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浅析农民增收途径

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  摘 要:当前,我国“三农”问题已成为全社会共同关注和重点研究的课题,中央的“四项”直补、美丽乡村建设、高标准农田建设、购机补贴、农田综合整治等较多的强农惠农政策,就是大力发展农业农村的重要举措。笔者认为:“三农”问题最重要、最关键、最核心的问题就是农民收入问题,只要农民收入增加,就能“钱袋子”鼓起来了,农民其他方面才能得到改善和发展。因此,通过我对“三农”情况的认识了解和工作经历, 在多年“三农”工作的基础上,通过调查研究,就农民增收问题进行探讨。
  关键词:浅析;增收;途径
  中图分类号:F323.8 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150933194
  1 农民增收难的原因
  1.1 农产品供大于求
  大量农产品供大于求,农资投入品价格的大幅度上涨,使得农业增产不增收。加之农业的比较效益低,严重挫伤了农民生产积极性,影响农民收入。
  1.2 气象灾害发生频繁
  自然灾害发生频发、农业基础设施差,抗灾能力弱。农业气象灾害种类多,频率快,危害大。比如荣昌区每年3、4月份的低温寒潮,影响大春的播种;5、6月的连阴雨天气,影响小春抢收;7、8月的高温伏旱,影响粮食作物灌浆结实;9、10月的绵雨低温气候,影响了秋收。局部地方个别年份的洪涝、冰雹、大风以及病虫害对农业生产也造成一定损失。加之,现有水利工程中老化失修问题突出,多数堤灌陈旧老化,渠道渗漏严重,输水效率低下。农业生产“靠天吃饭”的局面没得到根本改变。
  1.3 农产品流通渠道不畅,价值难以实现
  农产品流通渠道不畅,价值难以实现。尤其是高山边远地区,公路不通,地势偏僻,交通不发达,农产品流通不畅,市场不健全,致使部分农产品向商品的转化率低,经济价值难以实现。
  1.4 规模经营难以实现
  我国人多耕地少,以家庭联产承包经营为主,农户分散经营,尤其山区和深丘地带,土地经营规模小的问题尤为突出,导致农业效益低,难以实现规模经营。
  1.5 农村剩余劳动力转移就业困难
  农民工大量回流,使农民从企业中得到的务工收入下降。近几年,由于第二产业不景气,许多工业企业停工、停产甚至倒闭,加之大中专大量扩招,毕业生增加,使大多数缺乏一技之长的农民工就业困难,导致农民“打工”收入减少。
  2 农民增收途径探讨
  2.1 抓重点、突特色、调结构,引导农民增收
  目前农业市场化程度明显提高。我们应以市场为导向,以效益为核心,加快农业产业结构调整,发展特色农业、市场农业。突出特色。我区就应当大力发展有特色的产业,提高商品转化率。调结构。农业结构调整必须和农民增收结合起来,激发他们的主动性和创造性。我们应围绕市场调结构,围绕品质调结构,围绕效益调结构,以优化品质、提高产量、增加效益为中心,合理布局,做到宜粮则粮、宜菜则菜、宜果则果、宜林则林、宜牧则牧。优化农业内部结构:压缩大宗农产品种植面积,增加名、特、优、稀产品和绿色食品种植面积;适当压缩种植业比重,扩大养殖业比重;适当压缩粮油种植面积,大力发展蔬菜、水果、蚕桑、苗木花卉等经济作物。大力发展特色养殖,加强优良品种的引进推广,同时大力发展农村的商业、饮食、运输、服务和旅游业等。要依靠发展农村经济作物、特色农业、养殖业和二、三产业来增加农民收入。
  2.2 依靠科技,驱动农民增收
  “科技是第一生产力”,目前,农民收入增长缓慢的一个重要原因是一直使用传统的生产模式。因此,建议应用现代科技成果改造农业现状,把农业院校和科研单位、推广部门、专业合作社和农民四个基本方面有机结合起来,形成一个良性循环机制,及时将农业科技成果尽快地转化为现实生产力,促进农民增收。
  2.3 大力发展种养大户,带动农民增收致富
  种养大户一般都具备一定的技术、资金、市场和信息等优势。所以对缺乏劳动力、种养水平低的农户土地,应采取转让、承包、租赁、入股等形式,将其流转给科技示范户、种养大户或种养水平高的农户,便于实行机械化和规模化种植,提高农业效益,达到双赢目的。如在农村扶持和培育一批种养大户,形成若干个辐射面,就一定能激发当地农民的创业热情,带动农民增收致富。
  2.4 把富余的劳动力转移,让农民再就业来增加收入
  增收问题说到底是农民的就业问题,要将农村的富余劳动力有效的转移出去,应加强对农村富余劳动力的培训教育,提高他们的素质和技能,扩大其就业门路,使农村的剩余劳动力逐步从农村转移到城市,从农业转移到其他行业。充分利用农村的劳动力资源,通过再就业乃至农民创业来致富。
  2.5 大力发展小城镇建设
  应制订相应的政策措施和利益机制,引导企业向小城镇集中,使农民能就近转移就业,同时引导那些以农产品为原料和以农民为消费对象、劳动密集型且能够较好解决工业污染问题的工业企业向小城镇转移。通过转移农业人口,减少农民数量,带动农村经济综合发展。
  2.6 加强村级领导班子建设,带领农民致富
  村级领导班子是龙头,是一个村发展的关键,应把农村有文化、懂技术、善经营、会管理、带动力强的优秀人才组建成强有力的村级领导班子,带领和激发全村农民致富。
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