EPC模式下总承包商的投标风险分析与管理

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　　摘    要：工程总承包中常见的模式之一就是EPC，该模式能够防止传统建设模式中所出现的许多问题，如建筑设计、材料采购以及施工之间是相互制约的关系，而且还导致管理工作以及协调工作出现许多矛盾。在本文分析EPC模式工程总承包中造价和成本控制的要点，为企业带来良好的综合效益。
　　关键词：招投标;风险因素;风险管理
　　1  引言
　　EPC项目总承包企业的造价和成本管控通常面临合同总价固定、不确定性大、风险因素多等诸多困难。要想实现有效管控，不仅对承包企业自身的财务管理、施工组织管理、设计管理、采购管理、协调能力、内部控制等提出挑战，也对成本管理工作从深度、广度两方面提出更高的要求。
　　2  工程总承包模式概述
　　EPC模式是工程总承包模式中的主要类型，由公司接受业主的委托，按照工程约定的合同内容对建设、采购、施工等各阶段的承包。工程总承包模式在总价合同的约束下，对工程建设过程中的建设质量、安全管理、成本费用、建设进度等内容承担责任，达到工程建设的具体要求。由此，本文以EPC模式作为工程总承模式的典型代表，对工程总承包模式中的造价控制问题作出解释。EPC模式的应用优势，主要体现在以下三个方面：①该模式下的设计内容，在工程建设的整个过程中，起到明确的主导作用，可达到持续优化工程管理的效果。②可以解决工程建设各阶段脱节的问题，形成更加清晰的整体性特征。③明确工程建设中的责任地位，通过总承包中的合同管理，使各工程项目的责权分工得到确认。
　　3  EPC工程各阶段造价控制
　　3.1  EPC项目设计工作的造价管理
　　在工程设计阶段，工作人员需要结合工程施工技术以及经济知识制定造价管理方案，防止整个项目施工过程中设计方案受到较大的限制，从而增加造价投入。因此，这就要求设计人员主动优化设计，并能够合理控制好限额设计的目标。在当前的工作中，可以采用限额设计的方式，能够很好地将设计方案和工程的投资方案结合在一起，在双向反馈中联动实施造价管理。在限额设计中，还可以控制好工程的目标，同时能够满足设计要求以及标准，结合工程规模以及施工技术要求合理进行投资，有效控制好工程项目的造价。除此之外，在设计阶段还可以通过标准设计的方式控制造价，该控制模式中中的工艺较为成熟，能够很好地缩短工程设计的时间，从工作人员角度分析，还能够很好地避免重复劳动，对降低成本具有积极意义。
　　3.2  采购中的造价管理
　　工程施工整个过程中都需要大量的材料，为了能够保障工程项目可以顺利完成，工作人员不仅需要大量采购材料，而且还需要加强造价管理。因为在整个工程项目中，采购材料的费用占据较大的比重，所以工作人员需要在采购工作中做好造价控制工作。第一，工作人员对工程建设过程中所需要的材料做好市场分析，即调查市场上相关材料的供求情况，这就可以帮助工作人员及时掌握好材料市场的情况，进而制定出合理的采购方案;第二，掌握好材料购买的时机，一方面是结合工程量确定某种材料的需求量，进行集中采购，防止施工中出现临时采购、多次以及零星采购的情况;另一方面做好材料的登记，防止出现大量库存积压的问题，这可以很好地控制采购成本，并且在施工淡季可以大量采购，很好地节约成本。
　　3.3  工程施工阶段造价管理
