关于中小学教师继续教育课程设置的认识和思考
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摘要：中小学教师继续教育是以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点内容的教师的终身教育。课程设置的问题是我们在继续教育培训中必须解决的一个大问题，这直接影响到培训的效果以及培训的长久性。
关键词：继续教育课程设置思考
中小学教师继续教育是以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点内容的教师的终身教育。内容主要包括：思想政治教育和师德修养；专业知识的更新与扩展：现代教育理论与实践；教育科学研究；教育科学技能训练和现代教育技术；现代科技与人文社会科学知识等。中小学教师继续教育课程设置的问题是我们在继续教育培训中必须解决的一个大问题，这直接影响到培训的效果以及培训的长久性。笔者从事中小学继续教育工作多年，下面就继续教育的课程设置问题谈谈个人的见解。
一、当前中小学教师继续教育课程设置的前提
当前中小学教师继续教育的特征主要体现在:(1)面向所有具有教师资格的在职中小学教师,而不是单纯地指向个别､少数或部分;(2)已经不是过去意义上的纯学历达标或资格确认性的培训,而是提高中小学教师政治､业务素质和教育教学能力的知识更新或补充性的､层次提升性的学习。这样，不仅内在地要求课程设置必须充分体现这些特征,而且也内在地规定着课程设置的框架结构以及功能定位,这是教育活动与课程设置之间的内在逻辑。当前接受继续教育的中小学教师并不是基础学历不达标或单纯地指向专业知识水平和教学技能相对低的中小学教师,而是指具有教师资格的在职中小学教师。而接受继续教育的中小学教师,他们实际上已有着应用本学科专业知识的实践经验。他们所需要的是更新或补充新知识､新观点和新理论,进一步充实学科专业知识,厚实专业基础､拓宽专业视野,完善与扩充知识结构,提升课程教学的科研意识和相应能力等｡因此,在思考当前中小学教师继续教育课程设置问题时,应客观地分析和把握当前接受继续教育的中小学教师的这些特征｡其实,当前接受继续教育的中小学教师,他们的学习,已不是单纯地接受性或单一的知识储存型学习,而是职业素养整体提升的持续性学习。因为,毕竟继续教育的课程是为中小学教师职业素养整体提升性的继续学习而设,所以,课程设置就应该考虑与中小学教师的学习特点是否具有适宜性,否则,中小学教师继续教育课程设置就会偏离了其本体对象的指向性和适宜性,直接降低或内在地消减了课程设置的整体绩效｡
二、当前中小学教师继续教育课程设置的缺点
1．课程观念偏狭
教师继续教育作为教师专业发展历程中的一个重要环节，应当是对教师综合素质的全方位提升。但是，当前的很多继续教育机构片面地认为，教师继续教育就是在职前教育的基础上，对教师所教学科的进一步深化。将教师继续教育的功能仅仅定位为知识教育，学历补偿教育。在客观上，将学历这种“硬指标”作为评价教师达标与否的标准，具有一定的合理性，因为学历比之学力更易量化，便于评价。而且，之所以对教师的从教资格从学历上做出明确规定，意在促使教师通过对学历的追求，提高知识素养和能力水平。但是，如果将学历本身作为第一甚至是唯一的追求，必然会导致教师继续教育目的的异化。因此，要想提高教师继续教育的实效性，要想对教师继续教育的课程设置进行调整与优化，改变偏狭的课程观念是基本前提。
2．课程内容空洞
目前承担教师继续教育课程开发任务的，主要是学科领域的专家和课程研究人员。整个课程开发、实施过程基本上是遵循着自上而下的思路展开的。课程开发人员既不深入研究中小学教育教学的实际需要，亦很少倾听受训教师的建议。中小学教师基本上是被排斥在课程开发过程之外的。这样开发出来的课程很难保证能够满足中小学教师专业发展的需要。实际上，中小学教师迫切需要能够对其实践给予切实指导的理论知识。但是，由于开发过程脱离实践，因此，当前继续教育的课程内容普遍存在着空洞、玄虚、针对性差的缺陷。
3．课程结构失衡
其一，重学科专业课程轻教育专业课程。目前，我国的中小学教师继续教育基本上是按照专业来实施的。在教育、培训过程中，不同学科之间的沟通非常少。其二，重理论课程，轻实践课程。目前的教师继续教育课程设置并没有在该问题上实现突破。很多中小学教师在继续教育中最大的感受是理论和实践在培训过程中明显地成为“两张皮”。其三，重必修课程轻选修课程。目前，许多培训机构在教师继续教育的课程设置上根本不设选修课。即便是设置了部分选修课，选修课和必修课的比例也是严重失衡。
4．课程衔接不畅
首先表现为课程内容重复。很多教师反映，职前教育阶段学习的科目，在职后教育阶段又作为新课程开设。这种重复开课的现象在当前的教师继续教育中比较普遍。其次还表现为课程内容的缺失。比如，很多对教师而言非常重要的课程，由于受课程资源、师资力量等因素的影响，在教师职前教育阶段没有开设，如果教师继续教育阶段不去研究教师已经掌握的课程内容和形成的知识结构，就有可能放弃这方面的责任，最终导致教师知识结构或者能力结构的缺失。
三、对当前中小学教师继续教育课程设置的建议
针对目前中小学教师继续教育课程设置中存在的问题，新时期中小学教师继续教育培训课程设置，应在继承的基础上，坚持与时俱进，突出培训内容的先进性，先导性和时代性，增强针对性，可操作性和时效性，体现前瞻性，全面性和发展性，采用“厚基础，宽口径，活模块，多渠道”的设计思路，切实提升中小学教师实施新课程的教育教学实践能力。
因为中小学教师继续教育,毕竟是以当前中小学教师职业需要为依据的,所以,必须改变课程远离当前中小学课程改革现实的弊端,这就内在地要求课程设置突出实践性,提高针对性和有效性,而不是固守系统理论的基础性和专业学术性。又因为当前中小学教师继续教育是多类型和多层次的,可能是短期性教学技能培训,也可能是学科知识的更新性､补充性的,还可能是针对课程教学研究能力提升性的等,因此,所设置的课程应该具有务实性､问题探究性､实践针对性､新知识及新理念的时效性､工具应用性等,以应对不同类型和层次的中小学教师继续教育对课程的需要｡
基于上述的认识,笔者认为,当前中小学教师继续教育的课程设置,在其框架结构上,不应强求课程设置的序列化､系统性､体系化或“先基础后专业”的传统规范,而应是“资料包式”的､“菜单式”的或综合性的“模块”,能够依据教师职业的现实及未来需要,随时地､有针对性地展开课程教学活动｡就如2009年湖南省中小学继续教育中心举办的“全省万名班主任网络培训”，以及2010年新开办的“全员岗位素质教育培训”，这两种培训方式的课程设置就是专题模块。这种松散结合性､开放性､模块化的课程设置结构,能够较为充分地体现出当前中小学教师继续教育的属性特质,最大化地发挥其达成多样性和多层次性的中小学教师继续教育目标指向的功能价值｡
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