论商业企业固定资产管理
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作者: 熊绮文
管理是企业永恒的主题，严格和科学的管理，可以降低消耗，减少浪费，获取最大效益。企业管理应包括多方面的内容，财务管理是一项最基础的管理，其它各项管理都有离不开财务管理工作，财务管理的本质决定了它在企业管理中的核心地位。所谓财务管理，通常被解释为：为企业组织资金运动，处理财务关系的管理工作，是经济管理的重要组织部分。
在企业财务管理中有一项重要内容是固定资产管理。在新的历史时期，如何加强企业固定资产管理，提高固定资产的使用效益，适应社会主义市场经济的需要，是我们财务管理部门的一项重大任务，新的商品流通企业财务制度也明确指出：企业财务部门应履行财务管理职责，有效利用企业的各项资产，努力提高经济效益，为使企业固定资产发挥最佳效能，我公司对固定资产进行了全面清理，现就如何加强企业固定资产管理，发挥其使用效益，谈谈本人看法，以抛砖引玉。
一、商业企业固定资产管理的特性现状和不足
商业企业的基本职能是组织商品流通，即通常所说的从事买卖活动，但是商业企业这种买卖活动，既不同于没有货币作媒介的物物交换，又不同于生产者和消费者之间的直接的商品流通。这是一种借助于货币，又借助于中介人（即商人或商业企业）媒介生产者和消费者之间交换的买卖活动，商业企业的固定资产的管理包括很多方面，主要有：固定资产的投资管理，固定资产的使用管理和固定资产的维修管理。
我公司是一个集批发与零售为一体的综合大中型医药商业企业，经营药品、中药材、医疗器械、化试玻仪、营养保健等六大类医药商品的供应工作，原来固定资产都分布在所属各单位使用及管理，按照固定资产所分的三大类，公司的房屋及建筑物类约占固定资产原值的80％，而且我公司经营是点多面广、固定资产又分散于市内各地，这样就带来了一系列管理上的问题。
（1）房屋建筑物类出现的问题是：经营用房分散于各所属核算单位管理，企业的房屋更新改造由公司统筹安排，公司只收取折旧费，那么由于经营用房建造时间的不同，以及座落地点不同，给经营者带来的效益和受益期也有所不同，如房屋座落地段好，建筑设备新，经济效益也相应会好，相反，房屋座落地段偏僻，房屋年久简陋的，效益也会相应不好，企业内部各经营者不能在一条起跑线上竞争。
（2）通用设备和专用设备类在我公司主要是运输车辆，柜台货架，也分布在各核算单位使用管理，购买汽车等设备由公司拔款解决，至于汽车如何加强保养延长使用寿命，这些都有欠考虑，由此产生各核算单位，纷纷向公司递报告要求拔款购买车辆，给公司财务管理工作带来了新问题。
二、新形势下企业固定资产管理的改革成果和发展前景
新的商品流通企业财会制度改进了专款专用的资金管理制度，企业可以自主决定预提或待摊大修理费，这都使企业可以更灵活地筹措和使用资金，但改革后并不是说企业可以任意使用资金了，除了要继续受国家的宏观控制外，还应受企业有关制度约束。商品流通企业的固定资产不同于工业企业，首先是三大类固定资产所占有的比重不同，商品流通企业房屋类占固定资产原值的大部分，我公司也是如此。工业企业机器设备比重较大，其次是企业生产方式不同，在固定资产磨损上差别很大，有些设备因技术进步产生的无形损耗，使得固定资产的价值应在较短期限内收回，这就牵涉到企业折旧政策的选用。对于这种情况，我公司对固定资产的管理制定了具体有关规定，对现有固定资产进行了清理，建立了内部固定资产管理制度。
（1）固定资产实行分类管理，以利于维修使用。将公司现有固定资产按经济性质划分为二大类分别管理。第一类是房屋建筑物类，包括经营生产性用房、营业网点、仓库、办公室、职工宿舍等土木建筑及其附属设备、土地、围墙等。第二大类是通用设备类和专用设备类，包括动力设备、传导、通讯、机器设备、检测仪器、交通运输工具、电梯、储存设备，以及管理用具等。第一大类固定资产统一由公司按制度建账核算和管理，以利于集中资金，统筹安排，有计划地做好房产的购置和更新改造。第二大类固定资产由使用单位建账核算和管理，实行谁使用，谁购置，谁管理的原则，促使核算单位合理管理，购置和维护固定资产。
