚职业教育与培训体系建立了一套比较成熟的国家培训框架体系。该体系由澳大利亚资格框架、培训包以及澳大利亚质量培训框架三部分组成。
　　 （一）澳大利亚资格框架
　　 澳大利亚资格框架用12级资格规定了初等与中等教育、职业教育与培训、高等教育(大学)的分立与贯通,为各教育系统之间的资历确认、学分转换,不同院校及学科证书课程的衔接，以及学生在不同教育系统之间的转学或继续深造提供了权威性的保障条件,如表1所示。
　　 （二）培训包
　　 培训包的引入将行业技能需求和职业培训的目标相结合, 即将能力标准与资格框架直接联系起来，并规定出学生达到能力标准所需的最低考核要求。培训包主要由包括能力标准、资格框架和评估指南等三项内容的国家认证部分，以及包括学习策略、评估材料和专业发展材料等三项支持材料的非认证部分组成。
　　 （三）澳大利亚质量培训框架
　　 澳大利亚质量培训框架是一套可由国家统一的、高质量的基本标准，如认证培训机构的标准，授权认证机构的标准和对培训机构的审核职能，审核员以及审核管理的基本方法和要求，职业教育与培训课程开发的指导方针。
　　 二、澳大利亚商业管理课程标准
　　 澳大利亚商业管理课程标准主要培养学生的两种能力，即关键能力与专业能力，关键能力是学生从事商业管理活动中的通用能力，专业能力是学生工作中所必需的专业技能。
　　 （一）关键能力
　　 在TAFE学院考察过程中，笔者发现，对于有效参与商业管理工作必不可少的关键能力，分布于每个能力单元并贯穿于资格认证全过程，主要包括以下七种：
　　 1.收集、分析和组织信息的能力。为了选择工作所需的信息，并以一种有用的方式来展示这些信息，评估信息价值和使用有效的方法手段来收集信息，这其中所需的是寻找、筛选、归类信息的能力。
　　 2.交流思想和信息的能力。使用语言、文字、图表和其他非口头的表达方式，有效地与他人交流的能力。
　　 3.计划和组织活动的能力。计划和组织自己工作的能力，包括充分利用时间和资源、分配优先权、监控绩效的能力。
　　 4.与他人合作的团队工作能力。在两人以上的群体中，有效地与他人交互、合作的能力，包括理解和响应客户需求的能力；作为团队成员，为了实现共同的目标有效工作的能力等。
　　 5.解决问题的能力。无论是在问题和解决思路非常明确和清晰的情形下,还是在为了获得期望的结果需要创造性思维和方法的情形下,采用目的性很强的方式,应用可以有效解决问题的战略和策略的能力。
　　 6.使用数学方法和技术的能力。在工作中运用数学方法、评估和概算等技术的能力。
　　 7.应用技术的能力。结合在探索和改造系统过程中对科学和技术原理的理解,在操纵设备中所需的对有形的和无形的技能等技术的应用能力。

　　 （二）专业能力
　　 澳大利亚商务管理专业能力标准共分为四类认证资格，分别是三级证书、四级证书、普通文凭和高级文凭。每类资格都定义了不同的能力单元，每个能力单元都对上述七个关键能力进行了分解，本文对高职教育紧密相关的四级证书的能力标准进行了分解，如表2所示。商业管理四级证书属于澳大利亚职业教育与培训的核心资格认证，完全可以将相关的能力标准引入到我国高职连锁经营管理专业课程教学中。
　　 三、澳大利亚商务管理能力标准对我国高职连锁经营管理专业的教学启示
　　 （一）架构高中、职业院校与大学相通的学分体系
　　 澳大利亚职业教育是整个教育立交桥的枢纽。在高中、职业院校与大学之间构成了一种相互承认成绩、计算学分的立交桥教育体系，不仅适应了社会经济发展对人才培养的需要，也为求学者提供了方便，为学生的终身学习创造了条件。立体互通的教育立交桥的构建，将为我国高职连锁经营管理专业教学提供良好的宏观环境。
　　 （二）以职业能力为本位，完善连锁店长资格认证制度
