加强基层部队节假日人员管理探析
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摘要：从目前的部队管理来看，主要存在的问题是在基层部队节假日人员管理方面。如果管理出现问题，那么部队人员的迅速回归以及整个部队的凝聚力打造就会受到影响，强调部队人员，尤其是基层部队人员节假日的管理十分重要。本文就基层部队节假日管理方面存在的问题进行分析，并在问题的基础上讨论有效的管理措施，目的就是要提升基层部队节假日人员管理的效率和质量。
关键词：基层部队；节假日；管理；人员管理
国家的繁荣需要在一个稳定的发展环境中实现，而稳定的发展环境一方面需要外部环境的稳定，另一方面需要维持内部的稳定。在内部稳定方面，基层部队发挥着不可替代的重要作用，因此，强化部队的管理十分的必要。
一、基层部队节假日管理中存在的问题
1.教育落后，思想更新不足。目前的基层部队节假日人员管理中存在的一个突出问题就是教育落后。思想更新不足。从现阶段的管理来看，部队思想教育主要存在两方面的问题：第一是理念信念教育存在着弱化的现象。理念信念是支持部队工作的一个重要基础，信念弱化产生的一个显著问题是人员的人生观、价值观出现偏差，而在这样的大环境下会导致管理的松散。第二是条令法规的学习深入度不够。由于深入不足，所以条令法规没有渗入到部队人员的生活习惯当中，这样，条令法规对于人员本身的约束力会出现下降，由此也会造成管理效果的下降。
2.管理网络结构的重心不突出。管理网络结构的中心不突出也是目前基层部队节假日人员管理存在的一个显著问题。简而言之就是目前的管理网络在范围上具备了优势，但是管理的层级递增，也就是最终管理的重心把握存在着失衡的现象。部队人员的节假日管理提升需要在范围基础上进行重点总结，但是目前的管理没有重心，所以整体散架的情况较为严重。
3.理念存在着一定的偏差。在管理中，理念对实践工作形成有效的指导，而如果发生了理念的偏差，那么管理实践的作用会被大大的削弱。简而言之就是在部队基层节假日人员管理方面，必须要对管理的理念进行有效的调整，这样可以有效地打破思想紧绷的状态，为官兵的适当休息打好基础。
4.制度问题显著。前的基层部队节假日人员管理，主要实现的制度有三個：第一是请销假制度，第二是按级负责制度，第三是奖惩制度。这三个制度的综合运用可以保证管理效果的提升，但是从目前这三项制度的实际运行来看，一方面是在执行上存在着松散的情况，整个制度执行的随意性比较大。简言之就是在制度执行落实方面，存在着较多的人员因素，所以制度的标准性和规范性遭到了严重的破坏。正是因为如此，所以整个制度的价值有了显著的下降。
二、强化基层部队节假日管理的有效措施
1.加强教育，打好预防针。在基层部队节假日管理强化的措施中，一项重要的措施就是进行教育的强化。从现阶段的管理来看，思想教育的加强主要从两方面进行：第一是加强理念信念教育。要对官兵的人生观、价值观进行重点的引导，这样，才能让官兵耐得住寂寞，抵制得了灯红酒绿的诱惑。在正确价值观的作用下，官兵可以进行自我的约束，而有了自我约束的强化，人员管理的效果会显著的上升。第二是加强官兵对条令法规的学习。条令法规是约束官兵行为的重要基础，在思想教育中加强对条令法规的解读，可以使条令法规深入到部队官兵的脑海中，这样，以条令法规为指导的人员行为习惯会慢慢地养成。
2.强化骨干，做好管理网络。加强骨干建设，打好管理网也是强化基层部队节假日管理的有效措施。第一是进行基础管理网络的建设。基础管理网络的建设以单个人员为基本单位，然后以“班”为基本的组织形式，这样可以将整个部队的人员都纳入到管理体系当中。因为各班的班长对于成员的思想状况了解比较深，所以利用班长的管理沟通，整个管理网络的工作可以有效地开展。第二是进行骨干的建设。基础网络搭建好之后，以班为单位的管理小组很难实现管理效率的综合提升，所以在“班”的基础上进行逐级的管理递增，这样会形成一个树状的管理结构。
3.突出以人为本的理念。在管理中突出以人为本的理念对于强化基层部队节假日管理而言同样有着积极的意义。从现阶段的部队管理来看，要实现管理效果的提升，必须要进行工作理念和方式的改变，以人为本充分的尊重部队官兵的个人价值，所以将其利用到管理中会具有更好的效果。从现实管理来看，以人为本的理念运用需要从两方面进行：第一是更新观念，进行张弛有度的管理。部队管理以严肃著称，但是一味地严肃未免有点人情味的缺失，所以在管理中，利用以人为本的理念进行张弛有度的管理，这样可以使得部队的管理更加的灵活，官兵在精神上也可以有适度的放松。简言之就是在张弛有度的管理下，部队官兵的思想调整会更加的有利。第二是进行态度的端正。以人为本的管理理念运用，让管理者充分肯定了部队人员的个人价值，这样，在管理的过程中会有一个正价严谨的态度，所以整体管理的效果会获得比较大的提升。从综合效果来看，为了突出以人为本理念，在节假日管理的时候适当进行文娱活动的开展，可以有效调节部队的氛围。
4.强化制度的落实。强化制度的落实对于基层部队节假日管理而言同样有着非常重要的作用。从现阶段的管理实践来看，要实现科学化、规范化的管理，必须要在制度基础上进行，这样才会使得管理更加的标准。就具体的制度落实而言，主要有三方面的内容：第一是严格执行请销假制度。在此制度的执行中，对于按比例外出、按级请假、及时销假等要进行严格的落实，这样就可以有效的避免一些执法随意性的问题。第二是严格执行按级负责制度。在部队管理中，不同级层负责的管理内容存在着差异性，所以严格落实按级负责制度，能够有效的避免级层责任不明的情况。第三是严格执行部队的奖惩制度。按照奖惩制度的相关章程对人员进行奖励和处罚，杜绝徇私行为的发生，这样可以保证部队管理的公正性。简而言之就是积极落实部队的各项制度，可以有效实现管理的提升。
部队是国家繁荣稳定的重要保障力量。强化部队的管理，无论是对于部队整体性提升，还是对于国家发展而言，都有着重要的作用，所以探讨部队管理具有重要的意义。节假日人员管理是部队管理的一项重要内容，积极地研究人员管理过程中存在的问题，并在问题的基础上对管理强化的措施做出有效的探讨，一方面可以帮助完善部队管理，提升管理的有效性；另一方面可以间接地影响部队的整体实力，所以说分析基层部队节假日人员管理具有重要的现实意义。
参考文献
[1]唐志坚.《加强基层部队节假日人员管理》[J].政工学刊，2013（02）：53.
[2]刘波，苏志军，李胜红，李子健，仇涛.《基层部队伤病残人员管理存在的问题及建议》[J].人民军医，2011（10）：923-924.
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