（2）严格审批程序，掌握资金使用界限。
新制定规定，企业计提折旧不再建立折旧基金(更新改造基金)，取消专户存储，允许统筹使用，这不会影响企业的技术改造。企业提取的折旧不再形成更新改造基金，只是不再将更新改造基金从固定基金中转出而已，这部分固定资产的磨损价值计入成本费用后，还是要从企业的经营收入中得到补偿，这部分收回的补偿资金与企业的流动资金统一存放，统筹使用，并没有脱离企业的生产经营过程，更没有脱离企业。只是在未购置固定资产前，可以参加流动资金周转，在购置固定资产时，再退出流动资金周转，这样处理的结果，是给企业在更大范围内调度，使用资金的权力，同时也给企业经营者在资金管理上提出了更高要求，如何合理、有效地调度使用资金，提高资金使用效益，已成为企业经营决策者的重要任务，企业要进行正常的生产经营活动，要考虑流动资金的正常需要，不盲目购置并不急需的固定资产。
对于固定资产的购置，维修，转让，报废严格审批程序，按制度规定的管理权限逐级审批办理，所属批发单位和大型零售药店其固定资产的购置维修控制在5 000元以内，超过此额度上报公司及有关部门，其它单位控制在3 000元以内，并规定转让，报废在3 000元以内由使用部门自行处理，超过此权限上报公司有关部门审批在购置固定资产时，掌握资金使用界限，虽然企业的资金可以统筹使用，但是不能随意增加固定资产投资，购置时仍然要考虑资金使用是否合理，是否有更新改造的能力，这给企业经营者和财务部门在资金管理上提出了更高的要求。
（3）提高折旧率，加速企业更新改造。
折旧政策选用对企业财务影响的多面性，决定了企业应以自身的财务状况及其变动为基础，同时考虑预付资金的及时收回与成本的真实和均衡，固定资产折旧是指把固定资产的应计折旧额按有规则的，合理的方式系统地分摊配比到其预计使用年限的过程，对企业的经营状况与成果产生重大影响，因此，折旧政策的选用极为重要。
我公司已有四十多年历史的老企业，营业场所，仓库，设备等很多是多年前建造或购置，长期以来，固定资产折旧年限长，不利于企业更新改造，根据新制度规定折旧年限的弹性区间，结合企业实际，我们对固定资产折旧年限进行了分类规定，在企业内部得到统一，即房屋类，折旧年限为20年，通用设备类折旧年限8年，专用设备折旧年限为10年，这样就缩短了折旧年限，加速了企业折旧，增强了企业发展后劲，符合财会制度的谨慎，稳健原则。
（4）企业内部实行房屋租赁，提高使用效益。
公司对各经营单位所使用的经营生产用房，实行内部租赁有偿使用，公司除正常提取折旧外，按照座落地点，使用层次，房屋新旧程度，制定了经营用房租赁（有偿）使用办法，对20处不同的经营用房使用面积情况进行了落实，定面积、定价格、定地段，综合各种因素来定租赁价格，这样提高了房屋的使用效益，各单位都能在较公平的基础上经营，有利于提高企业的经济效益，并规定，使用单位应对所使用的房产负责，定期维修，维护财产安全，延长房产使用寿命，不准私自转租和移作它用，对于收取的各单位的租赁费，用在非经营用房维修保养改造，这部分资金的筹集，有利于公司统筹安排，逐步改善工作环境，达到以房养房目的。
（5）建立固定资产定期盘点制度，注重利用效果，为了保证固定资产的安全可靠，企业内部建立了固定资产的定期盘存制度，各使用单位对所使用的财产，按制度规定设置账户，进行明细核算，定期盘点和不定期抽查核对，对于新购置改造第二大类固定资产的资金由需要部门自行筹集，对购置有困难的单位可由公司按情况拨款解决，注重考核固定资产利用效果，主要考核固定资产利润率，固定资产利润率说明每百元固定资产所提供的利润，是企业一定时期内所实现的利润总额同固定资产平均占用额的比率。每百元固定资产提供的利润越多，说明固定资产利用效果越好。促使企业增加销售，降低成本，减少营业外损失和减少因定资产占用。
综上所述，企业加强固定资产管理势在必行，应作为财务管理的一项重要内容，在工作中把固定资产的管理制度逐步建立健全，形成一整套制度，并把它作为企业内部考核的一项内容。
（作者单位：江西南华医药有限公司）
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