公共图书馆人才培养及队伍建设

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　　摘 要：在全球一体化的大背景之下，网络信息高度融合发展，为我国的公共文化事业带来了前所未有的发展契机和方向。其中最为明显的就是对公共图书馆事业的深刻影响。无论从公共图书馆的各项业务要求、具体运行操作、服务大众的水平和管理的方式等各个方面都发生了巨大变化的同时，对于图书馆从业人员来讲也是一个巨大的挑战。加强公共图书馆人才培养及队伍建设就变得尤为迫切。本文以廊坊市图书馆为例，对比国内国外的图书馆人才建设情况，深入分析当前图书馆的人才队伍建设存在的问题以及制约因素，提出相应的解决措施。
　　关键词：公共图书馆 信息化 人才建设
　　中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）07-00-02
　　党的十八大以来，就把“全民阅读”提到了一个非常重要的高度，继最初的倡导全民阅读发展到大力推动全民阅读，这体现了党中央对阅读的重视。而图书馆作为最基础的公益服务类场所，是群众获取文化和知识的重要途径。公共图书馆的发展对于全民素质的提升和社会文明的进步起着不可替代的作用。
　　一、廊坊市图书馆概述
　　廊坊市图书馆承担着搜集、整理、存储、借阅图书资料、图书采编与储藏、保存人类文化遗产、加强对地方文献的收集、保存和开发、知识培训及全民性社会教育、传递科学情报、开发智力潜能等职能。始建于1994年，1996年2月14日正式对外开放， 2007年9月20日迁入廊坊市文化艺术中心公园内，既丰富了公园的内涵，也提升了公园的品味，非常符合“文化体验城市、幸福宜居城市”的建设要求，这在全国也是较少见的，很受市民欢迎。
　　目前，廊坊市图书馆现有馆员58人，设有16个对外服务窗口，每周对外开放60个小时。自2013年起，实行全免费开放。在全国第六次图书馆评估中，我馆第四次获得“国家一级图书馆”的荣誉称号。在全市共设立多个服务网点及社区图书馆、24小时自助图书馆、24小时自助还书机、流动服务车，现已实现通借通还。我馆早已引进电子读报机、自助借还机、自助办证机，使读者服务更为快捷、更为人性化。自动化、数字化建设是廊坊市图书馆的一大特色，我馆在建馆之初就实现了图书馆自动化管理，图书、期刊、报纸全部实行书目数字化。2002年又在省内率先组建了“数字图书馆”，目前，网上运行数字资源22TB，包括：超星电子图书、万方数据库、维普科技报纸、维普考试题库、同方统计年鉴、新东方多媒体学习库、少儿多媒体图书馆、爱不释书3D立体书等。这就使得我们对图书馆人才的需求更加迫切，只有进一步加强图书馆的人才队伍建设才能更好地适应数字化信息化的时代要求。
　　二、公共图书馆人才的重要性
　　当今社会人才是创新的驱动力，肩负着重大的历史使命。而图书馆人才对于图书馆的全方位发展起到举足轻重的作用，公共图书馆人才都是有着优秀的潜质和高素养的能为图书馆发展做出重大贡献的人才。公共图书馆在现代社会中承担着重要的作用，是推进社会主义精神文明建设的一个重要窗口。所以高层次的图书馆人才对于图书馆的建设是大有裨益的。随着图书馆数字化的发展，对图书馆人才提出了更高水平的要求。现代图书馆发展中咨询服务性越来越凸显，群众对于服务质量的要求和层次也越来越高，这对图书馆人才是一个新的考验。
　　三、公共图书馆人才队伍建设的现状及问题
　　从目前情况来看，廊坊市图书馆的整体专业能力和素质相对较高，为廊坊市的公共文化事业发展做了很多的努力和贡献。但是随着图书馆逐渐向信息化数字化发展，新的科技为图书馆从业人员带来了新的挑战，加强公共图书馆的人才培养才是能紧跟时代的当务之急。
　　1.图书馆的人才结构较为单一且年龄较大
　　传统观念里图书馆类人才大多都是偏文类学科，综合型人才非常缺乏。在新的形势要求下，图书馆人才不仅仅需要文史类知识储备，也需要理工科的一些基础，全方位复合型人才是非常紧缺的。而且当前我们的图书馆大多人员年龄偏大，很多新思路新方法都很难在段时间内适应并应用到工作中去。这就使得广大读者对公共图书馆的管理和服务提出质疑，影响整体的服务水平。