　　 澳大利亚商业管理专业和课程设置，是以行业组织制定的职业能力标准和国家统一的证书制度为依据,具体内容和安排由企业、专业团体、学院和教育部门联合制定，并根据劳动力市场变化情况不断修订，完全与社会需要发展同步。因此，我国可以借鉴，成立一个机构来规范职业教育的管理，建立一个统一的全国性的资格证书体系，来保证各职业资格相互间的认可。实行职业资格证书和学位证书并举的制度，增强两者间互补的灵活性和渗透性。
　　 （三）着眼于关键能力,改革教学内容
　　 澳大利亚国家培训中心制定了有关职业教育政策和关键能力的标准，职业学校要求按照行业标准组织教学。我国目前尚没有制定《连锁门店店长国家职业标准》，没有明确门店店长的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平，这就严重制约了连锁经营管理人才的培养。因此，在今后的专业教学中，要紧扣关键能力，改革教学内容。教学内容要以培养连锁店长关键能力为中心，充分体现培养目标。
　　 （四）构建多功能、多层次的实训体系
　　 分析研究澳大利亚商业管理能力标准内容和要素，可以看出澳大利亚在职业教育和培训阶段，教学强调专业实践与岗位技能，连锁经营管理课程教学主要围绕实践教学展开。借鉴澳大利亚的成功经验，我国高职连锁经营管理专业教学也要加强实践教学，构建操作型、制作型、模拟型、设计型、创新型、创业型等多功能、多层次的实践教学体系。首先，要加强校内实训室建设，主要包括实训室的硬件和软件的建设投入；其次，要加强实训教学基地的建设。学校可以通过自建或校企合作方式建立连锁经营管理实训基地，让学生有机会参与连锁门店的实际经营管理活动，将理论知识和实践知识有机结合起来。
　　 （五）建立高素质的连锁经营管理专业教师队伍
　　 澳大利亚TAFE学院的教师一般至少有3～5年行业专业工作的经验，一般从实践经验丰富的专业技术人员中招聘。新招聘的教师在进行教学工作的同时，须到大学教育学院进行为期l～2年的部分时间制学习，由学院资助取得教师资格证书。教师在应聘之后，同时也是有关专业协会的成员，参加专业协会的活动，接受新的专业知识、技能和信息。借鉴澳大利亚职业教育教师队伍建设模式，根据我国高校连锁经营管理专业师资存在的普遍问题，应与行业协会、连锁企业合作，举办相应的连锁经营管理专业师资培训班，加强师资培训，提高教师的理论和实践水平。
　　 （六）引入行业专家，规范连锁经营管理的课程体系
　　 澳大利亚作为市场经济国家，在课程开发、设置方面，由行业来统一制定培训包，由教育部门负责统一开发课程，既充分体现了产业、行业的需求意志，又避免了教育资源的浪费。我们的连锁经营管理专业，可以从一开始就注意抓管理、抓规范、抓调控，由国内相关专业职业院校的专家联合连锁经营协会统一制定与各类文凭、证书相对应的职业技能标准，由专家、行业、用人单位共同制定和编写与各类职业技能标准相对应的教学计划、教学大纲和教材，并规范连锁经营管理专业的课程体系，从而使课程体系充分体现产业、行业的需求，培养更多专业能力强的学生。
　　
　　 参考文献：
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　　 2.王湛.浅论我国高等职业教育办学模式的宏观改革[J].中国科教创新导刊,2009(2)
　　 3.陈勇等.从澳大利亚TAFE学院看行业组织在职业教育中的作用[J].装备制造技术,2005(2)
　　 4.曲景新,澳大利亚TAFE的特色[J]教育与职业,2009(12)
　　 (作者单位:北京财贸职业学院工商系 北京 101100)
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