新疆喀什农村农田水利工程建设和管理问题的探讨
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农村农田水利工程建设是农村现代化发展的重中之重，通过进行农村农田水利工程建设可以有效防止农村出现洪水等自然灾害。同时，进行农田水利工程建设还可以有效避免农村出现水资源浪费、水资源污染等现象，并增加农村供水量，提高水资源利用率，从而促进农村现代化的发展。
一、当前农村农田水利工程建设、管理中存在的问题
1、水利设施陈旧
在当前新疆喀什地区农村农田水利工程建设中存在最为严重的问题就是水利设施陈旧。水利设施是指农村中的灌溉设施以及防洪、泄洪设施等水利设施。而造成水利设施陈旧的原因大致有两方面。
第一，农村的水利设施一般建造时间较早，由于长时间的使用，从而造成了水利设施陈旧的问题。
第二，在农村缺乏水利设施保养的相关技术人员，而这也将导致农村水利设施出现年久失修的现象，从而形成水利设施陈旧的问题。水利设施陈旧不但会影响农村的防洪、泄洪能力，从而对农村居民的生命财产安全造成影响。同时，水利设施陈旧还会影响到农村农田的灌溉，从而形成水资源浪费以及水资源供给不足等问题。
2、缺乏科学统一规划，建设标准低
同时，农村农田水利设施建设与管理中还存在有缺乏科学统一规划，建设标准低的问题。造成这一问题的主要原因是，各部门对农村农田水利工程建设与管理的重视程度不高以及投资资金短缺所造成的。由于农村农田水利工程建设与管理的重视程度不够，因此农村尚未形成对于农田水利工程科学统一的规划。同时，由于资金短缺的问题也造成了农村农田水利工程建设出现建设标准低的问题。
3、设计存在缺陷
在农村农田的水利工程建设中某些水利工程还具有设计存在缺陷的问题。若是水利工程的设计存在缺陷，那么这不但会对当地的水资源以及生态环境造成严重的影响，同时还有可能出现无法抗洪、泄洪的现象，从而威胁到当地人民的生命财产安全。此外，水利工程的设计存在缺陷也会造成水资源浪费以及居民供水不足的现象，从而影响当地居民的正常生活。
4、施工质量无法控制
除上述几点外，在农田水利工程的建设与管理中还存在有施工质量无法控制的问题。在上文中曾提到，由于农村缺乏对水利工程建设科学统一的规划，因此，农村水利工程施工中时常会出现施工质量不过关的现象。同时，造成这一现象的原因还有施工队伍中施工人员的专业技能不足。而水利工程建设出现施工质量无法控制则会严重影响到当地居民的供水量以及供水质量，同时还会对当地的生态环境以及土壤肥力造成影响。
5、资金短缺，管理粗放
在上文中曾提到在农村农田水利工程的建设与管理中还存在有资金短缺，管理粗放的问题。虽然，随着农村现代化不断的建设，农村的经济也有了一定的发展。然而，在大部分的农村中其水利工程建设所用的资金仍是国家财政下拨的。而这也就造成了水利工程建設资金短缺的问题。资金短缺不但会影响到水利设施的更新以及保养，同时还会对于水利工程的设计造成一定的影响。同时，管理粗放的问题也导致水利工程的施工质量无法控制，从而对居民的正常用水造成严重的影响。
二、加强农村农田水利建设、管理的有效措施
1、提高对于农村农田水利建设的重视
为了解决上述问题，加强农村农田水利建设与管理，我们首先需要提高当地政府对农村农田水利建设的重视。首先政府应与水利部门对当地农村水利工程的现状以及未来的发展制定详细的规划。同时，政府还应当定期安排专业的工作人员对水利设施进行维修，从而避免由于水利设施老旧而对当地居民的正常用水造成影响。此外，当地政府还应与水利部门建设完善的水利工程服务体系，从而更好的对水利工程的建设进行管理。
2、加大资金投入
为加强农村水利工程的建设，我们不但需要提高当地政府对于农田水利建设的重视，同时还需要加大资金的投入。在资金投入方面，当地政府不但可以进行适当的补助，同时还应多渠道筹集资金，从而扩大水利工程建设的资金投入，发展水利建设。
3、建立健全建设管理程序
此外，我们还需要建立健全建设管理程序。首先，我们需要建立完善的管理程序，严格规范水利工程的审批、建设与验收。在审批工作中，我们需要考察其施工方案是否合理可行、是否符合环保、绿色的发展理念。在完成审批工作后，在施工中，我们还需要安排人员定期进行检查，观察其是否按照施工设计进行施工以及是否可以按期完工。在验收时，我们也需要严格按照国家的相关规定对其进行验收。此外，在完成水利工程的施工后，我们也需要加强水利工程的维护与管理工作，从而保障水利工程的正常使用。
综上所述，在莎车县农村农田水利工程建设与管理中心存在有水利设施陈旧、缺乏科学统一规划，建设标准低、水源林保护力度不足以及设计存在缺陷等问题。而这些问题将严重影响到农村的水资源供给以及水资源利用率，从而对我国农村现代化的建设造成严重影响。因此，为了解决我国在农村农田水利工建设与管理中存在的问题，我们首先应当提高对于农村农田水利建设与管理的重视程度。同时，我们还应加大资金的投入，并建立健全建设管理程序，从而完善农村农田水利工程的管理体系。相信随着农村农田水利工程建设与管理中的缺陷被逐渐完善，莎车县的新农村建设将会更加顺利。
（作者单位：844700新疆喀什莎车县水利局）
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