基于作业性态的烟叶生产单元成本核算

来源:用户上传      作者: 余开远

　　【摘要】 文章以烟叶生产为对象，利用成本作业性态的理论，将烟叶生产中的作业环节作为成本核算单元，对作业划分、数据筛选和数据处理三个基本问题进行了研究，给出相应的处理方法。
　　【关键词】 作业性态； 核算单元； 方法
　　
　　一、成本作业性态的提出
　　
　　2010年底，国家烟草专卖局召开专题会议，讨论烟叶生产成本核算的相关问题，提出烟叶生产的成本核算必须从作业环节的角度进行细化，使成本信息能够真正指导烟叶的生产流程，促进各级烟草公司在烟叶生产投入上得到更好的经济和社会效益。到目前为止，虽然从总体上核算烟叶的生产成本是可以实现的，但是以作业环节为单元的烟叶生产成本核算中的一些基础性问题，如作业环节的划分、数据的筛选、数据的收集与处理等，长期以来一直没有找到较为妥当的处理方法。
　　以作业链作为核算单元之所以受到重视，是由烟叶生产的三个基本特征决定的：
　　首先，烟叶生产成本核算的主体存在双重性。从生产的角度看，烟农是完成生产的主体，是作业活动的直接实施方，烟农要投入土地、劳动和部分生产资料；从经营的角度看，烟草公司也是作业活动的参与方，要投入主要生产资料、技术人员、生产装备和设施等。这里显然存在双重核算主体的问题。
　　其次，存在烟叶生产周期与成本核算期的冲突。烟叶生产从育苗到最后将烟叶运往烟站，往往要持续一年的时间，但是成本核算期往往是一个月。说明传统的核算方法在时间上与烟叶生产特点有冲突。
　　第三，烟叶生产是复合的生产过程，单一成本核算方法的适应性受到限制。烟叶生产过程并不是简单的工业制造过程，而是一个包括了自然过程、加工过程、服务过程的复合作业链。比如育苗、采摘等是自然生长过程；烘烤是一个加工过程；而烟草公司的工作则是服务过程。
　　烟叶生产的这三个基本特征与成本核算上的矛盾，可以利用成本作业性态的理论，以作业环节为成本核算单元，寻求一定程度的解决。所谓成本的作业性态，是指成本费用发生的动因、数量与作业流程之间的关系；根据成本费用与作业流程的关系，可以将成本的处理分为两种基本方法：一是直接计入某一作业环节，二是采用一定方法处理后，计入作业环节。利用成本作业性态的这种性质，可将成本核算单元细化到作业，淡化由于主体不清带来的边界不清的问题；通过将烟叶成本计入相对时间不长的作业环节单元中，可调节烟叶生产周期与成本核算时限的矛盾；不同的作业环节可根据作业性质不同采用核算方法，使核算有针对性。所以，应用成本的作业性态，以环节作为成本核算的单元，在烟叶生产成本核算中具有重要意义。
　　
　　二、主要难点
　　
　　成本的作业性态应用在以作业链为单元的烟叶成本核算上，目前存在几个方面的技术问题：
　　（一）如何用成本性态理论选择适当的核算单元
　　本质上说，成本核算单元的选择实际上就是作业环节的选择。烟叶生产过程作业环节的划分之所以成为难点，是因为两个方面的困难：一是划分标准不易确定，烟叶生产过程不但持续时间长，而且成本发生的地点多，实施主体也多。比如育苗培育的地点在苗床，实施者是育苗专业户；移栽和田间管理发生地点在烟地，实施者是烟农；而收购、运输等则由烟站完成。按地点，还是按实施主体来划分作业环节，就可以得到不同的环节划分结果。还可以找到其他划分作业环节的标准，比如按自然生产过程划分，按烟投入物资的节奏划分作业，按管理层次划分等，都存在按什么标准进行划分环节的问题。二是在哪个层面划分也不易确定，作业的划分可以比较细，比如分成几十个作业；也可以划分得比较粗，比如几个作业。作业划分得太细，工作量大；如果作业划分得太笼统，过于粗放，则可能达不到划分作业的效果。所以，找到成本费用发生的动因、数量与作业流程之间的关系，是作业环节划分是否科学，是否能真正反映烟叶生产作业链特点的基础性工作。
　　（二）作业性态如何帮助数据辨认
