新技术助力农村集体产权制度改革
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社会主义新农村建设背景下，农村集体产权制度改革是发展壮大农村集体经济的主要途径之一。本文简要概述了当前制约我国农村集体产权制度改革的因素，并针对性从土地调查数据平台、信息化管理技术、科学农业经营模式和先进种植技术四个方面，提出了新技术助力集体产权制度改革的途径，仅供参考。
为快速推进乡村振兴，国家中央农办、农业农村部深入推进农村集体产权改革，数据表示截止2019年末，全国核定完成相关改革的规模已经达到26万个村、18万个组、5亿农村群众，除此之外还有60.2万个村、238万个组正在进行清产核资，各地区农业部门正积极突破改革难关为集体经济发展奠定基础。
一、制约农村集体产权制度改革的因素
1、农业资产资源数据不明确
土地确权是集体产权制度改革的前提与基础，但当前我国农村地区生产生活所用资产资源普遍存在数据不明确、不全面的问题，原始数据凭证与现实中的使用开发情况严重不符，村民对政府给出的相关数据认可度较低，甚至出现了更多的经济纠纷，导致土地确权工作难以有效开展，对产权制度改革形成了较为严重的不良影响。
2、集体产权管理服务能力不足
由于农村经济管理人才队伍能力和经济实力相对薄弱，在进行集体产权制度改革过程中所要进行的责任、权力等变更对应的会产生大量的手续办理、文件存档、证书发放、股份权能实现等工作，这在一定程度上给管理人才增加了巨大的压力，这一环节工作效率十分低下，严重制约着农村集体产权制度改革的进程。
3、农村经济结构单一
传统自给自足分散经营的农业发展模式，使得农村经济结构趋于单一，农民群众除种植农作物和入城劳动外，没有其他的收入来源，这在一定程度上使得农业经济严重滞后于其他产业的发展，对我国整体经济结构的升级调整十分不利。
4、农业种植收入低
由于农民群众的文化水平素质普遍较低，农作物种植活动多基于自身经营开展，缺乏土地利用和农作物种植的科学性，长期以来对化肥、农药粗放使用，使得土壤肥力骤降，水土流失严重，农作物种植的经济效益始终得不到有效提高，严重制约了农民的信心，这也造成了其对集体经济相关改革的信任程度不高。
二、新技术助力农村集体产权制度改革的途径
山西省定襄县在进行农村集体产权制度改革过程中，积极引进当前农业经济发展新技术，科学解决了改革过程中的阻碍因素，利用新技術搭建起了现代化农业管理经营模式，利用资源优势调整了该县的农业经济结构，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
1、建立土地调查数据平台
传统人工核查的方式，具有较大的局限性不能对村中资产做全面直观的调查与统计，会使数据与实际情况之间存在较大的误差，且在空间布局上不能全面反映出县域内乡镇之间的布局、公共资源占比等。因此相关部门在进行此部分工作时，应积极引进先进的测绘技术和人员，提升数据测量的专业度，为土地确权、资源估量等提供精准数据。2018年以来定襄县对县域内土地资源进行了全面的调查，此次调查中该县积极利用了先进的测绘技术，并建立起了县级资源数据分析与共享服务平台，明确展现资产性资源布局及占地面积，将公共性资源数据对全区域群众开放，使得资源管理工作更加清晰透明，提升农民群众对资产数据的认同感，从而推动地区集体产权制度改革顺利开展。
2、引进信息化集体产权管理技术
相关管理部门应积极引进现代化管理工具，提升农村集体经济管理的信息化程度，建立起信息化管理服务系统，提高产权改革过程中土地继承、流转、入股、抵押等手续办理的效率，确保相关审批流程符合规定，从而也为农民群众办理相关业务提供一站式的服务，为改革工作提供便捷。2019年以来定襄县大力健全普惠金融管理体系，在县域内增加POS机、自动柜员机等基础设施的投入，并运用互联网、大数据、信息管理系统、软件等，为集体经济改革提供高效率的管理工具，促使改革工作信息畅通、流程明确，大大降低了工作失误率。
3、采用科学的农业发展模式
单一的经济结构使得农村经济长期处于滞缓发展的状态，因此相关部门应积极运用现代化农业经济发展的理念，综合地区实际资源构成情况，因地制宜建立多元化农业经济结构。定襄县积极推动农业经济生产结构的升级，大力扶持农业种植经济发展的同时，还发展起了乡村旅游、观光农业、农产品加工企业等，依靠便利的交通设施，广泛利用物联网向着农业电商方向发展，促使当地闲散劳动力得到有效利用，提升了集体经济生产下农民群众的平均收入。
4、引进先进种植技术
相关部门应积极引进先进的种植技术，对地区种植条件如气候条件、地质地貌条件、土壤情况、水文情况等做综合数据分析，根据实际情况科学选种农作物种类，引导农民发展机械化农业。定襄县农业局根据当地种植条件大力推进蔬菜种植规模产业的发展、壮大定襄杂粮的生产规模，并改进农业种植技术，加强农业基础设施建设，并积极加强农作物种植的精细化管理，大幅提升了农作物产量提高了集体经济收入。
综上所述，农村集体产权制度改革对乡村振兴具有积极的推动作用，但在农村经济不断深入改革的过程中，越来越多的历史遗留问题被暴露出来，现代化农业的发展受到了严重的制约。相关部门应根据改革过程中的具体问题进行具体分析，利用现代化科学技术针对性的解决问题，使相关改革符合“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的制度要求，促进农村经济高效稳定发展。
（作者单位：035400山西省定襄县农村经济经营服务站）
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