施工企业投标阶段存在的风险及内部控制
来源:用户上传
作者:
摘要：如今，在工程项目建设中投标竞争十分激烈，能不能获得工程项目，已经成为相关建筑施工企业在生存方面所面临最主要的问题。如果企业在投标的时候没有认真对投标风险进行分析，那么最后不仅不会中标，同时在这个过程中企业也会遭受人力、资金方面的损失。针对这种情况施工企业在进行投标的时候，应不断加强对投标风险的管理和内部控制，因此本文针对建筑企业在实际投标过程中潜在的各种投标风险进行分析，并根据内部原因来找出相应风险的解决对策，加强施工企业内部控制。
关键词：施工企业;投标阶段;存在风险;内部控制
一、前言
在工程施工投标阶段中，工程施工中许多重要的因素都被基本确定，这些因素包括工程总造价、总工期、工程质量标准、工程验收标准等，这些因素的确定使整个工程施工的大体框架也就相应的确定下来。但工程施工投标工作是一个多家建筑施工企业参与的一项工作，各家单位的情况不一，给工程施工投标工作带来了许多不确定性，这些不确定性也是工程施工招投标阶段中风险的主要来源。因此必须采取相应措施预防投标阶段风险，加强内部控制从而确保工程的顺利开展。
二、施工企业投标阶段存在的风险
1、投标中合同的风险
（1）合同本身的问题
在大多数施工合同的条款中都会出现各种问题，主要表现在具有矛盾对立点或是主要的条款被遗漏，另外合同上还会出现相关条款模糊不清的情况，这一系列问题都会直接导致在编制投标文件时出现错误的情况，最终造成经济上的损失。
（2）合同条款上有失公正
在对建筑工程施工合同条款进行实际设置的时候通常都会把部分惯例作为标准来参考，比如在一些发达地区的条款在工程变更和质量保证以及不可抗力等条款方面都有效的體现出了十分公正的特点。如果在风险的承担上出现了明显的不合理，那么就说明合同的设计有失公允。
2、在施工时相关技术的风险
（1）施工条件
在实际施工的时候之所以存在技术方面的风险，主要就是因为业主在进行招标的时候所提供的气候环境以及地质水文等方面的条件和现实场地与实际情况严重不符。
（2）工程变更
不管是工程量的实际变更还是业主方设计的变更，都会在很大程度上对承包人的现场安排及施工进度计划造成严重的影响，同时也会给施工的组织带来一定的难度。如果相应的突发变更没有得到恰当的处理，那么就很有可能会造成经济上的损失。
3、经济方面的风险
（1）通货膨胀造成的风险
如果一个国家在建造工程的时候出现了通货膨胀这样的情况，那么无论情况严不严重都会对当地的货物价格造成十分严重的影响。如果涉及到对外工程的时候还很有可能会造成货币贬值，工程的承建方会直接受到经济方面的损失。
（2）经济危机带来的风险
在工程进行的时候如果出现了金融危机，那么会有可能会导致工程施工中断，甚至在严重的时候还可能会直接解除施工合同。投资方资金链断裂会给承包人带来严重的经济损失，。
4、投标单位信用风险
建筑工程施工投标阶段中出现的各类信用风险最为突出也最为常见。在建筑工程施工投标阶段中，从工程施工投标单位来说，建筑主管部门、审计部门、设计单位、中介代理机构都参与其中，促使人员上的管理问题的存在，人员众多且成分复杂，无法保证这些人的专业素质，从而产生各种信誉问题。
三、施工企业投标阶段加强风险防范、内部控制的措施
1、投标单位要加强对信用的关注
信誉风险是建筑工程施工投标中出现最多的风险类型，也是对建筑工程施工造成较大影响危害的类型。如果投标单位失信，往往带来工程投标工作的中断，影响投标整体进度。而且严重的失信问题可能导致双方合作关系的结束，导致工程建设项目无法继续投标下去，造成人员、资金、时间等资源的浪费。因此必须建立良好的信誉保证建筑施工企业进行后续的投标工作，以便最大可能的保证工程投标工作的顺利进行。
