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公益林生态效益价值探讨

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  [摘要]本文分析了公益林的分布以及现状特点,站在树种生态功能大家角度进行了效益分析,我们知道辽宁省是我国首个实施和开展生态效益补偿机制试点地区,已经在全省范围设立了公益林生态管理体系,并取得了明显成就,本文就以辽宁省某市为例,全方位的分析了公益林生态效益的价值,希望能够给生态林种植以参考,推动我国公益林生态效益的全面提升。
   [关键词]公益林;生态效益;补偿机制
   近几年来,我国已经开始对公益林补偿制度加以关注,尤其是公益林生态效益价值这块尤为重视。目前,生态环境比较严峻,频繁出现极端天气,加大森林生态效益的研究显得极为重要。在这种背景下,亟需分析出公益林的生态效益,提高公益林的价值,保护生态的多样性,确保生态平衡,满足人类社会发展的主体需要。
   1公益林生态效益补偿机制的施行情况
   在党和政府的引导下,辽宁省站在森林生态效益和价值取向的背景之下,进行了系统的分析,确定了生态公益林在人和生态环境、公民发展权和环境发展权之间的关系。指出,只有对升天环境的保护加以重视,才能给人们的生存发展创造良好的环境氛围,也正是在这一背景之下,辽宁省为了能够全方位的开展公益林建设,建立起了健全完善的森林生态效益税收机制。专门设立该税种,相比较之前的生态林产业资金累积而言是一种重大的突破,而且生态公益林发展过程中存在的缺陷得以弥补。在建设过程中,明确指出生态林建设的费用由受益者和排污者支付,纳税主体的类型增加,主要包括了:公益林受益者、危害森林和造成生态林生产成本增加的单位或部门等。在落实和推广公益林生态建设补偿机制时,直接征收旅游或者水电部门税收难度比较大,所以辽宁省发挥了财政的宏观调控作用,通过税收拨款的方式,全面启动该项目,而且逐渐发展成为生产者和受益者之间产出和投入的管理机制。
   2公益林生态效益价值分析
   2.1公益林生态效益的数据来源
   通常情况下,公益林生态效益的相关数据的收集和整理工作都是在中国森林生态系统定位研究的帮助下开展的,在观测点或者是固定、临时的样地进行连续观察获得公益林的数据。就以辽宁省的阜新市为例,公益林的面积已经超过了16万平方公顷,疏林地面积达280万平方公顷,灌木林地的面积则在3.8万平方公顷,此外,联系最近几年国家权威机构公布的社会公益林清查数据并结合辽宁省省内的数据清查情况,进行整合之后,将该地区的公益林发展进行详细的划分,包括了杨树、落叶松和油松等。通过多种途径将收集到的数据进行整合,可以更加系统、全面的对该地的公益林生态效益价值进行评估。
   2.2公益林生态效益的研究方法分析
   国家颁发的《森林生态系统服务功能评估规范》中就对公益林生态效益评估有着明确的规定,不同地区可以根据该项规范对当地的公益林生态效益价值量和物质量进行评估。为了能够更加直观的了解到当地公益林的生态价值以及效益,可以从下面几方面进行分析:公益林能够保护当地的生物多样性;大力发展公益林建设,可以为大气提供负氧离子,及时吸收空气中的氮氧化物、二氧化硫等,达到净化空气的目的;累积树木中的营养;稳定碳、制造氧的功能;保持水土和肥力的功能;甚至还能起到调节水量、净化水质的功能。
   2.3公益林生态效益的价值分析
   公益林对辐射范围内的大气、水源以及水土等起到很好的涵养和保护的作用。调查研究表明,16万平方公頃的公益林,涵养水源的物质量为5.4亿平方米,保持水土的量有480万吨,能够减少0.27万吨的氮、0.67万吨的磷、2.5万吨的钾和17.2万吨的有机物。每年能够为大气提供1.94*1024个负氧离子,并且大量的吸收空气中的二氧化碳、二氧化硫和一氧化碳等物质。而在保持水土、稳固林木营养物质这块亦发挥着重要作用。而且自从地区开展了生态公益林建设之后,取得了明显的成效,在改善辐射范围内的生态环境中发挥着重要作用,也获得了较高的生态效益。
   3未来公益林建设的方向
   我们知道所有的生态林建设中,水源涵养林生态效益最高,但是从目前的发展来看,水源涵养林品种单一,所以调整林木的结构显得尤为重要,需要加大针叶林和阔叶林的种植力度,通过封山育林的方式扩大生态林的种类,减少自然灾害的发生,公益林给大气平衡带来了巨大的收益,对提高城市空气质量发挥着重要作用,也直接带来了众多的经济收益。所以不同地区需要联系当地发展情况,发挥出市场的宏观调控作用,对公益林的建设进行必要的补偿,拓宽生态林建设的资金来源,筹集更多的资金投入到公益林的建设中,对破坏生态林建设的单位和个人进行必要的惩处,尽可能的调动大众生态林建设的积极性,创造更多的收益。
   4结语
   分析和探讨公益林的生态价值一方面能够推动我国社会的发展,另一方面对全球生态的可持续发展有着积极的促进作用。从目前来看,很多地区已经开始营造公益林生态效益补偿机制的氛围,城市乃至乡村也都积极的响应国家的号召,分析公益林建设的价值,完善生态补偿机制,让更多的人能够积极的参与进来,在全市范围里建立起完善的生态补偿机制。
   【参考文献】
   [1]余长勇,徐妍,王厚俊,等.公益林生态效益补偿实证研究——以广东丹霞山为例[J].南方农村,2014,30(01):18-26.
   [2]张眉.公益林生态效益价值评估研究[J].赤峰学院学报(自然科学版),2012,28(07):44-46.
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