　　如何将每笔投入放入适当的作业环节中，可能是要面对的最困难问题。归纳起来，烟叶生产投入的成本费用有几种成本性态特征：第一种是能够直接辨认清楚作业环节的成本，比如EM茵、基质、飘盘、塑料薄膜中的盖塑膜和垫膜等成本，可以直接作为育苗环节成本处理；第二种是指向性不明的费用，比如同样是肥料，移栽环节要用，田管环节也要用，如果财务资料中没有详细记载使用的环节，就存在进行辨认的问题；第三种是与作业环节只有间接关系的费用，比如烟水设施、烟路设施、烘房建设和改造投入等等。如何处理这几类投入的作业性态，是必须破解的难题。
　　（三）如何进行数据的处理
　　进行辨认后的数据仍然存在一个怎样处理的问题。一直以来，烟草行业在处理烟叶生产成本时依据的是成本核算中的对象追溯原则，就是根据成本承载的对象来决定成本的归属。但这种方法在应用中存在两个缺陷，一是得到的成本信息不能够反映烟叶生产过程各环节的成本，而从管理角度看，这种按环节划分的成本信息是非常有用的；二是成本数据得到的及时性受到影响。所以，必须改变烟叶成本核算中仅仅按对象追溯原则为依据的做法，同时以成本的作业性态对成本进行归类。但是这里面存在一系列的技术问题。
　　
　　三、解决的思路
　　
　　（一）关于核算单元确定的思路
　　在确定烟叶生产成本的核算单元时，有些基本原则是必须遵循的：首先是完整性原则，核算单元必须要完整地反映烟叶生产过程，特别是几个基本环节，比如育苗、移栽、田管、采摘、烘烤等，核算单元的划分要清晰（又不要遗漏）地反映主要生产过程；其次是简明扼要原则，核算单元的确定要避免由于划分过于繁锁而造成实施困难；第三界限清楚原则，核算单元必须考虑作业环节划分与成本费用的联系，尽可能找到所发生的成本费用与所产生效率的联系；第四是可操作原则，如果要求资料过于详细，会带来收集上的困难。在确定以哪一个层面作为核算单元上，还要考虑工作的目的是对成本进行控制和管理，不涉及因为作业环节带来的人员、过程、机构、设施等方面的改变，也不必专门考虑精细化管理的相关问题，从这个目的出发，选择稍粗一点的作业层面作为核算单元，是可以接受的。
　　（二）关于数据筛选的思路
　　在根据成本的作业性态将成本费用划入各核算单元之前，还必须对数据进行筛选。对数据进行筛选的原因，除了考虑上面讨论的数据与成本作业性态的三种特征（能直接辨认、不易直接辨认和间接费用）之外，还基于一个现实的问题，就是如果一个地区内的各烟叶生产区域自然条件有差异，将这个地区作为一个区域性的核算单元时，可能将不同性质的成本放入了一个作业单元，造成数据的不可用。这样，在数据筛选上就存在两个问题：一是是否需要反映地区内由于自然条件形成的成本性态差异；二是如果要反映数据的自然差异，就存在数据筛选的顺序问题，是先筛选自然条件差异，还是先筛选特征差异。先对数据进行自然因素的筛选，针对性更强，得到的成本费用资料较为单纯；缺点是加大了工作量。当然，也可以考虑将成本性态和地区划分两种方法结合起来处理。从实际情况看，宜将区域划分与成本性态分析结合起来，根据实际情况，灵活地采用两种方法。
　　（三）关于数据处理的思路
　　数据处理上，如何将成本性态的思想融入以作业环节为单元的核算工作中，需要处理好两个关系：一是要正确反映数据发生瞬时性，作业环节中发生的数据是在一个较短时间内发生的，成本性态的这种联系如果不是在发生的时间段内就适时地加以汇总，这种关系就会随着环节时间的过程而不清晰，就可能只留数据，而淡化了成本性态关系；二是正确处理数据核算上的及时性，目前数据的收集是按会计期间来进行的，比如是按月度会计期间甚至年度会计期间进行的汇总，显然这种汇总与烟叶生产作业环节的时间是没有关系的，要解决作业时间快速变化和数据收集时间上的不适应矛盾，就必须改变现有的烟叶成本数据收集模式，采用快速数据处理的办法。

　　
　　四、可供借鉴的方法
　　
　　根据笔者参与烟叶成本核算工作的实践，下面介绍一些行之有效的具体做法：
　　（一）将整个环节分为7个作业单元