2、做出有效的投资风险评估
如果相关的投标人认为有风险和无把握因素，那么就说明投标人实际上很难去判断出风险的大小，更没有办法去准确的算出意外费用具体是多少。如果在估算意外风险费用的时候把相关的费用算多了，那么就很有可能会导致标价过高而失去中标的机会。针对承包工程中可能出现的各种风险，相关的承包人应该把风险的程度及种类厘清，尽可能在投标中把风险责任有效的转移。对于那些难以预先估计其风险程度和风险因素比较多的工程来说，是不是要使用意外费用来对风险进行承担还需要进行慎重的考虑。
3、务必做好合同的制定与签订工作，合理选择合同计价形式
一份全面合理的合同可以在法律层面上保障建筑工程施工的顺利进行，对于发生的风险，可以明确风险的责任方，从而避免了双方在经济上的纠纷，将风险的危害降到最低。合同的签订代表着双方合作关系的敲定，是双方增强互信的必要措施，也是双方良好管理开展的基础。另外，在实际的工程施工招投标中，要根据招投标双方的实际情况选定合理的合同计价方案，降低工程施工在合同上的风险。
如果想要有效的降低合同上的风险，那么就需要去根据项目的特点选择合适的计价形式，而且也要根据不同的项目内容选择不同的合同定价类型，如果是比较大的工程项目那么就需要采取可调价合同。另外在实际的招标阶段如果项目的建材市场价格较高，那么还需要把材料价格调整条款去加入到合同中。
4、有必要选择工程保险，合理进行风险转移
工程保险可以有效地规避在工程施工投标过程中的一些风险，降低因工程施工投标工作疏漏和失误而产生的风险的危害，将一部分工程施工投标阶段的风险转移到保险公司，降低自身承担的风险，将风险进行合理的分配和转移，达到防范风险的危害，促进工程施工投标工作的安全顺利开展。
5、增强法律意识的增强
对于施工企业来说，相关的人员不但要提高法律意识和树立法治观念，同时也要具备较高的丰富的实践经验，并在这样的基础下做到依法经营。在施工企业准备投标的时候，应该收集一些对自己非常有利的证据，同时也可以去聘请一些比较专业的人员进行指导，这个过程如果发现了有投标人侵犯了招标人的合法权益，应该将具体情况反映给相关建设行政主管部门，并且在投标过程中维护施工企业的正当合法权益。
6、高度重视对投标活动
对于施工企业来说需要更加认真的研究相关的招标文件，在可知总体支出的现状下对总体工程量进行确定，通过合理计价、综合调整、以及保证质量的具体方法制定出一个良好的投标价格，对工程质量加大重视的同时有效的意识到低报价并不是决定中标的唯一途径。除此之外，要是建筑工程出现质量问题，不但会对施工企业的声誉及形象产生影响，同时对业主的声誉也会造成破坏，严重的时候还会受到相关部门的处罚。
四、结束语
综上所述，在建筑工程施工投标工作中充斥着许多不确定性需要业主和施工企业进行逐一排查与确定，这就是建筑项目施工投标风险管控的主要工作内容。在建筑项目施工投标阶段中不断强调风险管控工作的重要性，加强风险管控工作的力度和水平，将建筑项目工程施工中可能发生的风险消灭在萌芽阶段，就能尽可能的保障后续建筑工程项目施工的收益和效率，减少施工企业和业主单位产生经济纠纷和经济损失的可能性，实现建筑项目施工工作中的利益最大化。
参考文献：
[1]李曙光，白路峰.施工企业投标风险综合评价体系与评价方法研究[J].城市建设理论研究（电子版），2012（21）：178-180.
[2]童大学.浅谈建筑工程施工中招投标中的风险管理[J].技术与市场，2016，23（9）：204-205.
[3]马剑.建筑施工企业招投标风险分析与对策研究[J].绿色环保建材，2017（11）：98-99.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-14961246.htm