　　2.图书馆高层次人才匮乏
　　由于很多年来人们的惯性思维，认为图书馆的发展前景各方面发展远不如其他行业，薪资待遇也是比较低，难以吸引高层次的人才。而公共图书馆非常缺乏有经验且专业的高层次人才，这是图书馆队伍的的核心力量。廊坊市图书馆现副高以上职称人数仅14人，学习图书馆相关专业的人员仅有4人，虽然在近几年，我们加大了对公共图书馆的招聘力度，通过考试选拔优秀人才，使得图书馆人才队伍在一定程度上的素质有所提高，但还是无法满足当前图书馆事业的发展需要。高素質专业水准的新型复合人才仍旧非常缺乏。
　　3.领导班子整体结构不合理，管理相对较混乱
　　单位的发展离不开好的管理层，公共图书馆这种惠民类事业更是如此。领导班子的好坏直接决定了图书馆服务于群众的质量高低。只有健全合理、综合素质高的领导班子才能带出一支优秀的队伍。我市图书馆领导班子学历在本科以上的无一人，年龄层次都偏大，这就造成了整体学习接触新事物的能力非常欠缺。知识储备的缺乏是很难把公共图书馆推向更高水平的发展。所以调整领导班子的整体结构，优化提升管理水平是尤为重要的。
　　四、国外公共图书馆人才培养及队伍建设情况
　　1.美国图书馆
　　美国对图书馆人才的培养是非常注重的，这与美国长期注重教育事业的传统是分不开的，对于馆员的教育和培训始终都放在一个非常重要的位置。只有不断进行培训，提升馆员素质，才能提高公共服务质量，美国对于工作能力强，有培养前景的馆员享受外出访问学者的待遇，同时送他们去其他国家先进的公共图书馆去学习、进修，更为他们提供继续深造的机会，这体现了政府的高度重视。作为美国图书馆馆员，其工作门槛是相对较高的。由公共图书馆馆员组成的专业人员根据规定都必须获得相关图书馆专业硕士学位以及其他学科硕士学位。普通的职员、负责行政工作的人员以及保安也都是专科以上学历。美国的图书馆为美国社会做出了积极的贡献，培养了一批又一批的优秀人才。 　　2.悉尼图书馆
　　馆员主要负责日常的管理指导决策并开展相关工作。悉尼的图书馆馆员都必须要完成图书馆、相关信息学的大学或高等教育并取得相关文凭。如果是其他专业，就要取得图书馆学或信息学的研究生文凭。上述的学术背景如果都没有，想要成为悉尼的图书馆馆员则需要通过澳大利亚图书馆协会的注册考试才可以任职。严格的准入制度使得馆员的素质得到有效的保障，这就为今后图书馆事业的发展打下了良好坚实的基础。悉尼的图书馆都非常注重信息服务，紧跟读者需求，建立完善的信息库，扩大信息采集的渠道。按照人才层次的不同对人员进行合理安排划分，参与技术的人员与综合管理人员根据不同的岗位需求进行分工，以达到人尽其才的目的。同时，悉尼的图书馆对于人员都是分级进行管理，类似于我们的职称制度，而悉尼更注重员工的业务实绩和对高层工作的业务设想，这样不仅能更好地激励员工，更有助于图书馆的长远发展。
　　3.德国图书馆
　　德国的图书馆对于馆员的要求是全方位、多层次、高素质的。其按照分类分为三类，高级、中级和初级。德国图书馆的各级馆员在上岗之前都要进行非常严格的培训。其中，高级馆员首先需要通过国家公务员考试，然后再参加国家级笔试和口试考试，考试结果合格者才能可获得“候补文职人员”职称，凭此职称可以在图书馆申请高级馆员的职位。中级馆员与高级馆员不同的是他们不属于公务员，只是普通职员，虽然不用参加公务员考试，但是要进行三年图书馆专业的理论实践培训学习。与高级馆员相同的是也需要参加国家级的考试来获取相应的职称来申请图书馆中级馆员职位。对于初级馆员来说，培训期较短，为期两年，最终也是要通过考试来获得职称。德国图书馆对于馆员的培训是十分重视的，在培训中不断拓展技能，学习新的知识，同时注重语言人才的培养，要求馆员掌握多门语言，更好地开展工作，适应多语言图书的需要。
　　五、完善我国公共图书馆的人才培养及队伍建设
　　1.培养和引进图书馆专业高层次人才