　　烟叶生产流程有三个层面：环节、作业和活动。以活动层作为核算单元，能够较为深入地反映烟叶生产作业的情况，但要求成本资料上非常细，加大了成本处理的成本。以作业层作为核算单元，含义上相对明确，但是又不至于太繁琐，但同样要求操作人员具有较高的判断成本费用性质的能力，工作量仍然较大。以环节层作为核算单元，工作量较前面两种方法要小，更重要的是成本划分的目的是进行环节成本的计算，从这个角度出发，将整个流程划分为7个核算单元，不但从时间上已经比较细，而且完全能够满足成本性态进行单元核算的要求。
　　（二）数据的筛选
　　在数据筛选上，分成几个步骤：首先从总体上将非生产性投入筛掉，其次对剩下的生产性投入，根据成本的作业性态，将能够直接进入作业环节的成本进入不同的作业环节，一共有6个环节，将不能够直接进入作业环节的成本作为多动因成本放入多动因环节（最后可作单独处理，也可不作单独处理）。
　　
　　（三）数据的处理
　　在数据处理上，采取了几个措施：
　　措施一是根据成本性态在成本发生时及时进行记录。在现有的核算方法基础上，记录每一笔业务时，在前面加一个以作业单元为名称的科目，这样在进入计算机或人工核算系统后，每一笔业务都会自动进入相应的作业单元。举例：发放漂盘、消毒剂等，以前的记录为：“发放漂盘、消毒剂”；现在记录时记为：“育苗――发放漂盘、消毒剂”。
　　措施二是通过计算机系统加快信息传输。我公司采用的是诺亚舟系统，它是一套信息收集和处理系统，这个系统在生产与成本核算部门之间建立了一个联系机制，将烟叶生产的作业成本信息按需要加工后，进入交由诺亚舟系统传送，进行相关处理。
　　措施三是分清单元环节的主次，区别处理。烟叶生产的7个作业环节，由于在作业成本发生数上的比重不同，其产生的对作业成本的影响差别也非常大，其中育苗和收购两个环节的成本分别为总成本的57.87%和31.06%，合计占总成本的89%，是重点单元。根据突出重点、区别对待的原则，对于重点单元的成本，进行及时、准确地记录数据和严格的事中控制，在每年的烟叶生产结束后，要进行相关的指标考核。对于一般环节（移栽、田管、烘烤，占成本总量9.5%），可以考虑不专门编制详细预算，而只是根据相关定额资料作一个总量计算。对于次要环节（总结准备、多动因，只占成本总量1.5%），可以忽略不计，以突出管理重点。
　　
　　五、应用
　　
　　基于成本性态对烟叶作业单元进行成本核算可以用在几个方面：
　　一是进行作业标准成本的制定，通过上面的研究，得到的直接成果就是针对以环节为单元的标准成本。二是预算的编制，应用标准作业成本，在编制每年烟叶生产预算阶段，就对烟叶生产各作业环节将发生的成本进行概算。三是对成本发生进度的控制，将成本数量标准和时间进度结合起来，就可以对成本发生的进度进行控制。四是作业成本的事中控制，作业成本的事中控制并不只是成本的问题，还涉及到整个管理体系的信息化、效率化等各个方面的因素。五是作业成本的事后考核，就是利用标准成本中涉及到的相关指标体系，对本年度的作业成本执行情况进行总结比较。六是不同地区之间烟叶种植情况的比较。
　　基于作业链的成本如果要应用到实践中，还存在以下方面的困难：包括标准成本的不稳定特征，成本数据归属作业环节具有不确定性，数据采集和处理操作上有难度，以及信息收集和处理的速度慢等，需要在进一步的工作中加以研究。●
　　
　　【参考文献】
　　［1］ 刘国忠.烟草企业成本核算与财务管理实务［M］.宁夏大地音像出版社，2008：56-58.
　　［2］ 王平心.作业成本计算理论与应用研究［M］.东北财经大学出版社，2001：135-139.
　　［3］ ［美］彼得・特尼.作业管理的第一本书［M］.陈仪，译.中国财经出版社，2006：265-269.
　　［4］ 李淑玲，陈俊标，张振臣，等.烟草生产实用技术［M］.广东科技出版社，2008：56-60.

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