经济发展新常态下电力企业成本管理研究

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　　【摘 要】随着经济和电力行业的快速发展，经济增长速度加快，国内各行业和居民用电量不断上涨，为了更好地满足社会用电需求，电力企业近年来不断提升企业发展速度。但是，随着经济发展新常态的到来，电力需求也随之产生了变化。目前，国家大力提倡节能减排，电力开发所需的环境和人力成本增加。电力企业的发展已经到了重要阶段，一方面需要继续实现经济增长，另一方面又不能背离社会需求，因此，实现企业的内部优化，加强成本管理，调整企业的经济增长方式，实现节能减排，才能实现新的经济增长。
　　【关键词】新经济；电力企业；成本管理
　　引言
　　随着经济的发展，社会的进步，电力企业为赶上时代发展的步伐及适应激烈竞争的市场是需要进行严格的成本管控。同时，企业成本管控是企业进行可持续发展的重要前提。文章就电力企业成本管控进行深度的探讨，并对其中存在的问题提出相应的解决方案，实现挖掘降耗，开源节流及最终实现企业效益最大化的目标。
　　1新经济环境下的电力成本管理
　　经济新常态下的电力企业经济增长，不仅需要继续做好电力供应、完善企业的服务职能，还需要在企业的发展策略上进行调整，利用企业的优势，提升自己的竞争力，实现企业的经济增长。所以，电力企业应该不仅单纯注重企业规模扩大，更应该转向企业内部管理，实现对企业成本的管理。企业成本的有效管理是企业实现经济增长的重要方式之一，是目前电力企业进行管理改革的重点。电力企业的主要业务是对电能的输送，电网的管理及建设，电力转换、分配和销售。在目前经济增长不明显的状况下，企业的经济效益也显示出一定的颓势。所以，粗放的企业成本管理已经越来越不能体现出企业的发展需求，因此，企业成本的管理应该向更加精细化、科学化、合理化转化，因此成本管理对电力企业的经营具有重要意义。
　　2电力企业电力成本管理中的问题
　　2.1成本管理制度不够完整
　　目前的成本管理制度大多停留在权责分散的情况，出现成本问题无法找到直接关系人，权责没有很好地相结合，以至于发现资金亏空问题无法找到直接关系人，亏空难以填补。当权责脱离时，就不能对涉及成本各个环节的人员进行约束，会造成材料、资金的随意浪费，针对这样的情况要要加强惩罚措施，倡导节约资金，发挥全员参与控制项目成本的作用。成本管理不仅要对成本进行归结，还要按项目阶段核算成本，对成本异常的项目进行责问责任人，明确异常的原因，及时发现项目资金问题。
　　2.2成本核算的管理人员素质不高
　　根据以往的调查结果显示，企业的经营效益与成本核算人员的素质有直接关系。但是当前的电力企业中，部门人员的流动性过大，工作中时常带有私人情感，具有较强的随意性，既没有按照既定的规章制度办事，同时也缺乏有效的管理机制，因此成本核算的数据常常处于丢失或失真的状态，严重影响了最终的成本核算工作。再加上一些核算管理者自身的素质不高，缺乏必要的管理经验、实战经验和计算机处理水平，无法将人力物资等成本管理记录完整、落实到位，对电力企业的发展带来了不良影响。
　　2.3成本控制与企业增效没有实现统一
　　电力企业在进行成本管理时，以往总是将成本与电力供应的效益进行分别核算。之所以出现这样的原因有两点：一方面是因为电力与市场联系不太密切，使得成本控制的范围较为狭窄；另一方面，企业在进行成本管理时，只关注了生产费用的支出。但是在电力行业中存在建设和基建项目投资时的过于盲目，没有以市场为导向，进行效益的评估。因此，电力企业的成本管理更加注重经费的节约，而没有考虑企业的实际战略，导致两者没有实现统一。
　　3加强电力企业成本管理的措施
　　3.1设立项目成本小组，全盘核算、控制项目成本
　　电力基建公司有很多基建项目，一个财务部门是没有那么多的精力来核算所有的基建项目成本，不仅效率不高，而且财务人员无法抽出时间来去各个施工基地勘察材料的使用情况，查看施工进度。因此设立项目成本小组，规模大的基建项目可以安排一个成本小组，规模较小的项目可以组合起来设立一个成本小组，每个成本小组核算管辖的项目组的成本，向小组组长汇报情况，组长向定期向公司财务部负责人回报工作情况，这样既能结合施工现场的施工情况来监督物资的使用情况，也能核对账务，财务部门也能全盘核算项目，控制项目成本。
　　3.2增强企业成本意识
　　在电力企业中，对于成本管理意识的氛围营造至关重要。经济新常态下，电力企业的员工应该加强对于成本管理的认识，将企业的成本管理与经济效益的增长联系在一起。同时，应该针对行业特征分析其他成本在企业中所占到的位置。电力企业的管理者应该认识电力企业在当前经济发展中的重要作用，在企业内部加强对于成本管理的宣传，使企业员工增强成本管理的意识，并应用在日常的财务工作中，营造良好的成本管理的氛围。
　　3.3建立健全电力企业的成本管理制度
　　在市场经济不断变化的情况下，电力企业想要加速发展，提升在整个经济市场中的竞争地位，就应该有效整合市场资源和信息优势，根据自身经营发展的情况找出与大企业的不足之处并加以整改，科学构建有效的成本管理制度，促进电力企业的长足发展。具体来讲，电力企业首先应该促进内部机制的完善，使内部各项人力、物力、燃料等资源得到最优化的发展。条件允许的大型电力企业甚至可以通过上市和挂牌的形式主动获取社会资金的支持，以此保证流动资金的有效性，为扩大经营范围、提升电力企业的经济实力奠定基础。其次，电力企业也应该健全产权体系的构建，对内部的技术产权、知识产权的归属问题进行全权管理，防止电力行业变革对企业的冲击。最后，电力企业的管理者还应该设定厂网分离的形式，将传统的电力传输以及配电运输等业务发放到其他管理部门来监管，促进业务流程有序化的同时，还能优化企业的成本效益，从而促进电力经济运行的效果。
　　3.4加大各个环节负责人的培训力度
　　基建项目各环节的负责人对成本管理的理解概念并不一致，甚至会出现滥
　　用资金，浪费物资的情况，针对这种情况要加强对各环节负责人的成本管理培训力度，定期宣讲公司成本管理理念，要求各负责人规范单据提交程序和单据质量，项目立项、资金借款审批等制度，对各环节的要求也要十分明确地传达给大家，如投招标环节，要上报招标预算、项目预算，参标单位资质证明、合同中要明确规定双方责任与义务，以及项目超出预算的解决方案等等都要上报财务部门以及相关人员。合同管理及现场管理人员以合同为法律依据，熟悉合同，用好合同等。要求每一个管理人员重视成本管理，杜绝浪费，让每个员工参与到成本管理中。
　　结束语
　　成本管理在电力企业的发展运行中占有重要地位，不仅能够提升企业的经营效益，还能为后续的决策提供依据。因此在实际的成本管理中，应该全面强化预算管理内容，建立健全电力企业的成本管理制度，促进成本管理思想的演变，将信息化成本管理手段纳入到实际的电力企业管理中来，提高电力经济运行效率的同时，为推动社会发展、促进人类进步奠定坚实的物质基础。
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　　（作者單位：国网山西技培中心大同分部）
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