对国有施工企业加强工程成本管理的思考

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　　摘要：国有企业工程成本管理是基于工程质量和工期顺利完成的基础上。在实际工程施工过程中，能够有效对工程项目成本进行组织，分析，跟踪，管理，考核，进而能够实现较高的经济效益。因此当前，在国有施工企业如何能够有效控制项目的成本支出，从一定程度上遏制一些亏损项目，提高整体经济效益，这对于企业长远发展来说是十分重要的。
　　关键词：国有；施工；企业；工程成本；管理
　　引言
　　在保障施工质量与安全的前提下，如何使经济效益最大化是我国国有建筑施工企业发展的重点与核心，有效的管理和控制成本可以使企业的经济效益得到显著提高。但是在国有建筑施工企业成本管理的过程中，还是存在很多的问题，积极、有效的应对在成本管理时出现的问题，才能使国有建筑施工企业的发展更上一层楼。
　　1建筑施工成本管理的基本内涵
　　国有建筑施工企业在项目施工的过程中，对发生的所有成本和费用进行有组织的计划、控制、科学的管理、系统的预测、准确的分析与计算以及客观的考核与评价的管理方式，就是建筑施工企业成本管理的工作内容。为了加强国有建筑施工企业成本的管理，应该在保障安全、质量的前提下，缩小经济成本的消耗，全面的提高施工人员的成本节约意识。
　　2 国有建筑施工企业成本管理现状及存在的问题
　　2.1成本管理意识薄弱
　　近年来，我国建筑行业发展的不断提高，带动了国有建筑施工企业的快速发展。在国有施工企业发展的过程中，管理人员应该考虑所有成本管理活动的经济效益，在建筑工程施工时，比较重视成本控制的最终目标和最终效益。在建筑工程项目进行施工之前，缺乏相应的成本预算工作，或者在进行成本预算的过程中，只注重形式，使企业在施工时，实际施工进度和成本预算不符，造成施工企业经济成本不必要的浪费。在施工过程中，施工材料领用不限量，不登记，不核算，缺乏规范性管理。还有一些施工企业在日常工作的过程中，部门之间缺乏有效的沟通，将成本管理归纳为财务工作，严重缺乏成本管理意识，没有进行合理的规划，缺乏规范、有效的制度，这种成本管理方式非常不利于施工企业的发展。
　　2.2工期成本管理意识缺乏
　　施工期费用主要是为实现合同期而采取的措施的成本。然而，目前许多国有建筑企业领导缺乏成本和建设周期的研究，甚至盲目赶上建设期，导致工程造价增加，最终也使得工程质量大大降低，究其原因主要是由于在工期成本方面缺乏一定的管理意识。
　　2.3缺乏一定的经济观念
　　很多国有施工企业的管理层存在经济观念不强的现象，在项目内部，技术负责人只负责技术和质量，而工程负责人负责工程施工进度，材料负责人负责材料的采购。虽然从一定程度上来看职责和分工比较明确，但是技术负责人为了能够确保工程质量，有时会选用一些可行性强，但成本较高的方案，进而会给施工项目带来较大成本投入。而材料负责人也会基于产品质量的角度上，采购一些高价优质的材料。
　　3 国有施工企业项目成本控制原则
　　在进行项目成本控制过程中需要遵循以下几个原则：成本最低化。实际上就是在施工过程中需要节省一定的人力，物力，财力，及时进行检查纠正，从全过程出发，不断降低施工成本。其次，需要全面控制原则。包括全员控制，是指成本控制是与各项目组织的部门以及员工的利益相关的，因此，企业领导应当充分调动员工在成本控制上的积极性，要做好项目全过程的成本控制。目标控制原则。包括项目目标的制定和分解执行，评价目标，修正目标，形成目标，管理计划等这一过程。成本责任制原则是为了能够实现成本责任制，能够实现全面的成本可控，管理需要对国有施工企业的项目成本进行步步分解，这样才能实现分人，分工，分级的责任制。动态控制原则是处于不断变化的市场环境中，成本控制应当实现动态控制的原则，将物料投入到施工中，能够将成本产生的实际值与预期值进行比较，检查是否出现严重的偏离。
　　4国有建筑施工企业成本管理对策
　　4.1加强风险预估意识
　　国有建筑施工企业的管理人员要承担价格风险，所以企业必须加强成本管理，制定成本管理措施，尽快形成自己的企业定额。清单报价体现的是企业的整体管理水平，其中分部分项反映出施工企业的实际消耗成本。应对清单环境，加强施工项目的成本管理，这也是国有建筑施工企业提高经济效益的必然之路。
　　4.2采用先进的软件网络化管理
　　采用先进的管理软件，建立有效的制度体系，将企业制度嵌入信息管理软件中，既便于发现管理问题，也有利于提高管理效率和效果。根据个人登录权限设置能更好地明确个人的责任，实现成本的过程化管理。信息系统在项目施工过程中通过合同管理，制度管理模式加强对材料采购成本、外包劳务费、设备租赁费等主要施工成本的控制，事后还可以对实际成本和成本计划进行对比分析，为下一个成本周期提供数据参考，有助于提高企业的决策速度。
　　4.3严格落实管理制度
　　国有建筑企业应严格遵守“合同法”的有关规定，认真落实责任分工，加大检查力度。对于成本管理过程，项目不是主要的负责部门，它可以有效地管理成本控制。在运营的建设过程中，可以通过责任成本相关工作来实现检查和指导。企业有关部门需要根据合同预算，做出责任成本预估成本，并对责任承包方进行管理目标的确定。作业施工方在制定出预算责任成本之后，需要定期对项目部进行成本控制，状态分析和成本分析。对于作业工区的领导层来说，需要结合施工的实际情况，将单位核算作为基础。在优化方案的基础上，能够对本项目责任成本进行有效预算。按照施工项目进行责任成本的分解，明确各责任人的成本控制目标。落实各责任班组，定期对责任成本目标进行科学合理的考核，针对成本超支的问题进行原因分析，必要时可以通过采取奖罚措施进行激励
　　4.4成本分析过程
　　在成本分析过程中，需要根据成本项目对材料，人工，机械等一些直接或间接的费用进行综合分析。比如可以对人工费的超支问题进行原因分析，从人员结构，工资变化，工时等方面，从主观和客观两个方面进行分析。在材料费用超支方面，可以进行材料消耗比对，从材料的各个环节入手，包括采购，运输，管理，分析，采用一定的技术措施，节约材料的效果，避免由于施工管理不当而导致的材料浪费。对于所提出的建议，应当综合性分析，通过技术革新，进而能够降低项目施工成本。同时也要避免由于片面追求成本较低而影响施工质量。在机械使用超出预期费用时，需要根據施工的办法进行选择，对机械化程度以及机械效率，机械维修利用的情况进行综合分析，也可以对作业区的机械费用进行比对来分析费用的成本差，重点在于通过有效措施，提高机械设备的生产效率。
　　5 结术语
　　在成本管理进行的过程中，应该重视经济效益和社会效益，依靠全体员工，要求每一位员工都参与成本管理工作，强化项目成本控制，加大效益分配，提高国有建筑施工企业成本管理的水平，使国有建筑施工企业的发展不断提高。
　　参考文献
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　　（作者单位：中铁建工集团山东有限公司）
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