月度观察

来源:用户上传      作者: 丁晓宇

　　随着“京沪高铁”的通车，由此我们将可以搭乘这趟世界上一次建成线路里程最长、技术标准最高的高速铁路。我国已经步入了“高铁时代”，“京沪高铁”的开通，承载了太多高铁建设者和国人的殷切期待。安全省时的“飞”，舒适便捷的“飞”，平稳安静的“飞”，我们有理由相信，京沪高铁的开通，将是中国划时代的腾飞!
　　
　　我们和京沪高铁一起“飞”
　　
　　千里京沪一日还。随着京沪高铁开通日期的日益临近，许多网友在问：除了可以与飞机相媲美的时速、“头等舱”座席和“高姐”之外，京沪高铁还有啥优势让普通百姓愿意为全程最低四、五百元的票价“埋单”?
　　在日前铁道部组织的媒体试乘活动中，记者360度全方位体验了京沪高铁的安全、省时、平稳、舒适。无论是硬件设施，还是软件服务，无一不在细节处体现以人为本的全新理念。
　　同时，记者还发现，当日乘坐的京沪高铁两大主力车型G1次(CRH380AL)和G146次(CRH380BL)全车共16节车厢、干余个座位，其中近80％为二等座。这就意味着，京沪高铁开通后，其服务的主要对象还是平民百姓，而非“贵族车”。
　　在开始这趟旅程之前，我们先来介绍一下京沪高铁的两大主力车型，分别为：由中国南车集团生产的CRH380A(整列车8个车厢)、CRH380AL(整列车16个车厢)和由中国北车集团生产的CRH380B(整列车8个车厢)、CRH380BL(整列车16个车厢)。
　　记者参加的此次试乘活动是当日往返北京和上海，上午9：10分从北京南站出发乘坐G 1次(CRH 380 AL车型)，13：58分到上海虹桥站，中途经停南京南站一站。半小时休息后，下午14：30分即从上海虹桥站折返，乘坐G146次(CRH380BL车型)，中途经停昆山南、无锡东、南京南、蚌埠南、泰安、济南西共六站，晚上20：00抵达北京南站。加速，再加速!上午9：10分，记者搭乘的京沪高铁G1次从北京南站始发。4分钟后，运行速度升至每小时303公里。1318公里的距离，横跨北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海七省市，连接“环渤海”和“长三角”两个经济区，一切因为京沪高铁而在不到5个小时的时间里压缩为零。对于铁路来说，这无疑是划时代的。它改变的不仅仅是速度，而是中国人的出行习惯和生活方式，更将刷新中国人的时空观念；带来的不仅是经济文化效益，更将有社会发展进步的积极变革。
　　
　　本刊点评：
　　铁路是国民经济的命脉。而“京沪高铁”犹如插上翅膀的鲲鹏，飞梭于城市间，穿越于乘客的目的地。这是速度的奇迹，更是理念的创新。一个国家的远程运输能力，也是国家实力的一种表现。在人力、物力齐上阵的作用下，腾空的京沪高铁在建党9。周年即将到来之际，又交了一份合格的答卷。这份答卷，将永久的载入史册。
　　
　　央行年内第六次上调准备金率
　　
　　中国人民银行6月14日宣布，自20日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这是央行今年以来第六次上调准备金率。至此，央行始终保持着准备金率“一月―调”的节奏。
　　分析人士认为，再次上调准备金率，意在进一步回笼流动性，以缓解当前居高不下的通胀压力。考虑到防通胀仍是当前主要任务，未来货币政策仍难言松动。
　　中国社科院金融所金融实验研究室主任刘煜辉认为，在我国物价走升的诸多推力中，市场上过多的存量货币是重要推手，此次央行再次上调准备金率，就是为了收紧市场上过多的流动性，控制物价上涨的货币因素，从而达到抑制通胀的目的。
　　此次准备金率的上调是央行今年以来第六次上调，也是去年以来的第十二次上调。此前市场曾出现对政策收缩力度过大、政策是否超调的担忧，对此专家指出，此次准备金率的再度上调，体现出货币政策坚持稳健基调不变的整体思路。
　　“此次上调是当前稳健货币政策的体现，目前通胀压力仍是我国宏观经济面临的最主要问题，因此收紧流动性仍是目前货币政策的方向所在。”杨瑞龙说。
　　不过专家也指出，当前要时刻关注国内外经济运行中出现的新情况、新问题，把握好政策的力度、节奏，处理好控制通胀与促增长间的关系。
　　
　　本刊点评：