　　在工程施工阶段中，工作人员也需要采取良好的措施加强造价管理。结合实践工作可知，合同管理非常容易出现纠纷的情况，为了能能够维护好工程中各方的利益，工作人员需要采取良好的手段加强造价管理。首先，严格执行合同中的要求，并且监督供应商以及分包商积极履约合同义务，结合实际情况做好考核工作，同时还可以参照考核的结果执行对应的奖惩约定;其次，做好考核内容的设计，项目工程施工质量、工程工期、供货期以及验收等项目，都需要做好管理工作，并且对相关的内容写入合同中，便于相关工作遇到问题可以直接参照合同办事;最后，在施工过程中涉及索赔问题也会导致造价受到影响。因此，工作人员为了能够很好地控制造价，需要详细处理做好相关的准备工作，能够让一切索赔都有理有据，不会对工程造价产生严重的影响。
　　3.4  竣工结算的造价管理
　　在工程竣工阶段，工作人员需要结合结算情况做好造价管理工作，并且能够熟悉项目整个过程。在业主方结算中，主要的项目有：全部工程的内容，包含施工中变更以及索赔情况等，防止出现遗漏的情况。此外，分包人还需要及时上报结算相关的账单信息，如结算范围、结算内容、项目工程量、结算单价以及措施费用等，使得每一个分包造价都是准确的。工作人员还可以通过竣工结算以及审计的方式加强对工程质量的审核，有效控制工程造价。
　　4  强化工程总承包模式下造价控制的策略
　　4.1  转化思想，重视招标工作内容
　　对于思维模式的调整，是保证造价控制在EPC模式中应用的基礎，必须在转变原有工作思路的基础上，针对性的在具体项目中进行调整。同时需将工作的重心放在工程设计阶段，通过加强对于招标工作的管理，在合同描述的内容中，将所涉及的工期、质量、投资等内容整合在一起，以此达到最大化开发投资效益的效果，完成造价控制的适应性调整。
　　4.2  强化学习，提高岗位技能水平
　　EPC模式下，涉及的工程建设内容较为复杂，需要对设计、采购、施工、索赔等各方面进行约束。要求岗位工作人员兼具法律、金融、计算机等多项技能。因此，在工程建设过程中，对于岗位人员的学习水平提出了较高要求，必须在满足工程需要的条件下不断学习，达到提高岗位技能水平的效果。
　　4.3  加强管理，规范造价工作流程
　　加强管理成效，规范工作流程，需要在建设过程中强调控制内容的完整性。尤其是工程预算以外费用的管理上，必须强化管理工作的重视程度，在分析特征与实用性的同时，做出合理的判定，对操作、记录流程进行管理。鉴于现有工程项目时间长、投资大的特征，必须在工程建设中，对于承包方提出的意外费用进行详细的核实，在保证双方利润的基础上，减少由于此类项目造成的纠纷问题[3]。注意，为达成规范管理，需在现场监管的过程中，重点强调签证的控制条件。处理签证这种承发包合同之外内容的信息时，需在工程师的现场监督下，详细、准确的核实实际情况，做到对签证内容的严格把关，提高签证的有效性与真实性，为后期预算工作奠定基础。
　　4.4  优化方法，强调信息技术应用
　　数字化的信息技术，是时代发展的产物，在EPC模式的造价优化中有很强的适用性，必须在强调智能化水平的同时，将诸如BIM技术的信息化集成工作作为重点内容，提高造价控制的科学性。由此，不仅提高了造价管理的效率水平，也在价格控制的过程中，实现了精确化的管理目标，是优化EPC模式下工程造价管理的重要条件。
　　5  结束语
　　EPC工程总承包作为工程总承包的主要模式之一，能够避免传统建设模式中设计、采购、施工相互制约，管理协调困难的矛盾，实现设计、采购、施工等工作的有机衔接，为有效控制建设项目的质量、安全、进度、成本奠定基础，有利于实现预期的投资效益。
　　参考文献：
　　[1] 李黎.工程总承包模式下的造价控制[J].工程与建设，2017（6）：833～835.
　　[2] 梁露.浅谈工程总承包模式下的造价控制[J].工程与建设，2017（1）：142～144.
　　[3] 万玲.浅析在工程总承包模式下如何做好造价控制[J].现代经济信息，2016（23）：352.
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