新时期环境监测存在的问题及完善策略研究
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摘要:在我国经济持续发展中,生态环境问题日益严峻。在过去很长一段时间,我国政府重视经济的发展,生态环境重视程度远远不足。随着社会经济的飞速发展,不可避免地带来了一定的环境问题。这些环境问题诸如大气污染、水污染、固体废弃物污染、土壤环境污染等已经严重威胁到人们的生活质量及生活水平。在当今社会可持续发展、构建和谐社会的发展要求之下,环境监测俨然已成为环境保护的重要环节。文章就新时期中国环境监测存在的问题,制订了新时期环境监测完善的策略,旨在做到科学监测,最大限度地杜绝污染、保护环境。
关键词:环境监测;完善策略;环境污染
经济的高速发展下,我国面临的环境问题越来越显著。从现实情况来看,环境问题与人们的生活、健康息息相关,生态环境破坏成为人们重点关注的话题。在经济和环境双重影响下,如何解决当前阶段面临的矛盾显得至关重要。反应到实际工作中,如果环境监测不到位,很多工作的开展都是纸上谈兵,可以说,环境监测技术是各项工作开展的基础。随着环保意识的逐步增强,国家为保护环境相继出台了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,这些成立的法律法规对制约环境污染具有重要的作用。从现阶段我国的基本情况来看,我国在环境保护方面还不够健全,环境监测技术还存在很大的不足,解决当前阶段环境监测技术面临的问题成为环境监测部门工作的重中之重。
1 中国环境监测方面存在的问题
1.1 环境监测技术水平有限
就目前而言,中国的环境监测技术水平还没有得到全面的提升。在各地区经济发展水平的差异之下,环境监测同样存在较大差异。由于现今工业化的高速发展,工厂、企业所排放的污染物种类也逐渐增加,而对新环境下污染物的监测方法研究却相对滞后,在现有的监测方法、设备之下,对很多污染物的排放、监测难以达到预期标准。在设备检测仪器、技术水平有限的情况下,或者在国内没有相关的监测方法及标准的情况下,往往使某些新型污染物成为监测下的“漏网之鱼”。
1.2 政府在环境监测上服务能力有限
环境监测是科学管理环境及国家对环境执法监督的重要基础。在目前来看,中国的环境监测服务更多的是以政府为主导,而在工业化发展之下,企业不断增长、数量众多,完全依靠政府进行环境监测无法满足实际的运行要求,政府也无法达到对所有的企业进行有效的监管,这就导致政府环境监测服务上的局限性。在此趋势下,政府放开环境检测市场后,需加大管理力度,杜绝第三方检测机构为企业弄虚作假等。如何加强环境监测市场的准入及监管,保证环境监测服务有序开展便是目前所面临的一大问题。
1.3 环境监测人才缺失
环境监测市场化作为一种新型事物,其要求相关从业者需具备一定的专业技术水平。而在监测员工普遍老龄化、技术水平有限的情况下,迫切需要一大批具备现代环境监控观念及技术水准的复合型人才。在未来的社会发展中,随着工业化的发展,还会出现更多的污染源,也会产生更多的技术规范及标准,特别是在未来监测手段逐步走向信息化的道路上,更需要一批高技术水准的人才。而在现有的人才储备不足的情况下,难以保证未来的环境监测水平进一步提高。
2 新时期环境监测上的完善策略
2.1 提高环境监测水平
在实际环境监测工作中,应当加强环境监测的科技创新及科技投入,一方面,逐步淘汰那些陈旧、过时的检测设备,通过引进新型监测设备、分析仪器实现环境监测手段的高标准化,完善环境监测硬件水平,以适应对当今污染源的检测要求。另一方面,可以通过借鉴发达国家环境监测方面的经验,学习发达国家的环境监测管理技术,逐步完善自身的环境监测技术水平。在实际工作中,应当认真总结实际经验,及时将检测结果及监测数据进行认真分析及总结,做出正确的汇报。还可以加强与校企方面的结合,加大环境监测科技创新。
2.2 改善政府环境监测能力,加强准入机制建设
在现有的环境监测之下,政府应该合理权衡自身的服务水平,改善自身的服务质量及监测能力。例如,在当今工厂、企业众多的情况下,政府可以将适合社会力量的服务性监测项目进行对外开放,鼓励社会监测机构投入到工业排污的环境监测中,实现政府监测与社会环境监测机构的共同参与。政府在履行好自身对重点环境监测的监测职能范围内,有效理清自身的主体责任及市场监督责任,这样更有利于提高政府的服务监测水平,改善监测市场环境,最终有效推进政府这一服务主体的多元化及服务方式的多样化。在杜绝第三方检测机构为企业弄虚作假等行为,通过完善环境监测市场体制建设,鼓励社会监测机构的参与,更有利于提升整个行业的环境监测能力。
2.3 加强技术人才的储备建设,引进高端人才
人才是行业发展的基础。在对环境检测人才储备建设上,应该积极打造一支高专业、高技术的人才队伍。例如,通过大力实施资格准入制度,强化人员的学习观念、学习意识。通过秉持“重视人才、留住人才”的发展理念,构建完善的人才才储备库。要注重从高校吸纳环境监测方面的高素质人才,为环境监测技术的创新与发展注入源源不断的活力;鼓励青年技术人员到国内外先进的环境监测中心进行参观学习,开展环境监测人员进行专项的合作、交流等,共同提升专业技术人才的综合实力。还可以加强关于技术标准、规范、实际应用能力的考核,提高环境监测人员的技术水平。在招聘方式上,可以改变原有的政府招聘方式,通过网上招聘、校企合作等,引进高端人才,留用社会型人才及高學历人才。
2.4 加大资金投入力度,增强环境监测能力建设
环境监测技术需要科学技术、人才和资金方面的支持,这有助于提升监测技术的效率的可靠性。可以说,建设环境监测站对于监测技术的发展具有重要意义,能有效提升环境监测能力,充分发挥环境监测技术的作用。在资金投入方面,环境监测主管部门要争取政府财政上的支持,通过增加先进的设备,提升环境监测技术的准确性,减少因设备缺陷造成监测结果的误差。此外,工作人员在实践操作中要不断积累解决实际问题的经验,加强工作人员之间的沟通交流,强化工作责任和意识,为环境监测技术的发展打下坚实的基础。
2.5 逐步健全环境监测技术的标准
在当前形势下,环境监测部门要逐步健全我国环境监测技术的相关标准,充分借鉴西方发达国家环境监测技术的先进技术和经验,确保环境监测标准的准确性和有效性。在我国环境监测技术的发展中,要注重传统标准的统一性,在以后的工作进行中要不断的进行创新达到与世界那些先进水平同步,以此做为我国环境检测技术开展的有力保障。
结束语:
在当今人与自然的和谐发展的理念下,环境监测显得尤为重要。针对当下中国环境监测方面存在的问题,通过认真分析,针对这些问题采取合理有效的措施,一定能够使中国的环境监测水平迈向新的台阶。
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(作者单位:江苏中聚检测服务有限公司)
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