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我国农业科技成果转化研究

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  [摘 要] 改革开放后,我国的农业和农村经济取得了极大成就,但我国农业科技成果转化在许多方面存在一定不足,造成我国农业科技供需脱节等问题,因而本文首先阐述了农业科技成果的相关内涵,分析了农业科技成果的现状,进而提出了促进我国农业科技成果转化的建议及对策。
  [关键词] 农业;农业科技成果;成果转化
  [中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2019)06-42-2
  1 农业科技成果转化基本理论内涵
  1.1 农业科技成果内涵
  农业科技成果是指在农业领域形成的科技成果,是一种具体的类型。对农业科技成果的定义,不同专家学者有不同的看法和意见,但无论如何定义,农业科技成果都具有独特的性质。首先,新颖性和先进性,即农业科技成果必须是有创新和优于其他同类成果先进之处的;其次,实用性和重复性,必须要符合客观规律,并且满足社会人民所需,可以被复制或是重复使用;再次,独立性和完整性,成果的存在形式要有完整的内容、存在以及科技报告等;最后,这一科技成果应通过一定形式予以确认,如申请专利、专家鉴定与检测等。
  农业科技成果是科技成果的一种类型,即包括农业科学成果又包括农业技术成果,而成果转化则是农业科技成果的重要体现。
  1.2 农业科技成果的类型
  1.2.1 硬科学成果和软科学成果。硬科学成果主要指的是自然科学研究成果,包括以自然为研究对象的物质结构、形态及性质等,主要是人类改造自然的实践而取得的经验总结。软科学成果则主要是将自然科学作为理论依据进行对人类社会研究的科学方法。
  1.2.2 基础研究成果和应用研究成果。基础研究成果即为理论成果,主要研究目标为自然界与人类社会的客观规律,如对自然和人类社会的解释等;应用研究成果即为技术类成果,主要是对技术创新和系统的研究,如对新材料、新方法及新技术等进行改造的手段。
  1.2.3 有形成果和无形成果。有形成果与无形成果的区分主要在于其是否有物质载体的存在。农业科技成果中的无形技术成果包括农作物的高效栽培技术、病虫害防治技术及经济动物的高效饲养技术等,有形技术成果包括动植物的新品种、新药品及新农机器具等。
  2 我国农业科技成果转化现状
  近年来,我国农业科技创新步伐不断加快,自主创新能力、集成创新能力及引进消化吸收再创新能力明显增强,农业科技的发展取得了较大进步。我国是一个农业大国,围绕农产品的不同优势进行产业结构调整,加强工业核心技术的发展,农业科技成果转化在各行业也得到了推广,无论是种植业、林业还是水产业等农业科技成果转化都取得了卓越的效果[1]。
  尽管我国农业科技成果转化取得了很大成功,但仍存在一些显而易见的问题,如部分农业科技成果转化的政策法规尚未明确和完善、农业科技成果质量偏低,有些甚至偏离了市场需求及实践能力不强等。任何一个环节和因素都会制约我国农业科研成果的转化,因而亟待完善和解决。
  3 促进我国农业科技成果转化的建议
  3.1 大力培育农业生产者的农业科技需求
  首先,要加强对农民的教育培训与学习。为了促进农业科技成果的转化,必须要提升农民的综合素养和技能水平。整合资源,加强农民培训的广度和深度,使更多农民获得学习机会,使农民具备现代化的管理能力。培训的内容要贴近生活与实际,充分地调动农民学习的积极性。有针对性地培训农民,可以提高培训效果。对农民的培训不能一时兴起,要建立农民培训的长效机制,使培训学习常态化、长期化。培训内容也要及时地更新与创新,为农民发放学习用的报刊杂志等。加强政府部门与乡村领导等的合作,使农民的培训学习顺利开展。
  其次,要加大对农村人才的引进与支持力度,激励农业企业的发展。人才是最宝贵的资源,要通过一系列政策和措施,鼓励大学生到乡村来就业,同时也要留住现有人才,避免人才流失,让大学生和专业人员将自己所学到的知识和技能运用到农村这片土地上,充分发挥青年人才和专业人才激发和推动农村科技变革的重要作用。同时,国家也要鼓励企业引进先进的技术来发展农村经济,建立企业激励机制,整合和统筹资金,加大对农业企业的投资和收购力度。
  最后,加大农业补贴力度,促进土地适度集中经营。农民对农业科技的投资热情归根结底在于其所带来的效益。因此,要保障农户可以获得不低于投资非农领域所获得的经济效益,加大对农业的补贴力度,加强财政对“三农”的投入和资金的监管,遏制挪用农业补贴资金行为的发生。土地作为农民生存的资源,更要建立和完善土地资源的优化组合,提升农民对土地的自主权,从而促进农业生产健康有序的发展[2]。
  3.2 建立健全支撑农业科技有效供给的体制机制
  首先,创新农业科技管理工作模式。农业科技成果转化的核心就是要强化转化意识。加强农业科技工作管理,要做有价值和有推广前景的成果,鼓励农业科研单位和院校进行科学研究。充分发挥管理职能,高质量完成科研成果的转化。此外,要对科研成果的社会价值、学术价值及应用价值进行评估和鉴定,需对社会有所贡献。
  其次,加强农业科研单位的创新能力,推进产学研合作。农业科研成果转化的过程中,要加强人才建设,完善農业科研自主流动机制和人才激励机制。要不断创新,加强业务学习,引进先进技术,以完成科研成果的转化。此外,要加快农业龙头企业与大型企业的农业技术创新体系的建设,要与科研院校进行合作,制订农业科技创新计划,引进具有市场前景的农业科技创新项目。同时,鼓励中小企业进行联合研发,加快区域间的合作,实现优势互补与合作共赢[3]。
  最后,引导深化农业科研单位内部管理体制与运行机制改革。要完善农业科研机构,鼓励科研机构进行自主研究与探索。由政府重点支持建立的国家级科研基地、行业和区域研究开发中心及各级重点实验室应按照“开放、流动、竞争、联合”的原则,完善各项激励政策,鼓励人才创新,对有价值的农业科技成果转化要加大奖励力度。
  3.3 完善我国农业科技中介服务体系
  一方面,要大力推进农业科技中介机构建设。我国的农业科技成果转化过程要遵循科学合理的规划原则,所以要求我国的农业科技中介机构也要合理地统筹与协调。提升中介机构服务能力,营造良好的发展环境,依托现有的创业园区或培训基地开展多项培训学习,以提升农业科技中介机构服务人员的能力和素质,规范农业科技中介机构的管理。
  另一方面,强化公益性农业科技推广服务。要保持农业技术推广投入的持续稳定,使农业技术推广人员的培训体系不断健全,从业人员的素质整体提升。落实岗位责任,推行县乡镇政府、主管部门及农民三方考评办法。同时,要对艰苦地区农业技术推广人员给予一定政策倾斜。根据市场发展规律,探索出更多的公益性服务。充分利用互联网进行服务,使农民得到更加便捷、高效及直观的服务。
  参考文献
  [1]郭建强,高英,冯开文.国外农业科技成果转化模式比较与借鉴[J].中国渔业经济,2010(3):76-81.
  [2]黄钢.农业科技成果转化的双创理论与实践[J].农业科技管理,2011(2):1
  [3]谭华,吴敬学,杨培植.加快我国农业科技成果转化的制度创新探讨[J].贵州农业科学,2010(10):244-247.
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