浅谈施工过程工程造价控制
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作者: 陈秀云
摘要 施工项目全过程造价控制是对建筑产品所消耗的人工费、材料费、机械费和管理费的控制。在施工中工程造价的控制是在满足项目合理的质量标准的前提下，在项目合理使用人力、物力、财力，降低成本，获利最大情况下如何有效地控制施工过程工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施，即明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值及实际值。
关键词 施工过程；工程造价；控制
中图分类号TU7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）34-0134-01
施工项目全过程造价控制是对建筑产品所消耗的人工费、材料费、机械费和管理费的控制。在施工中工程造价的控制是在满足项目合理的质量标准的前提下，在项目合理使用人力、物力、财力，降低成本，获利最大情况下如何有效地控制施工过程工程造价，应从多方面采取措施:从组织上采取措施，即明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值及实际值。
工程实施过程中的造价控制是十分重要的，各项目班子应全员管理，全员负责，它要求随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目造价控制自始至终与有效的合理控制之下。实施阶段的造价控制主要有如下几方面。
1 施工合同阶段
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签定严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。
2 优化施工组织设计方案
施工前，要结合施工图纸、根据工程的性质、规模、工艺特点、现场实际情况、结合企业实际情况、自身的机械设备、施工能力、技术管理水平，精心修改和完善一套切实可行既经济、合理、科学的施工方案。该方案是工程实施的行动纲领，是指导施工的纲领性文件。因为，中标价格较底，这就要施工企业必须合理组织施工，节约成本，缩短工期，减少支出，力求在管理中出效益。所以施工组织设计是保证工程顺利进行，确保质量、有效控制工程造价的重要工具。为控制工程造价，每个工程应在保证质量的前提下，对施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从而选出合理利用人力、物力、财力的最佳的方案，从而降低造价。
3 细化现场施工管理，各专业共同控制造价
施工过程中，造价控制是以项目为中心，分层管理，现场经营管理预算员与施工技术人员，材料人员等应密切配合，互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。做好施工现场管理。施工中应尽量采用新技术，新工艺，能提高劳动效率，降低成本，控制造价。
1）施工技术人员应在施工过程中，对工程量的增减及时与业主办理签证，以便结算时不扯皮。施工人员认真提计划，做到计划准确，不多提，不少提，避免周转材料的积存，做到工完料清，没有库存；
2）材料人员应根据预算员提供的每一层预算及工料分析表严格控制各种材料用量，避免浪费。把好材料计划关、质量关、选购定价关、验收出入关、限额领料关、余料回收关等。材料价与投标预算中的价格相比较，市场调查后，及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出预算的应与业主沟通，共同询价，合理确定材料价格；
3）预算员应该全面地掌握和运用投标文件、合同、合同协议书及有关设计文件，掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。
在工程造价的控制中预算人员应控制总量和总价。在分包越来越多的情况下，分包的控制又往往具体到施工员的头上，预算员的责任就是与各专业工长一起，把分包的成本控制在预算内，而且，在保质包量的前提下，越低越好。预算员对分包的总控制，主要从单价和量上去控制，并且了解与其签定合同中包括的承包内容，在量上进行审核把关。材料价格的控制是很重要的，因为材料费在工程中占有很大比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照预算中的材料用量来控制并合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入实际、市场调查，掌握第一手施工情况及材料信息，从而控制造价;
4）加强人工费的控制。要择优筛选技术素质高且工作作风顽强能打硬仗的外劳队伍，劳务价格适中，实行动态管理。一般情况下按平米包干方式一次包死，尽量不留活口，以便管理，在施工过程中，必须严格按合同核实劳务费用，严格控制支出，同时加强预控管理，防止合同外用工现象的发生。合理安排好作业面，鼓励工人，保质保量，做好各工种之间、工序间的衔接;
5）加强机械设备费的控制。机械化施工是当前完成施工生产任务的重要手段。要充分利用现有的机械设备，科学合理地组织施工，认真保养好机械设备，充分发挥机械设备的效能，最大限度地提高机械化作业水平。严格实行机械设备租赁制，设立租赁奖罚制度，杜绝随意截割脚手工具，加大设备使用率，提高设备完好率;
6）加强技术管理，引进和推广新技术、新工艺、新材料。引进和推广应用现代新技术、新工艺、新材料、可加快施工进度，确保工程质量，减少损失和浪费;
7）严把变更关。在施工过程中，变更原因很多，应尽量提前变更，减少损失，因为已完工作内容需拆除，应及时做好工作量变更引起的费用增减，及时办理签证，从而控制造价;
8）认真做好竣工结算。竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据。工程竣工后，深入现场，做好竣工结算资料整理，施工合同、图纸会审、有关的隐蔽、签证、工作联系单、施工现场记录，使用材料、单价，结算依据，价格信息等。
工程造价控制工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中，它是涉及面广，综合性强的工作，它不但需要得到企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门及全员各负其责，密切协作配合，共同努力，为企业实现利润最大化。
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