丹东市林业产业发展建议探讨
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摘要 本文立足丹东市林业产业发展实际，从5个方面提出丹东市林业产业发展的建议，以期为丹东市林业产业的供给侧结构性改革、提质增效、振兴乡村战略等工作提供一定的帮助。
关键词 林业产业;提质增效;发展建议;辽宁丹东
中图分类号 F326.2 文献标识码 A
文章编号 1007-5739（2020）08-0174-01 開放科学（资源服务）标识码（OSID）
围绕供给侧结构性改革，以促进林农增收为核心，以提质增效为抓手，以建立完善服务体系为根本，逐步推进林业产业标准化、规模化、精品化发展，着重抓好主导产业基地建设[1]，不断培育典型，打造特色品牌，推进林产品加工业的转型升级，优化丹东特色生态林业产业化发展，为乡村振兴作出新贡献，具体工作措施如下。
1 继续抓好绩效考核任务，促进林业产业发展
立足丹东市实际，以林业产业发展精品化为目标，推动主导产业的提质增效。按照辽宁省年度绩效考核指标，全力落实特色经济林和林下产业发展任务及新型林业主体建设任务。近年来，特色经济林和林下经济建设工作一直是辽宁省林业系统的重点工程，自2017年以来，一直被列入政府绩效考核。2017—2019年，丹东市特色经济林和林下经济建设任务共1 680 hm2，实际完成2 686.67 hm2，超额完成绩效考核任务。2016—2019年，丹东市新增林业专业合作社36个，超额完成绩效考核任务。2020年，将按照辽宁省林业和草原局和丹东市政府的安排和布署，继续做好特色经济林和林下经济以及林业合作社的建设工作。
2 抓好主导产业提质增效示范工作，不断培育典型
一是继续推进板栗、红松、榛子、软枣猕猴桃等优势特色经济林规模化示范基地建设工程。通过嫁接、改造等措施，提高单位林地产量，提升果实品质，以质量提升促进经济林产业发展，打造成规模化、标准化、现代化的特色经济林示范基地[2]。二是继续推进林下参、玉竹、山野菜、林蛙等优势特色林下标准化示范园建设。结合丹东市森林资源的现状，以市场经济为引导，加快科技创新力度，加大林地复合经营覆盖面积，充分利用林上林下空间，提高森林利用率。以林下产业项目建设推动林下产业发展，为精准扶贫提供有力支撑。三是继续推进林药、林畜、林菌、林菜等特色林业立体复合经营精品化示范园建设工程。大力发展林下种植业、林下特种养殖业等立体复合生产经营，鼓励林农合理利用林地资源，采取林药、林畜、林菌、林菜等立体综合开发模式，树立不同类型的林地经济精品化示范园，促进经济发展与森林生态保护协调发展道路[3]。
3 开展林农组织化程度提升工程，完善服务体系建设
组织有关科研单位、专家搭建板栗等种植技术服务咨询平台，协调组织相关的林业产业协会、企业、合作社、林农召开各类研讨会、论证分析会议、实地考察等形式加深林业加工企业、合作社与林农之间的有效对接，以订单的形式稳定与农民的购销关系，形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的新型产业发展模式，促进林业产业发展。进一步完善国家级、省级龙头企业、合作社的申报制度，完善专业合作社、合作联社建立制度。强化龙头企业、林业园区、林业专业合作组织建设，不断提高林农组织化程度。2020年继续做好国家级、省级龙头企业（34家）、合作社的申报与监测工作。目前，全市林产合作社共有559个合作社，计划每年新成立林业专业合作社10家，不断提高林农组织化程度，助推乡村振兴。
4 推进特色林产品品牌创建工作，打响丹东品牌
开展丹东特色林产品品牌创建工作，提升本市林特产品的知名度和市场核心竞争力，促进林业产业增效、林民增收[4]。着重抓好“丹东板栗”标识的利用，推进“丹东软枣猕猴桃”“丹东红豆杉”国家地理保护标识的申请及区域品牌培育，争创省级、国家级区域品牌的命名;组织全市林产品加工企业、合作社参加林产品推介会、展销会等。着重抓好丹东林业特色产业品牌的宣传工作，强化丹东林业特色产业品牌宣传报道，提升特色品牌的知名度，打响丹东林业品牌，不断将林业产业工作引向深入。
5 争取有效的金融服务和信贷支持，积极开展招商引资
积极争取国家、省支持林业产业发展的优惠政策，结合国家级、省级龙头企业、合作社评选工作，国家1 000亿元林业产业发展基金等优惠政策，搭建银行与企业、农户的信贷融资平台，积极为企业、林农争取政策、资金扶持，并积极开展招商引资工作，继续按照《丹东市林业局与中国邮政储蓄银行丹东市分行关于推进金融服务支持林业生态建设和产业发展的实施方案》开展林业产品的贷款工作，搭建丹东市金融服务支持林业生态建设和产业发展的平台，创新林业金融服务模式，缓解林农贷款难的问题。
6 参考文献
[1] 陈丰惠.林业改革背景下促进林业产业健康发展的对策[J].农业与技术，2019，39（24）：70-71.
[2] 尚海燕.基于产业竞争力的我国林业发展策略：评《林业重点产业竞争力和发展潜力预测研究》[J].世界林业研究，2019，32（6）：103.
[3] 李东丽.经济新常态下林业产业发展面临的挑战与对策[J].绿色科技，2019（21）：155-156.
[4] 王云霖.浅谈我国林业产业现状、存在问题及发展对策[J].中国林业产业，2019（增刊2）：129.
[5] 张轩.基于低碳经济的林业产业发展策略研究[J].中国林业经济，2019（5）：73-74.
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