　　在我国，各大高校的图书馆学、情报学以及和图书馆相关的专业虽然已经开展了近三十年，但是真正毕业于图书馆学相关专业，最后从事图书馆工作的人员却是少之又少。我国大部分的图书馆工作人员并不毕业于专业院校，而且没有系统学习过图书馆学，这就使得很多从事实际图书馆工作的人员对具体的业务和理论知识不了解，都需要在工作岗位上熟悉工作，重新开始。为此，我们首先应该提高图书馆的从业门槛，进一步优化准入制度，在学历、专业背景等方面进行严格的筛选，通过准入资格考试来选拔优秀的图书馆人才，只有这样才能从入口上提高图书馆从业人员的整体素质，有效改善我们当前图书馆从业人员学历层次低、专业水平不高、从业人员老龄化严重等多方面的问题。其次，我们要到开展图书馆学及相关专业的高校进行走访，对于成绩优秀的学生我们可以提前与其签署就要协议，提供合理的条件从各方面保障他们的薪资编制各项待遇，为他们提供实习的岗位，择优录取。这样就可以改善学用不一致专业不对口的问题，将专业人才吸收到我们的图书馆中来，更好地适应数字化信息化时代的图书馆工作，推动我国公共文化事业的发展。
　　2.加强图书馆员的培训与继续教育工作
　　图书馆是汲取知识的场所，只有与时俱进才能更好地服务于社会。国外的图书馆对于馆员的培训和继续教育工作是非常重视的，我们国家对于图书馆员的培训大多只是流于形式，在加强馆内学习的同时，我们更应该多与先进地区进行交流对接，学习先进经验和管理模式。培训的内容不应仅局限于图书馆方面的理论知识，更要拓宽视野，全方位多角度学习，对于信息化、网络等一些知识也要涉猎，这样才能满足现代图书馆的工作要求。同时，我们要通过网络或其他平台为图书馆员的学历提升，素质教育，专业理论提供机会，锻炼提升自己，丰富自己的知识储备，更好地服务于广大群众，满足他们的需求。
　　3.完善公共图书馆人才管理考核评价机制
　　我国的事业单位职称评聘制度多是以论文等作为职称评定标准，我们要进一步完善公共图书馆的职称评聘制度，更多注重工作实绩和工作能力，不能把论文和著作作为唯一标准。要把日常工作纳入考核指标，建立系统行之有效的奖惩机制，更好地激发人员的工作积极性。要加强图书馆的岗位管理工作，合理科学设置岗位，对岗位聘任工作进行合理优化。在现有阶段的图书馆人才培养及队伍建设中实现工作人员公平竞争，能上能下的良好工作氛围。要进一步提升图书馆工作人员对自身工作的认可度和积极性，通过采用综合考评机制，从图书馆员对工作应尽的职责、群众对图书馆服务的满意程度、工作应达到的效果等几个当面全面进行考核评价并制定相应的奖惩措施，这对于激励员工，增强工作热情起到非常重要的作用。这个过程中也会挖掘出真正有才能的馆员，加以重点培养，对于不能胜任工作岗位的馆员也可以结合综合考评结果给予一定调整，达到人尽其才、人尽其用、各司其职、积极向上的一种状态。
　　4.建立公共图书馆人才培养的新模式
　　我国传统的人才培养模式相对来说是十分单一的，并没有因材施教，对不同层次水平的馆员实施不同的培养方式。我们可以从国外的图书馆培养模式看出，无论是美国、悉尼还是德国，他们都会针对不同的岗位设定培养目标和标准，按照其所从事的工作内容进行系统科學的培训。这些国家的图书馆之所以在社会中占有非常重要地位的一个很重要的原因就是他们的公共图书馆为本国的经济社会发展起到了不容忽视的作用。这离不开对公共图书馆人才的培养模式构建。例如我们上文中提到的美国，它不仅要求图书馆员就本专业的相关理论知识进行单一培训，会对某些职位提出更高水平的要求。从事咨询服务的人员，他们不仅要了解最基础的理论知识，对于信息化和服务领域的知识也要进行深入学习，形成一个完善的系统。他们的培养方式和培养目标都是非常多元化的。这样既可以达到公共图书馆整体人才素质的提升，也可以让不同类型的人才在自己的岗位上发挥自身优势，满足自身发展需要。为了更好地推进我国公共图书馆的长足发展，我们不但要明确整个行业的发展目标，更要针对不同的从业人员制定适合他们的培训计划，形成一套系统的、多层次、多样化的培养体系。
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