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新农村建设中提升自然资源档案管理水平的途径

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  自然资源局是管理和规划国家资源的重要部门,自然资源档案作为自然资源管理活动的历史记录,在自然资源管理工作中发挥着基础性的作用,正在引起各级领导和各行政部门的重视。在新的形势下,自然资源档案管理应与时俱进,不断创新,促进档案管理工作的规范化和标准化,切实提高档案管理水平。本文针对新农村建设中提升自然资源档案管理水平的途径进行了探讨。
  自然资源档案是国家档案资源的组成部分,是反应各地自然资源管理部门工作业绩和发展轨迹的重要载体。自然资源管理工作取得的优异成绩,会在档案上得到充分的反映,档案管理工作做得如何,也体现了自然资源管理部门整体工作的水平。自然资源管理工作的发展,也会带动档案管理工作的进步。总之,自然资源档案是随着自然资源管理工作的开展而产生的,也会伴随着自然资源管理工作的不断发展而取得新的成绩、迈上新的台阶。当然,档案管理水平的提高,必须经过档案管理工作人员付出心血和劳动才能获得。应主要通过如下途径做好工作:
  1、树立档案意识,完善档案管理工作机制
  要加大对自然资源档案管理工作重要性的宣传,并在实际工作充分发挥档案的作用,使各级领导真正重视档案管理工作,将此项工作作为本单位一项重要的工作来抓,加强对自然资源档案管理工作的领导,不断完善档案管理工作机制,与单位内其它各项工作形成一套完整的管理系统,统筹规划档案管理工作,促进协调发展。各级领导要树立档案意识,积极支持档案管理工作,为此工作制定工作计划,并加强指导、监督和考核,使档案管理工作不断取得新的进展。另外,还要积极加强宣传档案管理的新知识,一方面可以破除人们心目中的对档案管理工作不重视、无所谓的落后思想,另一方面还可以让人们更加了解档案管理工作,知道如何利用档案资料,使档案的利用范围更加广泛,档案资料的价值更好地体现。
  2、改变传统管理理念,创新档案管理模式
  任何一项工作如果总是因循守旧、不思创新,就很难取得新的发展。要想做好自然资源档案管理工作,就必须改变传统管理的理念和思路,不断创新管理模式,推进档案管理工作取得新成绩。应积极采用信息化的档案管理模式和方法,改变过去那种人工收集、登记、阅卷、保管、查阅等档案管理方法,充分利用电子计算机和信息网络,来完成档案管理的各项工作。使自然资源管理的各种资料不仅有纸质的文字,还有电子化的文档、图片和视频资料,更方便于档案资料收集整理及查阅和利用,缩短了各项工作的时间,使档案管理的工作效率成倍地提高。另外,自然资源管理部门要不断完善档案管理体系,把档案管理工作纳入系统管理,完善文件资料的收发、登记、传阅和存档制度,保证文件档案的完整性,便于查找和利用。
  3、完善档案管理的基础设备设施,拓宽资料来源渠道
  各级自然资源档案管理工作要尽最大努力跟上国家档案管理信息化的步伐,通过提高认识,增加投入,进而完善档案管理的硬件和软件设备设施,为档案管理工作提供完备的设备基础。如信息化管理必备的电子计算机系统及附属设备,用于存储档案资料的大规格硬盘或硬盘阵列,档案管理的专业化管理软件,存储纸质档案资料的库房、档案柜、档案盒等,都必须完备,只有这样才能确保档案管理工作跟上现代化管理的步伐,不断提高档案管理的规范化和标准化水平。同时,通过对这些设备的应用,还会获得更多的档案资源,使档案资料的来源更加广泛,有利于档案资料的收集。
  4、健全档案管理制度,提高档案管理的现代化水平
  制度化管理是现代化管理的手段之一,对于自然资源档案管理部门来说,同样要加强制度化建设,用制度來规范档案管理工作。通过健全各项管理制度,不断提高自然资源档案管理水平。有些档案管理部门由于管理制度不健全或执行不力,缺少对工作的制约、没有必要的责任追究,导致档案管理工作杂乱无序,经常出现错误和疏漏,充分说明了健全档案管理制度的必要性。在建立完善管理制度时,要针对自然资源档案管理的全过程,以及每个工作环节,建立起相应的管理制度,在档案资料的收集、整理、保管和利用中都能有规章制度来制约和保证。在制度中要明确档案管理责任,将工作业绩和工作中的不足纳入责任目标考核制度。通过考核了解每个工作人员的工作情况及取得的业绩和不足,采取奖励或惩罚措施。管理制度的建立健全,将会为档案管理工作的高质量开展提供保障。
  5、不断提高档案管理人员素质,以适应档案管理工作的发展
  随着自然资源档案管理工作现代化手段的应用,对于档案管理工作人员来说是个考验,档案管理工作人员必须通过学习,不断提高自己的知识储备,增强适应信息化管理技术的能力。自然资源管理部门应积极为档案管理工作人员创造学习提高的机会,举办档案业务培训班,邀请档案管理专业人员授课,与在档案管理方面有突出成绩的部门加强沟通交流,请在档案管理方面经验丰富的管理人员介绍经验,总之要通过各种手段,提高个人的业务素质。同时,还要加强档案管理人员思想素质的培养,提高他们的工作责任心和职业道德水平,打造一支业务和思想素质过硬的档案管理队伍。
  综上所述,提高自然资源档案管理工作水平,要从重视档案管理工作入手,创新管理理念和思路,采取多种措施,不断促进档案管理水平的提高。
  (作者单位:151400黑龙江省安达市自然资源局)
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