土建工程造价成本管理的控制方法探究

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　　摘 要 中国建筑市场的改革和市场经济体制的完善，为我国土建工程的发展带来了契机，而土建工程繁荣蓬勃发展在促进国民经济大发展的同时，也带来了一些问题，土建工程造价成本管理控制方法就是其中最重要的问题之一。土建工程造价是建设工程投资体系中最重要的组成部分，是确定建设工程投资的依据，并贯穿于建设工程的始终。本文作者主要就土建工程造价成本管理控制方法进行讨论，并提出一些建设性的意见。
　　关键词 土建工程造价;成本管理控制;方法
　　1 影响土建工程造价合理化的因素
　　1.1 工程前期招标标准不严格
　　基于我国各种条件基数过大的国情，工程招标成为必不可少的环节。而随着我国经济的发展，土建工程也进入了新的发展时期，但是由于工程前期准备不足，造成了对项目可行性论证不充分，对数据分析的失误，给工程项目带来了很大的消极影响，同时严重导致工程投资失控，工程造价的失真，也给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。
　　在目前的土建工程造价控制管理中，尚缺乏工程造价的全过程管理理念，随着市场经济的不断发展，现行的市场价格处在不断变动的状态当中，价格因市场波动拉大，土建工程造价是一项长期而复杂的过程，涉及的范围广，而很多工程企业在造价的过程中，对造价的范围、含义以及特点和职能等都缺乏深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理并没有得到真正的实施和贯彻，严重的忽视了对价格的控制管理，因而不规范的工程造价评估体制更是给土建工程的造价管理带来诸多的弊病。
　　1.2 “三超”现象的普遍存在
　　土建工程造价中，超估算、超预算、超结算的“三超”现象十分突出，归其原因，主要有：①在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞。设备和材料价格的不按市场行情制定。②土建工程造价人员的职业素质有待提高。③缺乏动态的监控和管理，土建工程造价控制管理的法律、法规不健全。④人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口[1]。
　　1.3 工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
　　建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能如实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。但在土建过程中，由于监督管理缺乏力度，造成了在工程的计量和索赔等方面的误差，例如重复计量和过度高估等问题，这些问题的存在都会提高工程的整体造价，这也导致了工程竣工结算出现重大纰漏。
　　2 如何管理控制土建工程造价的成本
　　2.1 做好前期的造价控制
　　为了使土建项目施工过程中的造价成本得到最大限度的控制，在施工前就必须了解一系列关于项目施工的可行性条件，为之后的造价控制打好基础：①自然条件：了解并掌握地区气象条件、地震烈度、场地地形地貌概况、场地工程地质性质、有无不良地质现象（如滑坡、溶洞、滚石、软弱地层等），地下水位与性质等等。②地区建筑状况：了解并掌握地区工业与民用建筑特点，当地建筑材料及预制构件来源、品种、规格、型号、尺寸、价格、供应情况等等。③施工条件：了解当地施工条件、施工单位的技术水平，浇捣预制能力，建筑构配件的制作，运输及吊装能力以及施工质量、建筑费用情况。
　　做好以上工作，才能为项目过程中的成本控制提供依据。做完这些可行性研究后，就要确定土建工程的预算了，应根据规定的编制依据，参照企业施工定额分项项目，进一步综合、扩大，确定预算定额各分部分项工程名称、工程内容及施工方法，使编制的土建工程预算定额的项目简明适用。按合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，及时分析各种因素对投资的影响，防止高估冒算，重复计算、计算出错和漏算，确保工程投资真正不受干扰，使工程造价控制在预计的范围之内。同时，还必须保证预算定额与施工定额两者之间协调一致并可以比较，以减轻预算定额的编制工作。
　　2.2 强化合同管理
　　在工程实施过程中，合同能够有效控制工程造价。签订完善的有利于施工单位的承包合同，同时强化合同的管理，工程造价才能具有合理性、合法性，在一定程度上防止合同纠纷的产生。有效的合同管理能够控制工程的造价， 而建设方合同管理人员则要对合同中所涉及的条款充分了解、熟悉。在保证全面履行合同避免索赔的同时，也能依据合同条款处理工程造价中的纠纷。如果施工方不执行或不完全执行合同，则建設方可以向施工方进行反索赔，以此减少建设方的损失，从而降低工程造价。
　　2.3 强化材料及价格的管理
　　在工程建设费用中，材料费占到总造价的很大一部分，约为总造价的60%～70%左右。所以在项目施工过程中，要严格控制材料的用量，并按照合同中所预先规定的用量进行施工。 现在市场上供应材料的渠道很多，涉及的预算人员要深入市场，充分调研市场上材料的价格， 掌握材料信息并注意市场行情的变化，及时并合理的编制材料采购价格，材料的价格要按照预算价格采购，从而能有效控制整个工程的造价。
　　2.4 强化人员的素质
　　在工程造价管理中，统计工程量是一项基本工作，所涉及的人员必须要有概预算领域的相关知识，还要很熟悉施工现场环境，而且要求统计人员完全熟悉标书中涉及的标准和内容、合同中的标准和条款，对于工程项目不能漏算和错算，并善于发现可以进行索赔的项目，做好统计工程量的工作。而工程造价管理人员不仅要对招标书中的规定及合同中的条款深度研究，还要善于抓住这些条款所涉及的索赔机会，做好工程实施过程中的索赔工作，维护企业的合法权益。作为承包商，不能放弃任何索赔机会。在施工过程中，引起变更的因素很多，一定要严格控制施工中的变更[2]。
　　3 结束语
　　随着国民经济的飞速发展和时代的进步，也促进了建筑行业的新型发展。建筑行业想要得到具有独特性、创新性的发展，就需要完善加强建筑企业各经济要素的管理体现。土建工程造价成本管理的良性控制必将会给每一代生存的人们带来无穷的益处。
　　参考文献
　　[1] 张丽，林成龙. 建筑工程土建造价成本管理的控制方法浅谈[J].城市建筑，2015，（23）：147-147.
　　[2] 余小敏. 探讨建筑工程土建造价成本管理的控制方法[J]. 建材发展导向：上，2017，15（15）：266.
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