　　一次次的上调准备金率，也就意味着持续的抗通胀。针对5月份以来，CPI创下34个月来的新高，而在重启汇改一周年之际，人民币对美元汇率升破6.47。存准金率的上调带来的负面效应可想而知，造成中小企业融资难。但是只有保持稳健的货币政策才能平衡市场的正常运转，收紧过多流动的货币，在宏观经济背景的趋势下，上调存准金率，将会是长远之计。
　　
　　钓鱼台7号院降价后仍是“楼王”
　　
　　备受质疑的北京最贵住宅、每平米售价高达30万元人民币的钓鱼台7号院在售楼盘，6月3日被北京市住房城乡建设委下令停止销售。在被市住建委处罚和开发商主动调低价格后，北京最贵的楼盘――钓鱼台7号院昨天在北京市房地产交易管理网上恢复了销售。该项目调整后的各楼栋的拟售价格从12.5万元／平米至15万元／平米不等。
　　今年5月12日新获销售许可证的钓鱼台7号院项目，单套房屋最高售价30万元／平米，被媒体称之为北京最贵的楼盘。该项目的高售价引起了媒体和社会的关注和质疑。
　　今年5月27日，北京市住建委会同市地税局对钓鱼台7号院项目启动了联合执法程序，暂停其销售。并于前天公布了调查和处罚结果。开发商也发布声明，表示撤销原有定价。其中3号楼顶层定价为30万元／平米的房屋，公司将不再继续销售而留作企业自用。其余22套现房房源的价格，也主动进行调整，参照今年―季度实际成交价格定价。
　　据了解，15万元／平米的价格仍为北京在售楼盘的最高价。
　　昨天该项目被取消了网签限制，在北京市房地产交易管理网上，恢复销售的该项目也公布了调整后的售价。22套房屋重新恢复交易，显示的是“未签约”状态。
　　
　　本刊点评：
　　钓鱼台7号院，最近成了北京最贵楼盘的“代言人”。在房价日趋降缓的同时，仍有“楼王”使我们望而却步。到底是否为“伪楼王”？在降价销售后，它还是让我们惊诧：15万元／平米的价格仍为北京在售楼盘的最高价。尽管有居民反映：楼盘附近的棚户区苍蝇乱飞，很是脏乱，但也没有停止7号院“楼王”的终结。在保障房11月份即将开工的间隙，我们只希望这块楼盘物有所值。别忘了“价”子太大，容易望而生畏!
　　
　　中电联：前5月五大发电集团火电业务巨亏122亿元
　　
　　据中电联6月20日发布的数据显示，由于4月份电力供应业利润明显下滑以及火电企业利润同比继续大幅下降影响，1-4月份，全电力行业利润当年累计增速自2009年5月份以来首次由正转负。火电企业资产负债率继续高位上升，企业可持续发展能力仍然很弱，中部、东北地区各省份火电企业继续全部亏损。1-5月份，五大发电集团火电业务继续巨额亏损。
　　根据中电联行业统计调查，5月份，华能、大唐、

华电、国电、中电投五大发电集团火电业务当月仍然亏损16.9亿元，亏损额与上月基本持平，煤价上涨仍是根本原因；1-5月份，五大发电集团火电生产亏损121.6亿元，同比增亏78.6亿元。火电在五大集团中占绝对比重，因此也带动电力业务出现严重亏损，1-5月份，五大集团电力业务合计亏损55.7亿元，比上年同期增亏38.7亿元，总的来说，发电经营持续困难，给迎峰度夏电力供应保障带来较大风险。
　　根据国家统计局统计，中部、东北地区各省火电企业继续全面亏损，环比增亏减亏情祝分化。1-4月份，河南、山西、湖南、江西、湖北、安徽六省份火电生产企业合计亏损62.5亿元，其中4月份亏损10亿元，亏损额略有缩小，但是亏损局面没有得到改变。其中，河南、山西火电生产企业分别亏损24.4亿元和16.1亿元，亏损额分居全国前两位，4月亏损额环比3月分别减少4.0亿元和3.4亿元，反映出4月份煤炭价格调整确实在一定程度上减轻了这几个煤炭大省的亏损程度。1-4月份，火电生产企业利润主要集中在东部地区，但是利润也都有不同程度的减少。由于煤价和运价继续上涨，东部地区上网电价未动，导致东部地区省份火电利润减少或增亏，如广东同比减少7.9亿元，江苏同比减少2.3亿元。1-4月份，山东火牲产企业亏损16亿元，同比增亏2.9亿元；此外，天津亏损2.8亿元，4月份环比3月增亏1.1亿元。
　　根据国家统计局统计数据，2011年4月份，电力行业实现利润总额114亿元，同比下降20.4％，增速比上月下降25.7个百分点，利润总额环比下降4.6％。
　　
　　本刊点评：
　　“发的越多，亏得越大”，自然资源在当今如此匮乏的时代背景下，电力资源的亏损给我们敲下了警钟。自发改委上调15省市非居民电价后，确实缓解了电力的供求关系。为此，五大发电集团呼吁煤电联动，共同应对5个月来的亏损现状。23万条民意创记录个税改革目标任重道远
　　为期一个多月的个税修正案征集意见5月31日结束。根据中国人大网公布的数据，截至目前已收到23万条意见，创单项立法征求意见数之最。在这23万条意见中，要求提高个税免征额的呼声尤为强烈，但专家认为，一味提高个税免征额不利于个税充分发挥调节收入分配的作用，而应在综合改革上迈出实质性步伐。
　　今年4月22日，《个人所得税法修正案(草案)》一审未能通过。4月25日，全国人大常委会在网上公布草案，向社会征集意见。草案计划将工资薪金减除费用标准，也就是个人所得税免征额，由目前每月2000元提高到每月3000元；同时，工薪所得9级超额累进税率也计划修改为7级。
　　此次意见征集中，个税免征额能否提到更高水平，能否定得更合理成为网民关注的最大焦点。甚至有网友认为当前通胀压力加大，生活成本上升较陕，建议将起征点调至4000元或者5000元。
　　此外，建议个税调整体现地域、家庭差异化也成为关注焦点。很多网友建议表示，各个地区的人均收入水平、人均消费支出水平、房价等都存在较大差异，应当在征收个税时得以体现，差别对待。
　　专家指出，网民对个税的高度关注和要求提高起征点的呼声强烈体现越来越多的人财政部财科昕所长贾康指出，我国个人所得税与发达国家相比还存在不足，如分类计征模式与无差别的宽免扣除制度，导致我国个人所得税税基无法真实反映纳税人的纳税能力，进而导致个税不能充分发挥调节收入分配差距的功能。但当前个税改革朝着综合与分类相结合方向迈进仍有很大难度，要推进综合计税，需要实现纳税人信息申报的实名制，个人全部收入信息应实现网络全覆盖，纳税人申报制度也要健全。对收入分配的现状不满，期望通过个税改革调整收入分配。
　　
　　本刊点评：
　　在美国，有两条终生不能摆脱：一是纳税，一是死亡。纳税是每个公民的义务，同时税收又是国家财政收入的主要来源。税收的完善和健全，事关国家和人民的利益。权衡利弊，就要惠民生。23万条民意记录，反映了老百姓的呼声之强烈，税改责任之重大。
　　由此可见，要充分发挥个人所得税调节收入分配的作用，需要对现行税制进行“大手术”，最终走向综合所得税制，即以个人申报为基础，将所有来源、所有项目的收入加总求和，一并计税。基金销售管理办法发布准入门槛放宽
　　中国证监会6月21日发布了《证券投资基金销售管理办法(修订稿)》，新办法将于今年10月1日起实施。《办法》主要调整了基金销售机构准入资格，增加了基金销售“增值服务费”内容，对基金销售支付结算作了规范。其中最为外界关注的是基金销售机构准入资格的调整，因为这意味着独立基金销售公司的牌照发放渐行渐近，而一直以来，第三方销售机构被视为有望改变目前基金业生态格局的“鲶鱼”。
　　根据《办法》，专业销售机构的准入条件调整为：将组织形式放宽为有限责任公司或合伙企业等形式；将出资人放宽至具有基金、证券或其他金融相关从业经历的专业个人出资人；将具有基金从业资格人员最低数量从30人放宽至10人。
　　在截至今年5月31日的141家有基金销售资格的机构中，仅天相―家为投资咨询机构。但近年来，包括好买基金网、东方财富网等在内的网站公司以及一些理财咨询机构都在积极筹备申请基金第三方销售牌照。
　　对于《办法》的出台，好买基金总经理杨文斌表示，这意味着大家期待已久的独立基金销售公司的大幕开启，是第三方公司起跑的发令枪，必将极大改变基金业目前的生态格局。可以预见，大量基金销售机构会“破土而出”。
　　值得注意的是，相比征求意见稿，《办法》将独立基金销售机构关于注册资金的准入条件由500万元调整为老办法的2000万元。对此，杨文斌认为，这说明监管层考虑到基金销售的初期投入十分巨大，希望有一定资金风险承受能力的机构或个人进入该领域。
　　
　　本刊点评：
　　随着基金第三方销售的十月份开闸，注册资金门槛先降后升。值得注意的是，《办法》同时为基金销售机构的未来发展预留了空间：首先，允许有资格的机构进行其他金融理财产品的销售；其次，为FOF管理也做了铺垫。《办法》规定，基金销售机构公开发售以基金为投资标的的理财产品等活动的管理规定，由中国证监会另行规定。

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